廣東調(diào)整政策“指揮”成果轉(zhuǎn)化見成效


來源:中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報   作者:吳少敏 陳楓 徐仕敏 賴紅英    時間:2016-08-10





  炎炎夏日,政府機關(guān)、企業(yè)辦公樓的中央空調(diào)如何既清涼又節(jié)能?華南理工大學(xué)教授閆軍威研發(fā)的“中央空調(diào)節(jié)能集成優(yōu)化管理控制系統(tǒng)”有了大顯身手的機會。


  如今,在華南理工大學(xué)的支持下,這位激情洋溢的“教授老板”正帶領(lǐng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊緊鑼密鼓籌劃掛牌“新三板”。而其自主研發(fā)的節(jié)能新產(chǎn)品已經(jīng)累計為用戶節(jié)約空調(diào)運行費超過2億元,折合標(biāo)準(zhǔn)煤7萬噸。


  高校是科技成果的“富礦”,但破除科技成果與產(chǎn)業(yè)發(fā)展“兩張皮”,一直是“老大難”的問題。自去年以來,廣東大力推進(jìn)體制機制改革,出臺多種激勵科技創(chuàng)新的政策,為高??蒲腥藛T“松綁”,引導(dǎo)高水平大學(xué)、高水平理工科大學(xué)建設(shè)單位(“雙高”)和科研人員主動對接服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,努力打通科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”。


  調(diào)整“指揮棒”讓科研人員“名利雙收”


  分管大學(xué)科技工作多年的中山大學(xué)副校長顏光美坦言:高校的不少科技研究,從“講故事”拿課題開始,以發(fā)論文“講故事”結(jié)束,研究成果“從樣本到展品,最后成為廢品”,并不能產(chǎn)生直接的社會經(jīng)濟(jì)效益。


  科技成果轉(zhuǎn)化遇到“腸梗阻”,問題在于“指揮棒”——高校的考核評價體系。高校往往重課題、重論文,輕應(yīng)用、輕轉(zhuǎn)化,一些人根深蒂固地認(rèn)為“做基礎(chǔ)研究才是做學(xué)問,搞技術(shù)應(yīng)用是二流學(xué)問,含金量不高,評不了教授?!贝送?,由于高校對科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)缺乏完善的制度指引,造成科研人員私下與企業(yè)合作,“地下水”潛流。


  對此,顏光美認(rèn)為:要打通科技成果轉(zhuǎn)化的“最后一公里”,就得先改革考核評價體系,打通高校內(nèi)部治理的“最先一公里”。


  一年來,廣東先后出臺《關(guān)于全面深化科技體制改革加快創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的決定》《關(guān)于加快科技創(chuàng)新的若干政策意見》《深化高校科研體制機制改革的實施意見》等一系列科研體制改革政策,完善體制機制,倡導(dǎo)讓科研人員“名利雙收”。


  政策“大門”打開,高校紛紛打開“小門”,使師生享受科研體制機制改革紅利:華南理工大學(xué)把國家大學(xué)科技園等平臺劃定為“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)試驗區(qū)”,試驗區(qū)內(nèi)實施股權(quán)轉(zhuǎn)化科技成果,原則上成果完成人及其團(tuán)隊可占該股份的70%-95%,目前學(xué)校每年授權(quán)專利2000多件;華南農(nóng)業(yè)大學(xué)將科技成果完成人的轉(zhuǎn)化收益提高到80%,學(xué)校、所在單位各占5%和15%……


  中山大學(xué)則頂住壓力,悄然推進(jìn)了一項意義深遠(yuǎn)的改革:打破一元化評價體系,出臺《申請技術(shù)、應(yīng)用與工程類教師職務(wù)的基本業(yè)績條件及聘任程序》,把專利發(fā)明、橫向項目經(jīng)費等列入職稱申請條件,建立更科學(xué)合理的職稱職務(wù)評價制度。“技術(shù)大?!辈黄矗樱茫烧撐囊材茉u教授!中山大學(xué)知名的海洋漁業(yè)專家黎祖福成為了第一位受惠者。由于對現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大貢獻(xiàn),他“破冰式”獲評研究員、教授。他感慨地說,這不僅是職稱名稱的變化,更是對技術(shù)、應(yīng)用和工程類教師的認(rèn)可。


  體制機制活了,教授們的創(chuàng)新熱情高漲了。一年來,廣東省“雙高”建設(shè)高校的科技創(chuàng)新成績斐然:擁有省級以上科研平臺459個,同比增長22%;擁有專利19202件,同比增長31.45%,成果轉(zhuǎn)化率明顯提高。


  將新型研發(fā)機構(gòu)建到產(chǎn)業(yè)一線


  產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,怎么破除科技和經(jīng)濟(jì)“兩張皮”,實現(xiàn)真結(jié)合?廣東高校正在將新型研發(fā)機構(gòu)建到企業(yè)一線、行業(yè)一線去!


