廣東省深化國有企業(yè)改革35條實(shí)施意見出臺(tái)

　　據(jù)南方日?qǐng)?bào)9日消息，廣東省關(guān)于深化國有企業(yè)改革的實(shí)施意見出臺(tái)，提出分類推進(jìn)國有企業(yè)改革、調(diào)整優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu)、推進(jìn)國有企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、推進(jìn)國有資本運(yùn)營、完善國有資產(chǎn)管理體制、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)化監(jiān)督防止國有資產(chǎn)流失等要求，具體包括35項(xiàng)實(shí)施意見。

　　意見提出，鼓勵(lì)具備條件的國有企業(yè)在新三板掛牌，做強(qiáng)上市公司；支持已有上市平臺(tái)的企業(yè)通過定向增發(fā)、資產(chǎn)置換等方式，實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)整體上市；推動(dòng)有實(shí)力的國有控股上市公司通過并購重組，實(shí)現(xiàn)對(duì)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的介入，發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；鼓勵(lì)具備條件的國有企業(yè)通過首次公開募股、借殼等方式實(shí)現(xiàn)核心業(yè)務(wù)整體上市，使上市公司成為國有企業(yè)的重要組織形式。

　　根據(jù)意見，鼓勵(lì)國有企業(yè)按市場(chǎng)化原則探索設(shè)立“母基金+子基金”等模式的國有資本投資基金，以國有資本為引導(dǎo)，多渠道、多形式吸納非國有資本，重點(diǎn)投向重要支柱產(chǎn)業(yè)、重大公共項(xiàng)目和重要民生工程，根據(jù)戰(zhàn)略需求促進(jìn)國有資本有序進(jìn)退。鼓勵(lì)有條件的國有企業(yè)吸引非國有資本發(fā)起設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金，投資運(yùn)營具有前瞻性、戰(zhàn)略性、創(chuàng)新性的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)投資基金在全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的引領(lǐng)作用。支持國有企業(yè)依托基金平臺(tái)建立和完善企業(yè)股權(quán)融資機(jī)制，降低企業(yè)負(fù)債率。

　　在推進(jìn)公司制股份制改革方面，意見提出加大集團(tuán)層面公司制改革力度，積極引入各類投資者實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化，大力推動(dòng)國有企業(yè)改制上市，創(chuàng)造條件實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司整體上市。根據(jù)不同企業(yè)的功能定位，逐步調(diào)整國有股權(quán)比例，形成股權(quán)結(jié)構(gòu)多元、股東行為規(guī)范、內(nèi)部約束有效、運(yùn)行高效靈活的經(jīng)營機(jī)制。允許將部分國有資本轉(zhuǎn)化為優(yōu)先股，在少數(shù)特定領(lǐng)域探索建立國家特殊管理股制度。

　　在推進(jìn)國企混改方面，意見提出，對(duì)于適宜繼續(xù)推進(jìn)混合所有制改革的國有企業(yè)，要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，堅(jiān)持因地施策、因業(yè)施策、因企施策，宜獨(dú)則獨(dú)、宜控則控、宜參則參，不搞行政命令，不搞拉郎配，不搞全覆蓋，不設(shè)時(shí)間表，成熟一個(gè)推進(jìn)一個(gè)。

　　意見提出，鼓勵(lì)非國有資本投資主體通過出資入股、收購股權(quán)、認(rèn)購可轉(zhuǎn)債、股權(quán)置換等多種方式，參與國有企業(yè)改制重組、國有控股上市公司增資擴(kuò)股以及企業(yè)經(jīng)營管理。實(shí)行同股同權(quán)，切實(shí)維護(hù)各類股東合法權(quán)益。在電力、鐵路、電信、資源開發(fā)、公用事業(yè)等領(lǐng)域，向非國有資本推出符合產(chǎn)業(yè)政策、有利于轉(zhuǎn)型升級(jí)的項(xiàng)目。鼓勵(lì)國有資本加強(qiáng)與境內(nèi)外具有相關(guān)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)資本進(jìn)行合作對(duì)接，與行業(yè)上下游企業(yè)發(fā)展形成完整產(chǎn)業(yè)鏈。依照外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄和相關(guān)安全審查規(guī)定，完善外資安全審查工作機(jī)制。推廣政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式。

來源：全景網(wǎng)

　　版權(quán)及免責(zé)聲明：凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