廣州：改善保護(hù)環(huán)境 打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)樞紐城市

　　近日，廣州公布了2016年專利工作專項(xiàng)資金專項(xiàng)發(fā)展資金第一批項(xiàng)目，其中，京信通信系統(tǒng)（中國）有限公司（下稱京信通信）與廣州奧翼電子科技股份有限公司（下稱奧翼電子）各獲50萬元的企事業(yè)單位專利維權(quán)項(xiàng)目資金。在2015年，京信通信、奧翼電子就曾因自身的海外維權(quán)案例被評(píng)為優(yōu)秀知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)案例，分別獲得政府給予的廣州市企事業(yè)單位專利維權(quán)資金50萬元。

　　大力支持創(chuàng)新主體開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)，是廣州市營造良好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境的舉措之一。近年來，廣州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境進(jìn)一步改善，在全國專利行政執(zhí)法績效年度考核中名列前茅，先后獲得“全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)打擊侵權(quán)假冒專項(xiàng)行動(dòng)先進(jìn)集體”“全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)和公安機(jī)關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)先進(jìn)集體”等榮譽(yù)?！笆濉逼陂g廣東省共處理專利行政案件4989件，年均案量增長30%以上。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年1月至8月，廣州辦結(jié)專利行政執(zhí)法案件902件。

　　資金支持海外維權(quán)

　　2015年和2016年共獲100萬元廣州市企事業(yè)單位專利維權(quán)項(xiàng)目資金的奧翼電子，曾經(jīng)歷過一段耗資1000多萬元律師費(fèi)、持續(xù)了兩年之久的海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)之路。2012年，美國E-Ink公司向德國曼海姆地區(qū)法院訴稱，由奧翼電子提供“電子紙”材料、德國Trekstor公司生產(chǎn)的“Pyrus”系列電子書閱讀器，侵犯了E-Ink公司擁有的2件德國專利權(quán)。針對E-Ink公司的指控，奧翼電子委托歐洲律師事務(wù)所積極應(yīng)訴。經(jīng)過兩年多的較量，2014年12月和2015年2月，德國聯(lián)邦專利法院先后兩次開庭審理了奧翼電子提出的針對E-Ink公司2件專利權(quán)的無效宣告請求案件，并分別于庭審當(dāng)天判決涉案的2件專利因不具備創(chuàng)造性而被宣告無效，奧翼電子取得了決定性勝利。

　　奧翼電子知識(shí)產(chǎn)權(quán)與法務(wù)部總監(jiān)朱武表示：“國內(nèi)創(chuàng)新型企業(yè)‘走出去’的歷程并不容易，必須要經(jīng)得起海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的‘冰霜’洗禮，這就需要企業(yè)充分完善自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度體系，同時(shí)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)上要舍得投入資金。而政府在專利維權(quán)上對企業(yè)給予的支持，會(huì)大大增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)對海外維權(quán)的能力與信心?！?/br>

　　同樣連續(xù)兩年獲得100萬元廣州市企事業(yè)單位專利維權(quán)項(xiàng)目資金的京信通信在海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)上也投入了大量資金。京信通信是一家無線覆蓋、傳輸與接入整體解決方案和系統(tǒng)提供商。2013年，其全球市場占有率為16%，位列全球第二?！半S著京信通信在全球市場占有份額的不斷擴(kuò)大，對安德魯公司等國外天線巨頭企業(yè)造成了嚴(yán)重威脅。”京信通信相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，自2006年開始，安德魯公司就在多國就其所有的遠(yuǎn)程電調(diào)天線系列專利對京信通信的遠(yuǎn)程電調(diào)天線產(chǎn)品提出專利侵權(quán)訴訟，2011年8月，安德魯公司在巴西提起民事及刑事訴訟，訴稱京信通信侵犯其遠(yuǎn)程電調(diào)天線的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并要求法院發(fā)布禁令，禁止京信通信在巴西銷售相關(guān)遠(yuǎn)程電調(diào)天線產(chǎn)品。京信通信針對訴訟開展了系列專利無效宣告請求，最終于2016年4月14日，京信通信在安德魯公司提出的天線專利侵權(quán)訴訟中勝訴，安德魯公司對京信通信的訴求請求被巴西圣保羅法庭全部駁回。

