創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)共建的“廣東樣本”

　　連日來，記者來到汕尾一路走訪。如果說在改革開放初期，深圳借助香港資源創(chuàng)立工業(yè)園模式推動了特區(qū)經(jīng)濟起飛的話，現(xiàn)在深圳則與汕尾大膽創(chuàng)新放權(quán)，共同探索區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新模式，打造了“對口幫扶+合作共贏”的“廣東樣本”。

　　這樣的探索已經(jīng)在深汕特別合作區(qū)和汕尾四個工業(yè)園區(qū)取得良好開端，尤其在合作區(qū)出現(xiàn)了國內(nèi)罕見的“飛地”新模式，深圳正將其過去36年的社會發(fā)展、經(jīng)濟建設(shè)和城市規(guī)劃等經(jīng)驗移植到這片土地上，打造國內(nèi)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的廣東試驗樣本。

　　合作區(qū)擁有地級市管理權(quán)，確定了“省直管”財稅體制，投資控股集團(tuán)開始運作，其中深圳負(fù)責(zé)投入、開發(fā)、招商、管理等，主導(dǎo)開發(fā)經(jīng)營；汕尾負(fù)責(zé)社會管理、征地拆遷等，主導(dǎo)社會環(huán)境。“深汕特別合作區(qū)就是一塊位于汕尾的深圳‘飛地’。”從深圳調(diào)任汕尾市長的楊緒松告訴記者，汕尾希望借助合作區(qū)的特殊角色，堅持“內(nèi)塑形象，外引資源”，權(quán)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)，補齊公共服務(wù)短板，進(jìn)一步改善政務(wù)環(huán)境和社會治安環(huán)境，以盡快融入珠三角發(fā)展。

　　合作區(qū)先后接洽企業(yè)考察超過4500家，有投資意愿的企業(yè)300多家，動態(tài)保留的簽約項目有165個。目前，華潤新一代數(shù)據(jù)中心、騰訊云計算數(shù)據(jù)中心等11個項目已建成投產(chǎn)，金科特種材料生產(chǎn)基地等24個項目在開工建設(shè)。

　　今年6月，廣東明確提出大力推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)提速發(fā)展，通過珠三角和粵東西北地區(qū)產(chǎn)業(yè)共建實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高水平轉(zhuǎn)移?！爱a(chǎn)業(yè)共建”是一個新概念，更加注重先進(jìn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，深圳和汕尾逐漸探索出深圳總部、研發(fā)、銷售和汕尾生產(chǎn)基地的共贏模式。

　　今年上半年以來，汕尾先后引入比亞迪、海王醫(yī)藥等知名企業(yè)，深汕四個區(qū)縣共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)引進(jìn)項目54個，計劃總投資額372.89億元；其中在建項目54個，計劃總投資額166.8億元，汕尾正成為新的投資熱土，為全省推動產(chǎn)業(yè)共建發(fā)揮帶頭作用。（記者/李榮華）

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