清遠(yuǎn)高新區(qū)開(kāi)展大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新紀(jì)實(shí)

　　自改革開(kāi)放以來(lái)，南中國(guó)這塊神奇的土地，創(chuàng)造了無(wú)數(shù)的創(chuàng)業(yè)神話與財(cái)富傳奇，一波又一波的發(fā)展熱潮涌動(dòng)在生生不息的珠江三角洲。在“泛珠三角”新一輪發(fā)展熱潮中，清遠(yuǎn)高新區(qū)始終澎湃著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的激情與豪情。

　　嶺南山水綠城，北江璀璨明珠。清遠(yuǎn)是珠三角南融北拓“橋頭堡”。清遠(yuǎn)區(qū)位優(yōu)越，交通便捷，是珠三角與粵北山區(qū)的結(jié)合部，也是嶺南通往中原的重要紐帶。在“廣清一體化”戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)下，清遠(yuǎn)海陸空立體交通網(wǎng)絡(luò)使之與珠三角發(fā)達(dá)地區(qū)聯(lián)成一體，完全融入了“珠三角１小時(shí)生活圈”，成為接納港澳臺(tái)和珠三角輻射的最前沿。

　　清遠(yuǎn)還是大廣州山清水秀的“后花園”。雄奇險(xiǎn)峻的高山峽谷，松濤如海的原始森林，純?nèi)缟铋|的湖泊溫泉，豪放古樸的民族風(fēng)情，無(wú)一不是清遠(yuǎn)綺麗秀美的風(fēng)光名片。當(dāng)年北宋大文豪蘇東坡游歷清遠(yuǎn)，曾經(jīng)留下“天開(kāi)清遠(yuǎn)峽，地轉(zhuǎn)凝碧灣”的千古佳句。而今，一座美麗的生態(tài)綠城，一座濱江創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城在北江兩岸巍然崛起！

　　“清”香溢“遠(yuǎn)”，倚“高”求“新”。歲月的腳步匆匆，從清遠(yuǎn)高新區(qū)的“三級(jí)跳”可以看出清遠(yuǎn)改革開(kāi)放的足跡：從當(dāng)年扶貧開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)到省級(jí)高新區(qū)，再到如今的國(guó)家高新區(qū)，清遠(yuǎn)高新區(qū)每前進(jìn)一步，都留下一串清晰的腳印。而今，作為清遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的增長(zhǎng)極，承接廣東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主戰(zhàn)場(chǎng)，清遠(yuǎn)高新區(qū)人“清”源正本，創(chuàng)新致“遠(yuǎn)”，譜寫(xiě)出了一部從“清遠(yuǎn)模式”到“清遠(yuǎn)速度”的嶄新篇章。

　　２０余載創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，“國(guó)”字品牌添錦繡；“十三五”藍(lán)圖初繪，快馬加鞭啟新程。清遠(yuǎn)高新區(qū)成功躋身“國(guó)家隊(duì)”，迎來(lái)了新一輪騰飛的歷史機(jī)遇！

　　看做法成效 以建設(shè)國(guó)家高新區(qū)為核心抓手

　　清遠(yuǎn)高新區(qū)于２００３年５月經(jīng)廣東省政府同意設(shè)立；２０１１年１２月，經(jīng)廣東省政府認(rèn)定為省級(jí)高新區(qū)；２０１５年９月，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)升級(jí)為國(guó)家高新區(qū)。近年來(lái)，清遠(yuǎn)高新區(qū)以建設(shè)國(guó)家高新區(qū)為核心抓手，以營(yíng)造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)為發(fā)展目標(biāo)，通過(guò)建設(shè)新平臺(tái)、出臺(tái)新政策、強(qiáng)化新主體、建設(shè)新金融、建立新聯(lián)系等多措并舉，全面加快科技創(chuàng)新各項(xiàng)工作，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新能力明顯提升。２０１５年，清遠(yuǎn)高新區(qū)的營(yíng)業(yè)收入、工業(yè)總產(chǎn)值、凈利潤(rùn)、上繳稅額、出口總額等五項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速均排名全清遠(yuǎn)市第一。擁有國(guó)家火炬清遠(yuǎn)高性能結(jié)構(gòu)材料特色產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家科技服務(wù)業(yè)區(qū)域試點(diǎn)、國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器、國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間等多個(gè)“國(guó)”字號(hào)區(qū)域品牌。

