廣州將投逾6000億元建設(shè)綜合交通體系

　　日前，廣州市市府辦公廳正式印發(fā)《廣州市綜合交通發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。根據(jù)《規(guī)劃》，廣州市綜合交通體系建設(shè)項(xiàng)目投資總額預(yù)計(jì)為6058.5億元，規(guī)劃項(xiàng)目共計(jì)188個(gè)（包含續(xù)建72個(gè)、新建116個(gè)）。其中，“十三五”期間將完成180個(gè)項(xiàng)目，投資共計(jì)4007.5億元。

　　城際軌道將投資902.3億元

　　《規(guī)劃》提出，到“十三五”期末，廣州市基本形成“高效暢達(dá)、便捷優(yōu)質(zhì)、綠色安全”的現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)外高速通達(dá)、對(duì)內(nèi)便捷互通，形成四面八方、四通八達(dá)的大交通網(wǎng)絡(luò)體系。

　　“十三五”期間，廣州的大交通運(yùn)輸體系投資約2115億元，占“十三五”總投資比例的52.78%；客運(yùn)樞紐投資約134.6億元，道路網(wǎng)絡(luò)投資約764.9億元，公共交通投資約910.6億元，分別占總投資比例的3.36%、19.09%和22.73%。

　　其中，地鐵的投資額最多，總投資金額達(dá)到了1955.8億元，其中“十三五”期間將投入898.7億元。要完成的地鐵項(xiàng)目包括廣佛線（廣州段）、八號(hào)線北延段、八號(hào)線延長(zhǎng)線、十三號(hào)線首期、六號(hào)線二期、七號(hào)線一期、九號(hào)線一期、十四號(hào)線首期、十四號(hào)線支線（知識(shí)城線）、二十一號(hào)線以及四號(hào)線南延段。

　　城際軌道則將投資902.3億元，其中“十三五”期間投資777億元，要完成的項(xiàng)目為廣清城際（廣州北站至清遠(yuǎn)廣州段）、廣佛環(huán)線（佛山西站至廣州南站廣州段）、佛莞城際（廣州南站至望洪站廣州段）、穗莞深城際（新塘至洪梅廣州段）、穗莞深城際（新塘經(jīng)白云機(jī)場(chǎng)至廣州北站段）、廣佛環(huán)線（廣州南至白云機(jī)場(chǎng)段）以及穗莞深城際琶洲支線。

　　高速公路的投資為795.3億元，其中“十三五”期間投入621.7億元，要完成的項(xiàng)目主要是：虎門二橋、廣清高速擴(kuò)建工程、廣中江高速、鳳凰山隧道工程、北三環(huán)二期、佛清從高速北段、花莞高速、汕湛高速惠清段、廣佛肇高速、白云機(jī)場(chǎng)第二高速、機(jī)場(chǎng)高速應(yīng)急搶險(xiǎn)綜合整治工程。

　　建立軌道交通票價(jià)與成本聯(lián)動(dòng)調(diào)整機(jī)制

　　《規(guī)劃》提出，深化停車場(chǎng)建設(shè)行政審批改革，吸引社會(huì)資本推進(jìn)停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。其中，將選取越秀、荔灣等停車供需矛盾突出的地區(qū)為試點(diǎn)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施發(fā)展改革、環(huán)保、國(guó)土、規(guī)劃、交通、消防等部門的聯(lián)席審查機(jī)制，優(yōu)化報(bào)建審批程序，提高聯(lián)合審批效率。對(duì)建設(shè)機(jī)械立體停車泊位給予土地出讓金、建筑面積、容積率、綠化率等優(yōu)惠計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)，推動(dòng)機(jī)械化立體停車場(chǎng)發(fā)展。

　　同時(shí)，通過研究制定相關(guān)政策，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與停車場(chǎng)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)，積極探索通過發(fā)行停車場(chǎng)專項(xiàng)債券促進(jìn)停車場(chǎng)的建設(shè)，并通過優(yōu)化報(bào)建審批程序，將公共停車場(chǎng)建設(shè)和附加經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目納入綠色通道，推動(dòng)公共停車場(chǎng)發(fā)展，減少財(cái)政資金壓力，促進(jìn)停車產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。推進(jìn)停車設(shè)施服務(wù)收費(fèi)市場(chǎng)化改革，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)資本全額投資新建停車設(shè)施由經(jīng)營(yíng)者依法自主定價(jià)。

　　此外，《規(guī)劃》還提出，建立軌道交通票價(jià)與成本聯(lián)動(dòng)調(diào)整機(jī)制，重點(diǎn)考慮居民消費(fèi)價(jià)值指數(shù)、電價(jià)、社會(huì)工資價(jià)格水平等因素，定期根據(jù)社會(huì)物價(jià)水平合理調(diào)整城市軌道交通票價(jià)。

　　在公交票價(jià)方面，《規(guī)劃》提出以公交線路分區(qū)域、分類型為原則實(shí)施票制改革，采取“一票制”“里程階梯數(shù)收費(fèi)”等多種措施實(shí)現(xiàn)公交票價(jià)差別化，并通過“公交與地鐵聯(lián)乘優(yōu)惠”的可行性，實(shí)現(xiàn)公共交通的聯(lián)運(yùn)雙贏。（記者/昌道勵(lì)）

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