廣東自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū)釋放創(chuàng)新紅利

　　一個個腳手架林立的建筑工地，一排排整齊劃一的集裝箱，還有一片片正在成長的香蕉林，以及首創(chuàng)的跨境電商直購體驗店……這些畫面在800平方公里的土地上集合成一個生機盎然的春天景象?！斑@樣的場面像極了上世紀(jì)八十年代初的深圳。”參加中外主流媒體看廣東自貿(mào)區(qū)建設(shè)的一名資深記者18日說。

　　2015年4月21日，中國廣東自由貿(mào)易試驗區(qū)下稱“廣東自貿(mào)區(qū)”在南沙掛牌成立。作為廣東自貿(mào)區(qū)面積最大的一個片區(qū)，將滿周歲的南沙新區(qū)片區(qū)，探索建立與國際投資貿(mào)易規(guī)則相銜接的體制機制，在口岸通關(guān)、商事登記制度改革、事中事后監(jiān)管等領(lǐng)域的多項創(chuàng)新成果屬全國首創(chuàng)。

　　中國國務(wù)院總理李克強2015年1月視察南沙時，要求廣東進一步簡政放權(quán)，提高行政審批效率。目前，南沙片區(qū)“一口受理”平臺已實現(xiàn)十二證三章聯(lián)辦，共涉及工商、質(zhì)監(jiān)、國稅、地稅等13個部門。其中，中國第一張加載海關(guān)備案標(biāo)示的營業(yè)執(zhí)照就是南沙片區(qū)頒發(fā)的。

　　記者在南沙海關(guān)了解到，廣州海關(guān)在南沙啟用了快速驗放機制，該模式在海運監(jiān)管智能化管理系統(tǒng)和查驗科技裝備的支持下，使港口物流與海關(guān)放行、大型X光機查驗等海關(guān)環(huán)節(jié)高效對接，大大提升口岸通關(guān)效能。最新運作結(jié)果顯示，南沙口岸進出口貨物的通關(guān)時間比改革實施前減少了44.8%。

　　疊加“粵港兩地海關(guān)監(jiān)管互認”、“跨境快速通關(guān)”等便利措施打造的“粵港跨境貨棧”為企業(yè)發(fā)展提供了良好環(huán)境。“使用最新的‘兩地一關(guān)鎖’，車輛在香港機場直接上鎖發(fā)車直至離開香港邊境都無需再次查驗，節(jié)約物流時間的同時，還避免了傳統(tǒng)轉(zhuǎn)關(guān)查驗可能帶來的貨物破損。”廣州市悅?cè)A物流有限公司報關(guān)負責(zé)人說。

　　此外，南沙片區(qū)國稅地稅聯(lián)合，在廣東率先設(shè)立24小時聯(lián)合自助辦稅服務(wù)區(qū)，推行“一窗通辦”，涵蓋5大項68小項國地稅業(yè)務(wù)，對企業(yè)93.6%的涉稅事項實行“先辦理、后監(jiān)管”征管服務(wù)新模式。

　　改革紅利的漸次釋放吸引投資者紛至沓來。一年來，南沙片新設(shè)企業(yè)9919家，超過獲批自貿(mào)區(qū)前注冊企業(yè)數(shù)的總和，新增注冊資本總額835.8億元人民幣，下同。

　　南沙坐擁南沙深水大港和通達全球的外貿(mào)班輪航線的優(yōu)勢，首創(chuàng)跨境電商體驗店模式。記者在風(fēng)信子跨境電商直購體驗中心看到，進駐體驗店的跨境電商企業(yè)達數(shù)十家，銷售的日化和飲食類產(chǎn)品琳瑯滿目。有關(guān)負責(zé)人說：“該體驗中心開業(yè)7個月，實現(xiàn)銷售5億元，線上月銷售額超過2000萬元?！?/br>

　　截至2016年2月，在南沙檢驗檢疫局備案并開展業(yè)務(wù)的跨境電商相關(guān)企業(yè)已達774家。2015年，南沙跨境電商網(wǎng)購保稅進口交易額超過13.8億元，相比上一年增加近45倍。

　　火爆的跨境電商業(yè)務(wù)帶動了對報稅倉位的需求。位于龍穴島的保稅物流園區(qū)內(nèi)原有保稅倉“一倉難求”，新的保稅倉正在加快建設(shè)。

　　尚在成長之中的南沙還需破局。廣東自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū)管委會總經(jīng)濟師潘玉璋稱，目前南沙的交通區(qū)位優(yōu)勢還需提升。根據(jù)規(guī)劃，當(dāng)?shù)匚磥韺⑿纬勺羁?0分鐘直達廣州中心城區(qū)、15分鐘直達深圳機場、60分鐘到達周邊主要城市的現(xiàn)代綜合交通網(wǎng)絡(luò)。

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