　　——建設(shè)新平臺(tái)，營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。清遠(yuǎn)高新區(qū)大力推進(jìn)科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間建設(shè)，營(yíng)造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。２０１６年，園區(qū)內(nèi)華炬科技企業(yè)孵化器獲批成為粵東西北地區(qū)首批國(guó)家級(jí)孵化器，并在２０１５年度廣東省科技企業(yè)孵化器運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià)中，榮獲Ａ類評(píng)價(jià)；天安智谷智匯空間獲批成為清遠(yuǎn)首家國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間；華大健康電商孵化園、天安智谷科技企業(yè)孵化器獲批成為國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器培育單位。目前，園區(qū)內(nèi)孵化器、眾創(chuàng)空間引進(jìn)了特信超導(dǎo)、埃力生氣凝膠、精旺新能源、墨墨科技、巨勁無(wú)人機(jī)、昊鼎機(jī)器人、諾巴特智能設(shè)備等一大批科技型小微企業(yè)，為區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)開(kāi)創(chuàng)了一個(gè)良好開(kāi)端。同時(shí)，清遠(yuǎn)高新區(qū)實(shí)行與清城區(qū)“兩區(qū)一體”的管理模式，整合兩區(qū)資源，強(qiáng)化園區(qū)經(jīng)濟(jì)管理、科技創(chuàng)新發(fā)展職能，設(shè)立清遠(yuǎn)高新區(qū)綜合政務(wù)服務(wù)中心及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等部門(mén)及機(jī)構(gòu)，在廣東首創(chuàng)“審管分離”新型審批模式，實(shí)施線上線下并行服務(wù)，全面優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

　　——出臺(tái)新政策，優(yōu)化“雙創(chuàng)”環(huán)境。２０１５年，在廣東省、清遠(yuǎn)市出臺(tái)相關(guān)科技政策的基礎(chǔ)上，清遠(yuǎn)高新區(qū)密集出臺(tái)了《科技專項(xiàng)資金管理辦法》《科技企業(yè)孵化器專項(xiàng)資金管理辦法》《關(guān)于促進(jìn)科技和金融結(jié)合的實(shí)施辦法》等系列政策，每年安排預(yù)算４５００萬(wàn)元，設(shè)立科技專項(xiàng)資金，支持引導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。主要表現(xiàn)為：一是政策所涉扶持項(xiàng)目涵蓋團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、企業(yè)自主創(chuàng)新、科技孵化平臺(tái)建設(shè)等多個(gè)方面，覆蓋面廣，普惠度高。二是實(shí)行疊加獎(jiǎng)補(bǔ)，支持力度大。所有扶持政策均在國(guó)家、省、市獎(jiǎng)補(bǔ)基礎(chǔ)上進(jìn)行“加碼”“補(bǔ)缺”。三是創(chuàng)新性實(shí)行“事前扶一把、事中強(qiáng)監(jiān)督、事后優(yōu)獎(jiǎng)補(bǔ)”，增強(qiáng)動(dòng)態(tài)激勵(lì)，推動(dòng)企業(yè)科技創(chuàng)新從“未曾想”變“大膽想”，從“有計(jì)劃”變“計(jì)劃提前”。四是實(shí)行一年兩次申報(bào)審批，及時(shí)兌現(xiàn)政策，增強(qiáng)政策激勵(lì)效應(yīng)。同時(shí)，針對(duì)重大科技項(xiàng)目，采取一企一策、一事一議的方式，實(shí)施重點(diǎn)扶持。２０１５年，清遠(yuǎn)高新區(qū)共兌付科技資金２１５０萬(wàn)元，受惠企業(yè)近７０家。

