廣東660億民間資本搶灘銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)

　　自放開(kāi)民營(yíng)資本進(jìn)入銀行業(yè)以來(lái)，已有5家民營(yíng)銀行開(kāi)始營(yíng)業(yè)。

　　廣東民間投資活力不斷增強(qiáng)，其中，民間資本進(jìn)入銀行業(yè)的熱情較高———昨日南都記者從廣東銀監(jiān)局獨(dú)家獲悉，截至目前，廣東銀監(jiān)局轄內(nèi)共有660.85億元民間資本進(jìn)入銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。此外，廣東正積極向銀監(jiān)會(huì)爭(zhēng)取支持設(shè)立民營(yíng)銀行。

　　扶持：如何讓民間資本入門(mén)、成事

　　據(jù)粵銀監(jiān)提供的數(shù)據(jù)顯示，截至目前，廣東銀監(jiān)局轄內(nèi)民營(yíng)資本發(fā)起設(shè)立金融租賃公司、消費(fèi)金融公司和財(cái)務(wù)公司各1家，民營(yíng)資本額30.3億元，占比67.33%；民間資本與主發(fā)起行共同設(shè)立村鎮(zhèn)銀行45家，民營(yíng)資本額48.5億元，占比76.05%；參與改制農(nóng)商行32家，民營(yíng)資本額357.6億元，占比83.57%；投資入股5家城商行，民營(yíng)資本額224.45億元，占比35.95%。

　　事實(shí)上，民間資本進(jìn)入銀行業(yè)投資遭遇的“玻璃門(mén)”、“彈簧門(mén)”、“旋轉(zhuǎn)門(mén)”甚至“沒(méi)門(mén)”已成為各方關(guān)注重點(diǎn)，如何讓民間資本入得了門(mén)、成得了事？

　　昨天，廣東銀監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)南都記者表示，一方面，及時(shí)公布有關(guān)投資銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的法規(guī)、政策和程序，以及銀行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入行政許可事項(xiàng)、結(jié)果，不斷提高銀行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入的透明度。另一方面，鼓勵(lì)各類(lèi)投資者平等競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)格按照銀監(jiān)會(huì)行政許可規(guī)章實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入行政許可，對(duì)民間資本進(jìn)入銀行業(yè)不另設(shè)附加條件。

　　此外，具體到民間資本的進(jìn)入方式上，廣東銀監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，主要通過(guò)股權(quán)轉(zhuǎn)讓、增資擴(kuò)股等多種方式入股城商行或參與農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)的重組改制。符合條件的民間資本尤其是本地實(shí)力雄厚的民營(yíng)企業(yè)，支持其發(fā)起設(shè)立民營(yíng)銀行、村鎮(zhèn)銀行、金融租賃公司、消費(fèi)金融公司、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司。

　　分析：民間資本為何熱捧民營(yíng)銀行

　　值得注意的是，民間資本對(duì)進(jìn)入銀行業(yè)，尤其是發(fā)起設(shè)立民營(yíng)銀行熱情未減。據(jù)中商產(chǎn)業(yè)研究院數(shù)據(jù)顯示，2016年1月至4月有59家民營(yíng)銀行在工商總局核名。

　　昨天，民間金融街管理委員會(huì)主任廖檢文向南都記者分析了為何民資熱捧民營(yíng)銀行。廖檢文表示，除了民營(yíng)資本發(fā)起設(shè)立民營(yíng)銀行外，其他進(jìn)入銀行業(yè)的途徑還沒(méi)有真正向民間資本全面放開(kāi)，比如村鎮(zhèn)銀行必須要商業(yè)銀行來(lái)進(jìn)行控股，不能由民營(yíng)資本控股，民營(yíng)資本只能占有部分股權(quán)，“對(duì)于民間資本來(lái)說(shuō)，民營(yíng)銀行才是真正打開(kāi)了民營(yíng)資本進(jìn)入銀行業(yè)的局面。”

　　自放開(kāi)民營(yíng)資本進(jìn)入銀行業(yè)以來(lái)，到目前為止，第一批已有5家民營(yíng)銀行開(kāi)始營(yíng)業(yè)，而第二批12家進(jìn)入論證階段的民營(yíng)銀行中，重慶富民銀行已于5月18日獲批，廣東唯一名額被客商銀行摘得。據(jù)廣州市政府印發(fā)的《廣州市構(gòu)建現(xiàn)代金融服務(wù)體系三年行動(dòng)計(jì)劃2016-2018年》顯示，明確提出全力爭(zhēng)取國(guó)家支持在廣州設(shè)立花城銀行民營(yíng)銀行.

　　昨日，一名熟知花城銀行設(shè)立方案的人士向南都記者透露，目前還在申報(bào)當(dāng)中。而廣東一位民間金融人士向南都記者透露，花城銀行是由政府來(lái)主導(dǎo)，存在股東方面的訴求問(wèn)題。

　　不過(guò)，受到民資熱捧的背后，有業(yè)內(nèi)人士表示其風(fēng)險(xiǎn)仍需多加關(guān)注。廣東南方金融創(chuàng)新研究院秘書(shū)長(zhǎng)徐北接受南都記者采訪時(shí)表示，民營(yíng)資本進(jìn)入銀行業(yè)總是帶著很明顯的融資訴求，這也衍生出很多問(wèn)題，“有可能會(huì)出現(xiàn)民營(yíng)資本圍繞自己的產(chǎn)業(yè)鏈提供低成本的金融服務(wù)情況，在實(shí)際經(jīng)營(yíng)過(guò)程中并不了解業(yè)務(wù)的操作方法和監(jiān)管規(guī)定等，把獲取民營(yíng)銀行的牌照當(dāng)成企業(yè)融資的渠道?！?/br>

　　徐北進(jìn)一步表示，銀行等金融機(jī)構(gòu)必須要達(dá)到一定的杠桿和規(guī)模，才能把邊際成本降下來(lái)，獲得盈利。但是民營(yíng)銀行發(fā)展早期，資金規(guī)模上不去，也缺乏國(guó)家背書(shū)，早期的業(yè)務(wù)只能局限于股東的業(yè)務(wù)范圍，不能大范圍拓展業(yè)務(wù)。

　　廖檢文亦表示，在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，疊加發(fā)起設(shè)立的并非專(zhuān)業(yè)金融機(jī)構(gòu)，在銀行的經(jīng)營(yíng)方面可能存在合規(guī)監(jiān)管問(wèn)題。

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