  “高??蒲胁荒荛]門造車,自娛自樂。不是說教授們把放在抽屜里的科技成果拿出來,推銷給企業(yè)。這樣的成果往往是沒用的廢品?!比A南農(nóng)業(yè)大學(xué)副校長陳志強坦言,高校科研應(yīng)該前置,強調(diào)問題導(dǎo)向、市場導(dǎo)向,從行業(yè)、企業(yè)的實際需求出發(fā),去研究問題、解決問題、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展,才會有生命力,才能有效轉(zhuǎn)化。


  過去一年,“雙高”建設(shè)高校與地方政府、企業(yè)共建研究院、企業(yè)研發(fā)中心、新型研發(fā)機構(gòu)、產(chǎn)學(xué)研基地、技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)等平臺近500個,其中在廣州、深圳、東莞等地合作共建近30個新型研發(fā)機構(gòu),服務(wù)企業(yè)超過2000家。


  “以后要用機器人造瓷磚!”廣東麗柏特科技公司法人代表葉德林說,佛山建陶產(chǎn)業(yè)敢于開辟國內(nèi)陶瓷行業(yè)自動化生產(chǎn)市場的勇氣,源自佛山南海廣工大數(shù)控裝備協(xié)同創(chuàng)新研究院的智力支持和科技支撐。


  佛山南海廣工大數(shù)控裝備協(xié)同創(chuàng)新研究院是一家由廣東工業(yè)大學(xué)與佛山市南海區(qū)政府共建的研發(fā)機構(gòu),以項目合作、落地孵化為抓手,引進(jìn)國內(nèi)外高端人才160多人。建立精密裝備、機器人和3D打印三大研發(fā)中心,研發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)品超過60項,申請專利近400多件……


  近年來,該研究院的聚集效應(yīng)和輻射效應(yīng)得到很快顯現(xiàn):孵化的新鵬機器人公司創(chuàng)辦不到3年時間,銷售額便超過億元;韋達(dá)爾團(tuán)隊研發(fā)了面向電子、汽車等行業(yè)的等離子設(shè)備,其性能提升兩倍,能耗和成本均下降50%……


  而華南農(nóng)業(yè)大學(xué)與國內(nèi)畜牧業(yè)龍頭企業(yè)溫氏集團(tuán)的校企深度合作,也成為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)界流傳的一段佳話。華南農(nóng)業(yè)大學(xué)教授陳瑞愛,同時也兼任著溫氏集團(tuán)副總裁、肇慶大華農(nóng)生物藥品公司總裁等多個職務(wù)。她表示,華南農(nóng)業(yè)大學(xué)和溫氏集團(tuán)開展深度合作,老師到企業(yè)當(dāng)老總,高管到學(xué)校當(dāng)教授,一起申報國家級科研平臺,可以更好地推動科技成果轉(zhuǎn)化。


  去年,華南農(nóng)業(yè)大學(xué)從溫氏分紅超億元,涌現(xiàn)了一些“千萬元級教授”。該校校長陳曉陽將這種校企產(chǎn)學(xué)研合作模式概括為“五個捆綁”:一是責(zé)任捆綁,實現(xiàn)風(fēng)險共擔(dān);二是權(quán)力捆綁,實現(xiàn)校企共管;三是利益捆綁,實現(xiàn)利益共享;四是人才捆綁,實現(xiàn)人才共用;五是聲譽捆綁,實現(xiàn)共榮共損。


  “捆綁”,沒有捆住手腳,反而“捆出”創(chuàng)新共贏的廣闊天地。


  創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)風(fēng)起南粵校園


  走進(jìn)廣東工業(yè)大學(xué)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地,2萬余平方米的空間,已吸納百余支學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊,不乏獲得百萬元級融資的潛力項目,儼然“大學(xué)硅谷”。


  為了保障學(xué)生“有錢”“任性”地創(chuàng)新,廣東工業(yè)大學(xué)每年投入3000萬元,并吸引社會投資機構(gòu)在校設(shè)立基金超過1億元。學(xué)校出地出錢,換來的是學(xué)生出成果。去年,該校共有3680人次參加省級以上各類學(xué)科競賽,獲得省級以上獎項410項。該校與香港科技大學(xué)聯(lián)合承辦第十四屆全國“挑戰(zhàn)杯”競賽,學(xué)校總分并列全國高校第二。


  培養(yǎng)高素質(zhì)的創(chuàng)新型人才,是高校的使命,也是支撐創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的長遠(yuǎn)之道。


  一年來,廣東高校師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蔚然成風(fēng)。各級各類高校新設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院同比增加約一倍,全?。保常匪咝V杏校担菜咝TO(shè)置創(chuàng)業(yè)學(xué)院,建有創(chuàng)業(yè)實踐基地969個。高校應(yīng)屆畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)比上年同期增加114%。


  同時,廣東高校緊貼產(chǎn)業(yè),開設(shè)了多種特色班,培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高素質(zhì)人才。華南理工大學(xué)有個著名的“基因組創(chuàng)新班”,學(xué)生已有84人次在《Nature》《Science》《Cell》等國際頂尖學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表67篇署名論文,去年有133人次在國際大賽中獲獎,336人次在國家級競賽中獲獎。


  廣東省副省長藍(lán)佛安說,要進(jìn)一步著力深化科研體制改革,改變重數(shù)量、輕質(zhì)量,重形式、輕效果的單純量化考核評價方式,激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)造活力。


  “雙高”建設(shè),一子激活全盤棋,將為“創(chuàng)新廣東”貢獻(xiàn)越來越多的大學(xué)力量!





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