　　——強(qiáng)化新主體，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。清遠(yuǎn)高新區(qū)積極篩選技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景好的科技型中小微企業(yè)，建立高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)，強(qiáng)化政策引導(dǎo)和科技業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推進(jìn)高企數(shù)及入庫(kù)培育企業(yè)數(shù)快速增長(zhǎng)。實(shí)施專利申請(qǐng)“滅零計(jì)劃”和“倍增計(jì)劃”，推動(dòng)科技專利申請(qǐng)量實(shí)現(xiàn)翻倍增長(zhǎng)。率先在欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)行貫標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)，推動(dòng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)范化管理。２０１５年，清遠(yuǎn)高新區(qū)新增高新技術(shù)企業(yè)增長(zhǎng)２２％，專利申報(bào)增長(zhǎng)１０２％（其中發(fā)明專利申請(qǐng)?jiān)鲩L(zhǎng)２３０％），專利授權(quán)增長(zhǎng)３５％，培育了一批科技含量高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)。例如，先導(dǎo)稀材是國(guó)家稀散金屬工程技術(shù)中心、國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心“雙中心”企業(yè)，在稀散金屬行業(yè)中綜合實(shí)力排名中位居國(guó)內(nèi)第一、世界第二；其中，硒、碲兩個(gè)產(chǎn)品的市場(chǎng)份額世界排名第一、綜合實(shí)力排名第二。豪美鋁業(yè)自主研發(fā)出全國(guó)首臺(tái)純電動(dòng)全鋁車(chē)架，是世博會(huì)中國(guó)館、上海環(huán)球金融中心、廣州新電視塔的工業(yè)型材供應(yīng)商。

　　——建設(shè)新金融，增強(qiáng)科技發(fā)展金融保障。２０１５年，成立了清遠(yuǎn)首只創(chuàng)業(yè)投資基金“廣東長(zhǎng)實(shí)浩宇創(chuàng)投基金”，設(shè)立清遠(yuǎn)市首只孵化器種子基金，組建了中小微企業(yè)融資政策性擔(dān)保公司。２０１６年，由眾多本地企業(yè)投資成立了聚創(chuàng)投資公司，進(jìn)一步壯大了民間創(chuàng)投基金的隊(duì)伍，并迅速投資若干個(gè)在孵企業(yè)和“新三板”掛牌企業(yè)。積極推進(jìn)多層次的銀企對(duì)接活動(dòng)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新型企業(yè)的服務(wù)支持。支持企業(yè)上市發(fā)展，推動(dòng)園區(qū)內(nèi)企業(yè)聚石化學(xué)成功在“新三板”掛牌，成為清遠(yuǎn)首家“新三板”掛牌的工業(yè)企業(yè)。近期，新增容大生物、中宇環(huán)保等２家企業(yè)在“新三板”掛牌。

　　——建立新聯(lián)系，推進(jìn)境內(nèi)外科技交流合作。清遠(yuǎn)高新區(qū)每年定期組織新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研對(duì)接會(huì)，推動(dòng)園區(qū)內(nèi)企業(yè)與北京大學(xué)、中南大學(xué)、中山大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院寧波材料研究所等高校、科研院所開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研對(duì)接和合作。促進(jìn)園區(qū)內(nèi)２０多家企業(yè)與烏克蘭國(guó)家科學(xué)院、白俄羅斯戈梅利國(guó)立大學(xué)、俄羅斯科學(xué)院等國(guó)外科研院所簽訂技術(shù)合作協(xié)議。積極與香港科技園對(duì)接，大力推進(jìn)香港科技園香港國(guó)家綠色科技高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地與清遠(yuǎn)高新區(qū)國(guó)家火炬清遠(yuǎn)高性能結(jié)構(gòu)材料特色產(chǎn)業(yè)基地建立“伙伴基地”，設(shè)立兩地青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、科技成果產(chǎn)業(yè)化基地，加強(qiáng)兩地科研合作、人才及信息交流。

　　聽(tīng)創(chuàng)業(yè)者說(shuō) 以科技創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)之城

　　——“我是李國(guó)棟，一個(gè)研發(fā)工程師，對(duì)于我來(lái)說(shuō)，研發(fā)就是為已有的產(chǎn)品注入新的生命，因此你必須清楚市場(chǎng)需要什么。在清遠(yuǎn)高新區(qū)，我可以找到更多靈感與共鳴，可以在公司獨(dú)立的研發(fā)空間里埋頭研究，可以到園區(qū)公共實(shí)驗(yàn)室測(cè)試成果，也可以在智慧海的岸邊尋找靈感，最重要的是我還可以與來(lái)自不同行業(yè)的精英們互動(dòng)交流。從想法到實(shí)現(xiàn)，從紙上的草圖到被人們使用，你會(huì)看到它一點(diǎn)一點(diǎn)的，沿著你研發(fā)的軌跡，開(kāi)始實(shí)現(xiàn)你的預(yù)期，這種感覺(jué)真的很棒”；