　　“我們在與安德魯公司電調(diào)天線系統(tǒng)專利無效案的資金投入，整體已超過3.474萬元?！痹撠?fù)責(zé)人介紹，在國際市場的招標(biāo)項(xiàng)目中不斷中標(biāo)，不可避免地威脅到國外相關(guān)產(chǎn)業(yè)壟斷者的市場利益，由此也帶來知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際糾紛。京信通信積極開展國際專利維權(quán)，鞏固公司在海外取得的業(yè)績，這樣企業(yè)才能在市場惡性競爭中占據(jù)有利地位，保護(hù)自身權(quán)益，同時(shí)振興民族通信技術(shù)發(fā)展。

　　政策扶持創(chuàng)新主體

　　2016年廣州市專利工作專項(xiàng)發(fā)展資金總計(jì)達(dá)1.3億元，包括專利運(yùn)用類、專利保護(hù)類、專利管理類、知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)類四大類。其中，專利保護(hù)類分設(shè)專利維權(quán)及維權(quán)服務(wù)、專利保護(hù)促進(jìn)2個(gè)項(xiàng)目，資金分別為280萬元和266萬元。依據(jù)《2016年度廣州市專利工作專項(xiàng)資金專項(xiàng)發(fā)展資金項(xiàng)目申報(bào)指南》，專利維權(quán)項(xiàng)目資金必須優(yōu)先用于支持涉外專利案件、有重大影響的專利維權(quán)案件。同時(shí)，“在涉外專利糾紛（普通訴訟、展會(huì)執(zhí)法、“337調(diào)查”等）中被權(quán)力機(jī)構(gòu)（法院、海關(guān)、美國貿(mào)易委員會(huì)等）最終判定不侵權(quán)的被告或被調(diào)查對象”也是企事業(yè)單位專利維權(quán)項(xiàng)目申報(bào)條件之一。

　　近年來，廣州市加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，專利工作法治化水平進(jìn)一步提升。成立了全國第一支專利行政執(zhí)法隊(duì)，出臺(tái)了全國首部專利行政執(zhí)法地方性法規(guī)《廣州市專利行政執(zhí)法辦法》；加強(qiáng)打擊侵權(quán)假冒制度建設(shè)，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、工商局、版權(quán)局等8部門聯(lián)合制定印發(fā)《廣州市關(guān)于依法公開侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行政處罰案件信息的監(jiān)督管理辦法》；嚴(yán)厲打擊電子商務(wù)領(lǐng)域侵權(quán)假冒行為，出臺(tái)《廣州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局互聯(lián)網(wǎng)專利保護(hù)工作指引》；與市司法局、廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁院、廣州海關(guān)和黃埔海關(guān)聯(lián)合簽署《關(guān)于共同推進(jìn)行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解人民組織建設(shè)的合作協(xié)議》，先行先試推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解工作等。

　　現(xiàn)階段，廣州正在全力打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)樞紐城市，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作是重點(diǎn)內(nèi)容之一。目前，廣州持續(xù)營造市場化法治化國際化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境，包括完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策法規(guī)體系，制定《廣州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)“十三五”規(guī)劃》；制定《廣州市專利條例》；制定《廣州市電商平臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法》，開展電子商務(wù)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn)；健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助和涉外應(yīng)對機(jī)制；構(gòu)建多元化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)長效機(jī)制，出臺(tái)《廣州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政信用信息管理辦法》；促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國際交流與合作等?！傲己玫闹R(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境是廣州打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)樞紐城市的關(guān)鍵所在?！睆V州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

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