廣東：勾勒知識產(chǎn)權(quán)強省新藍圖

　　編者按 編制和實施知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，是新時期廣東省完善知識產(chǎn)權(quán)制度的重要舉措，也是廣東省實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要抓手。近日，廣東省政府知識產(chǎn)權(quán)辦公會議辦公室發(fā)布了《廣東省知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，作出深化知識產(chǎn)權(quán)體制機制改革，加強知識產(chǎn)權(quán)保護和運用，推進引領(lǐng)型知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)等一系列重要部署。為此，本報開辟專版，回顧“十二五”時期廣東知識產(chǎn)權(quán)工作情況，為“十三五”廣東省知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)改革發(fā)展再上新水平添油助力。

　　近日，廣東省政府知識產(chǎn)權(quán)辦公會議辦公室發(fā)布了《廣東省知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》全面回顧了廣東省“十二五”時期知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)在創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務(wù)上取得的成效，分析了當前面臨的發(fā)展形勢與挑戰(zhàn)，并對全省“十三五”時期知識產(chǎn)權(quán)工作進行了全面部署?！兑?guī)劃》提出，到2020年，廣東要成為具有世界影響力的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造中心和知識產(chǎn)權(quán)保護高地，基本建成制度完善、創(chuàng)造領(lǐng)先、轉(zhuǎn)化高效、環(huán)境優(yōu)良的引領(lǐng)型知識產(chǎn)權(quán)強省。根據(jù)《規(guī)劃》確定的目標，到2020年，廣東全省有效發(fā)明專利量超過20萬件，年度知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資額達100億元。

　　嚴密部署實現(xiàn)專利能力提升

　　為實現(xiàn)上述目標，《規(guī)劃》部署了7項主要工作任務(wù)，包括推進知識產(chǎn)權(quán)綜合改革、嚴格知識產(chǎn)權(quán)保護、促進知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、推進知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用、加強區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)發(fā)展和交流合作、強化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力及加強知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)建設(shè)，通過完善知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)政策體系等28項具體舉措全面提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量、運用效益、保護效能、管理水平和服務(wù)能力。

　　在深化知識產(chǎn)權(quán)管理體制機制改革方面，《規(guī)劃》提出，要推進重點地區(qū)和重點園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革，積極探索有利于知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用和保護的管理方法和管理模式。大力推進中新廣州知識城知識產(chǎn)權(quán)運用和保護綜合改革試點。在中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)、珠三角國家自主創(chuàng)新改革示范區(qū)，探索開展知識產(chǎn)權(quán)行政管理體制和執(zhí)法機制改革試點。在嚴格知識產(chǎn)權(quán)保護方面，《規(guī)劃》要求加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護，積極推進廣州知識產(chǎn)權(quán)法院建設(shè)。在中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)、全面創(chuàng)新改革試驗省及珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，全面開展知識產(chǎn)權(quán)審判“三合一”。

　　同時，《規(guī)劃》還要求大力促進知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和轉(zhuǎn)化運用。要求加快大中型企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量優(yōu)化步伐，全面推行企業(yè)、高等院校和科研組織知識產(chǎn)權(quán)管理國家標準，培育一批知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量密集、價值高、具有市場競爭優(yōu)勢的知識產(chǎn)權(quán)強企。促進中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，推動“零專利”“零版權(quán)”“無商標”企業(yè)加快知識產(chǎn)權(quán)布局。《規(guī)劃》還要求建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)運營公共服務(wù)平臺，支持民營化、市場化、網(wǎng)絡(luò)化等知識產(chǎn)權(quán)運營機構(gòu)發(fā)展。加快完善知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資扶持及風(fēng)險補償機制，引導(dǎo)天使投資、風(fēng)險投資、私募基金加強對知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化的投資。加強“互聯(lián)網(wǎng)+”知識產(chǎn)權(quán)金融平臺的融合對接，在知識產(chǎn)權(quán)證券化及投貸、投保聯(lián)動、投債聯(lián)動等方面先行先試，推動專利保險試點工作，探索設(shè)立專利保險公司。

　　多措并舉打造知識產(chǎn)權(quán)強省

　　據(jù)介紹，此次出臺的《規(guī)劃》中的一大亮點，就是提出了“加強區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)發(fā)展和交流合作、強化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力和加強知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)建設(shè)”。其中提到，加強國家城市和縣（市、區(qū)）知識產(chǎn)權(quán)試點示范工作，培育知識產(chǎn)權(quán)強市群。系統(tǒng)培育知識產(chǎn)權(quán)代理、咨詢、信息、商用化、法律、培訓(xùn)等全鏈條知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)。建設(shè)全面覆蓋的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。培育國家、省級知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，建設(shè)廣東省知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚中心。打造一批專業(yè)化、規(guī)模化和國際化的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)企業(yè)。《規(guī)劃》同時要求開展知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)技術(shù)資格評價工作，加強知識產(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn)基地建設(shè)，加大知識產(chǎn)權(quán)宣傳普及力度，打造和培育有廣泛社會影響的宣傳活動品牌。

　　“十三五”期間，廣東將按照《規(guī)劃》要求，實施9項重點知識產(chǎn)權(quán)工程，具體包括：知識產(chǎn)權(quán)保護工程、知識產(chǎn)權(quán)提質(zhì)增量工程、知識產(chǎn)權(quán)運用促進工程、知識產(chǎn)權(quán)強企工程、“互聯(lián)網(wǎng)+知識產(chǎn)權(quán)”工程、知識產(chǎn)權(quán)人才培育工程、知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)工程、商標品牌戰(zhàn)略工程和版權(quán)興業(yè)工程。按照《規(guī)劃》部署：到2020年底，廣東全省要建成覆蓋30個以上重點產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)體系；完成20個以上重點產(chǎn)業(yè)和40個以上重點領(lǐng)域的專利導(dǎo)航；建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)運營交易服務(wù)機構(gòu)20家；知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資年度金額100億元；建設(shè)專利和商標密集型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)各10個；建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)；支持工商總局商標審查協(xié)作廣州中心（商標局廣州辦事處）建設(shè)；構(gòu)建廣東省版權(quán)貿(mào)易聯(lián)合市場等。

　　此外，《規(guī)劃》提出了加快知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的保障措施。包括加強知識產(chǎn)權(quán)地方立法工作，加快修改《廣東省專利條例》，推動《廣東省版權(quán)條例》地方立法等?！兑?guī)劃》同時要求加大資金投入和組織實施，各級財政要為地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展提供可靠的資金保障，各級政府要高度重視和加強知識產(chǎn)權(quán)工作，將知識產(chǎn)權(quán)工作納入政府考核的重要內(nèi)容?！兑?guī)劃》還明確提出，由廣東省政府辦公會議負責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)規(guī)劃實施工作，建立規(guī)劃實施評估指標體系。

　　版權(quán)及免責(zé)聲明：凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章，不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