　　——“我是陸平，２０１３年從美國(guó)回國(guó)，先后在深圳、上海等一線城市工作，但作為一個(gè)土生土長(zhǎng)的清遠(yuǎn)人，我想回故鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。２０１４年年底，我?guī)е鴪F(tuán)隊(duì)回來(lái)了，在清遠(yuǎn)高新區(qū)的天安智谷，我找到了曾在美國(guó)硅谷感受到的創(chuàng)業(yè)文化和創(chuàng)業(yè)氛圍。當(dāng)我推動(dòng)更多合作形成的時(shí)候，我感受到我們創(chuàng)造的價(jià)值被急速放大，我的團(tuán)隊(duì)也被這生態(tài)上的創(chuàng)業(yè)氛圍深深吸引著，現(xiàn)在我們都在為建設(shè)美麗清遠(yuǎn)、科技清遠(yuǎn)貢獻(xiàn)著自己的力量”；

　　——“我叫程小兵，是一名“９０后”的創(chuàng)客，我相信技術(shù)能夠改造世界。去年我?guī)е活w改造世界的心，與三個(gè)志同道合的小伙伴開(kāi)始了我們的創(chuàng)業(yè)之旅。在這一年中，我們?cè)庥隽藙?chuàng)業(yè)過(guò)程中的一切問(wèn)題，如公司注冊(cè)、財(cái)務(wù)、招人、融資、品牌包裝、技術(shù)提升、產(chǎn)品市場(chǎng)化等，但我們年輕，我們有沖勁，我們還有眾創(chuàng)空間，我相信每項(xiàng)技術(shù)都有屬于自己的邏輯，沒(méi)有什么不可能，只要你擁有一顆創(chuàng)客的心”；

　　——“我是王勇，出生于上世紀(jì)６０年代，成長(zhǎng)在７０年代，求學(xué)于８０年代，創(chuàng)業(yè)在９０年代。作為很早的一批民營(yíng)企業(yè)主，我品嘗過(guò)改革紅利帶來(lái)的大利好，也切身體會(huì)到做實(shí)業(yè)的不易。我們必須通過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí)，依靠自主創(chuàng)新，自建品牌來(lái)創(chuàng)造新的增長(zhǎng)點(diǎn)。清遠(yuǎn)高新區(qū)有適合企業(yè)良性生長(zhǎng)的環(huán)境，在這里，企業(yè)能夠獲得高效成長(zhǎng)的空間和集聚成長(zhǎng)的環(huán)境，企業(yè)家可以獲得更多的商機(jī)。我相信，隨著企業(yè)間的合作交流越來(lái)越深入，清遠(yuǎn)高新區(qū)將形成完備的行業(yè)生態(tài)圈，而一個(gè)健康、綠色的行業(yè)生態(tài)圈，會(huì)讓這個(gè)行業(yè)朝著更好的方向發(fā)展。我們依托清遠(yuǎn)高新區(qū)這個(gè)大平臺(tái)，可以讓這個(gè)生態(tài)圈不斷擴(kuò)大，這就是我們的價(jià)值”；

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　　在清遠(yuǎn)天安智谷的展示大廳，聽(tīng)著創(chuàng)業(yè)者們的內(nèi)心獨(dú)白，感悟他們身上所散發(fā)出的創(chuàng)業(yè)激情，無(wú)不讓人為之動(dòng)容。如今，國(guó)家提出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)由精英走向大眾已經(jīng)成為一種價(jià)值導(dǎo)向、生活方式和時(shí)代氣息。清遠(yuǎn)高新區(qū)筑臺(tái)引鳳，與高新同行，搭建起為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚各類創(chuàng)新要素的創(chuàng)業(yè)生態(tài)平臺(tái)。

　　在清遠(yuǎn)高新區(qū)創(chuàng)業(yè)，可以免費(fèi)獲得２０－１００平方米的辦公場(chǎng)所使用權(quán)；符合條件的團(tuán)隊(duì)和個(gè)人可以獲得１０萬(wàn)元的免息創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金貸款；優(yōu)秀入駐項(xiàng)目和團(tuán)隊(duì)還可以得到１０萬(wàn)－１５萬(wàn)元的種子資金支持或１００萬(wàn)－１５０萬(wàn)元的科技基金支持……

　?。玻埃保的辏吩?，清遠(yuǎn)首只創(chuàng)業(yè)投資基金長(zhǎng)實(shí)浩宇創(chuàng)投基金、粵北首家大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地廣州北大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地在清遠(yuǎn)高新區(qū)內(nèi)的華南８６３科技創(chuàng)新園正式成立。長(zhǎng)實(shí)浩宇創(chuàng)投基金將為高成長(zhǎng)性創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供充足的資本支持和增值服務(wù)，而廣州北大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地可為進(jìn)駐創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生提供場(chǎng)所、資金、平臺(tái)、服務(wù)等多方面的幫助。清遠(yuǎn)聚創(chuàng)投資目前已投資園區(qū)內(nèi)聚石化學(xué)等多家新材料企業(yè)，同時(shí)，通過(guò)聚航新材料研究院這個(gè)清遠(yuǎn)首家新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，投資了聚合物功能復(fù)合材料、功能聚氨酯薄膜、陶瓷薄膜傳感芯片材料、紅外成像材料等多個(gè)高成長(zhǎng)性科技項(xiàng)目。

　　一張藍(lán)圖繪到底，一以貫之謀發(fā)展。國(guó)務(wù)院《關(guān)于同意清遠(yuǎn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)升級(jí)為國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)的批復(fù)》中要求，清遠(yuǎn)高新區(qū)要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，立足科學(xué)發(fā)展，著力自主創(chuàng)新，努力成為促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的重要載體，成為帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的強(qiáng)大引擎。批復(fù)中，自主創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等關(guān)鍵詞與清遠(yuǎn)過(guò)往的發(fā)展思路高度契合。未來(lái)，清遠(yuǎn)高新區(qū)將進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)導(dǎo)向和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，打造良好的科技服務(wù)體系和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，持續(xù)加大Ｒ＆Ｄ投入，加強(qiáng)高新企業(yè)及科技孵化器的培育，著力把清遠(yuǎn)高新區(qū)建設(shè)成為粵東西北高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展和科技園區(qū)建設(shè)的示范和標(biāo)桿。

　　謀未來(lái)之路 以完善服務(wù)體系營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)

　　自然生態(tài)系統(tǒng)由非生物成分、生產(chǎn)者、消費(fèi)者和分解者等四類成分構(gòu)成。陽(yáng)光、空氣、水、土壤等非生物成分是生物賴以生存的物質(zhì)和能量的源泉。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中科技型企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)賴以生存的非生物成分，是開(kāi)放共享的科技平臺(tái)資源、優(yōu)質(zhì)的科技服務(wù)、完善的生活配套、強(qiáng)大的科技金融支撐以及勇于創(chuàng)新寬容失敗的社會(huì)氛圍。良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)能為科技型企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式環(huán)境，有效推動(dòng)政府、企業(yè)和個(gè)人等主體相互作用、有效協(xié)同，形成互促發(fā)展的良性循環(huán)。清遠(yuǎn)高新區(qū)今后的發(fā)展將以引進(jìn)和打造開(kāi)放共享的科技平臺(tái)資源，提供優(yōu)質(zhì)的科技服務(wù)、完善的生活配套、強(qiáng)大的科技金融支撐以及營(yíng)造勇于創(chuàng)新寬容失敗的社會(huì)氛圍為重點(diǎn)任務(wù)，采取“人才不為我有，但為我用”的思路，打造讓創(chuàng)業(yè)者可以名利雙收的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地，真心“種好梧桐樹(shù)”，用心“引來(lái)金鳳凰”。

　　——借助清遠(yuǎn)的交通區(qū)位和省級(jí)戰(zhàn)略布局優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)科技資源。清遠(yuǎn)毗鄰廣州，空間距離近，在“廣清一體化”戰(zhàn)略中，廣州又負(fù)責(zé)對(duì)口幫扶清遠(yuǎn)，清遠(yuǎn)高新區(qū)將積極對(duì)接廣州的財(cái)力支持和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，并緊緊盯住廣州對(duì)清遠(yuǎn)科技輻射的間接溢出效應(yīng)，形成有效的承接載體和機(jī)制以及更優(yōu)良的軟環(huán)境，引入廣州開(kāi)放共享的科技資源。同時(shí)，充分借助“廣清一體化”實(shí)施的契機(jī)，大膽探索，推動(dòng)“廣清園”成為珠三角國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的產(chǎn)業(yè)延伸承載地，讓珠三角自創(chuàng)區(qū)的先行先試政策輻射到清遠(yuǎn)高新區(qū)，進(jìn)一步推動(dòng)清遠(yuǎn)高新區(qū)的經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展。

　　——加快引入科技人員與成果的承載平臺(tái)，拓展科技資源。充分發(fā)揮現(xiàn)已落戶清遠(yuǎn)高新區(qū)的中山大學(xué)化工學(xué)院陳旭東團(tuán)隊(duì)、中南大學(xué)關(guān)選國(guó)團(tuán)隊(duì)的示范帶動(dòng)作用，吸引廣州和高鐵沿線半天車(chē)程內(nèi)的長(zhǎng)沙、武漢、南昌等省會(huì)城市的高校和科研院所中的科研團(tuán)隊(duì)入駐，匯集大量科技成果，打造一個(gè)開(kāi)放共享的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)和“產(chǎn)學(xué)研”聯(lián)合體。同時(shí)利用資本的趨利性和靈敏的商業(yè)嗅覺(jué)，暢通投資機(jī)構(gòu)的入駐，形成技術(shù)變財(cái)富的優(yōu)勢(shì)空間與環(huán)境，達(dá)到高新產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展之目的。

　　——與清遠(yuǎn)市內(nèi)的省級(jí)職教基地建立“產(chǎn)學(xué)研”聯(lián)盟，全方位開(kāi)展“招才引智”。位于清遠(yuǎn)市內(nèi)的省級(jí)職教基地現(xiàn)有１０所高職院校，建設(shè)完善后在校生將達(dá)到１０萬(wàn)人，廣東省教育廳也有意向支持清遠(yuǎn)引入本科普通大學(xué)，這就給清遠(yuǎn)高新區(qū)帶來(lái)很大的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。受過(guò)高職教育的高素質(zhì)勞動(dòng)力，是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)；大批高職院校和普通高校的入駐，同時(shí)也會(huì)帶來(lái)教學(xué)與科研的高級(jí)人才，他們的研發(fā)成果可在清遠(yuǎn)高新區(qū)科技創(chuàng)新孵化平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展承載地區(qū)得到便捷地轉(zhuǎn)化，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的高級(jí)科技人才，也可以借助入駐的高校，以高新技術(shù)成果推介的方式作為客座教授，與科技創(chuàng)新孵化平臺(tái)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的有效對(duì)接，可為眾多的畢業(yè)生提供大量的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)機(jī)會(huì)；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展后以白領(lǐng)和技術(shù)工人為主的城市常住人口的增加，還會(huì)給中心市區(qū)人口結(jié)構(gòu)優(yōu)化帶來(lái)良好的效果，形成一種多贏的局面。

　　——指導(dǎo)天安智谷、華南８６３科技創(chuàng)新園等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，完善孵化服務(wù)體系。引導(dǎo)孵化器完善投融資功能，鼓勵(lì)孵化器及其管理人員持股孵化；支持孵化器通過(guò)合作或集中購(gòu)買(mǎi)的形式，為在孵企業(yè)提供專業(yè)的研發(fā)設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)試驗(yàn)、檢驗(yàn)檢測(cè)等技術(shù)服務(wù)，提高孵化器對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化率和在孵企業(yè)畢業(yè)率；建立創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師服務(wù)補(bǔ)貼機(jī)制，建立完善的“聯(lián)絡(luò)員＋輔導(dǎo)員＋創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師”的孵化體系；加快推進(jìn)國(guó)家科技服務(wù)業(yè)區(qū)域試點(diǎn)建設(shè)工作，重點(diǎn)培育服務(wù)孵化的新興服務(wù)業(yè)態(tài)；充分利用科技金融相融合的手段，開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌試點(diǎn)；舉辦好清遠(yuǎn)“創(chuàng)新·創(chuàng)業(yè)·創(chuàng)客”嘉年華、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等，幫助優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者脫穎而出，在全社會(huì)營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好氛圍，弘揚(yáng)清遠(yuǎn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化。

　　——借助天安智谷、華南８６３科技創(chuàng)新園等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，建設(shè)發(fā)展孵化器及眾創(chuàng)空間。充分調(diào)動(dòng)天安智谷、華南８６３科技創(chuàng)新園等現(xiàn)有平臺(tái)的積極性，引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人，利用“三舊”改造或通過(guò)盤(pán)活閑置廠房等資源，大力建設(shè)一批創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合、線上與線下相結(jié)合、孵化與投資相結(jié)合，低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式的創(chuàng)業(yè)工場(chǎng)、創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、微工廠等新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。引導(dǎo)社會(huì)投資組建以互聯(lián)網(wǎng)為依托的虛擬孵化器，實(shí)現(xiàn)服務(wù)空間由物理孵化拓展為物理與虛擬孵化器并存互補(bǔ)。探索“異地孵化，清遠(yuǎn)加速”發(fā)展模式，積極對(duì)接深圳、廣州、我國(guó)香港地區(qū)等地創(chuàng)業(yè)資源。扶持孵化器建立市場(chǎng)化、專業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化的“創(chuàng)客空間”等創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)、孵化與投資相結(jié)合，為小微創(chuàng)新企業(yè)成長(zhǎng)和個(gè)人創(chuàng)業(yè)提供低成本、便利化、全要素的開(kāi)放式綜合服務(wù)平臺(tái)。結(jié)合新材料產(chǎn)業(yè)這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)際，支持和鼓勵(lì)豪美鋁業(yè)、先導(dǎo)稀材、聚石化學(xué)等龍頭企業(yè)，圍繞主營(yíng)業(yè)務(wù)方向，建設(shè)一批具有產(chǎn)業(yè)特色的專業(yè)化眾創(chuàng)空間。

　　——整合各類資源，建設(shè)宜居宜業(yè)新型園區(qū)。以社區(qū)營(yíng)造理念重塑清遠(yuǎn)高新區(qū)空間生態(tài)，以低碳產(chǎn)業(yè)和智能信息基礎(chǔ)設(shè)施為基礎(chǔ)，強(qiáng)化科研、生產(chǎn)、商務(wù)功能有機(jī)組合，建設(shè)生活商務(wù)配套設(shè)施完善、宜居宜業(yè)、社交接觸頻繁、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍、高效集約的新型“科技＋產(chǎn)業(yè)＋生活”社區(qū)，創(chuàng)造適合各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人群交際、交流、交往的新型空間。同時(shí)，深化清遠(yuǎn)高新區(qū)產(chǎn)城融合協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、合理布局，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套和商務(wù)、休閑、居住等城市功能配套，打造宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化園區(qū)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進(jìn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，發(fā)展社會(huì)事務(wù)，健全和完善教育、醫(yī)療、文化、體育、失地農(nóng)民安置等公共服務(wù)和社會(huì)保障措施，大力改善和提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的生活和工作水平。

　　——進(jìn)一步優(yōu)化科技金融保障，支撐科技型企業(yè)做大做強(qiáng)。用好廣東長(zhǎng)實(shí)浩宇創(chuàng)投基金、聚創(chuàng)投資基金等創(chuàng)業(yè)投資基金和孵化器種子基金。組建中小微企業(yè)融資政策性擔(dān)保公司。積極推進(jìn)多層次的銀企對(duì)接活動(dòng)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)科技型企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的服務(wù)支持。支持科技型企業(yè)上市發(fā)展，推動(dòng)園區(qū)內(nèi)有條件企業(yè)掛牌上市。

　　——營(yíng)造勇于創(chuàng)新寬容失敗的社會(huì)環(huán)境，鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者甩開(kāi)膀子。努力營(yíng)造一個(gè)寬容失敗的和諧環(huán)境，因?yàn)閯購(gòu)臄≈衼?lái)，要讓每一位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者能專注地完成自己的目標(biāo)，不怕失敗、不畏艱險(xiǎn)，鼓勵(lì)有更多有想法、有能力的年輕人們積極的投入到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的隊(duì)伍中去。尤其要注重對(duì)青年學(xué)子創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的寬容和支持。要用好應(yīng)屆畢業(yè)生和海歸留學(xué)生這批素質(zhì)高、思想活躍的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量人力資本，寬容創(chuàng)業(yè)中可能出現(xiàn)的大大小小的問(wèn)題，充分發(fā)揮人在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中的核心作用，讓人才卸掉畏懼失敗的心理包袱，使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為新的生活氣息、價(jià)值追求和社會(huì)取向。

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