廣州市實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

以標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，掌握產(chǎn)業(yè)游戲規(guī)則的話語權(quán)，這已經(jīng)成為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要措施。5年來，廣州市質(zhì)監(jiān)局在標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實(shí)施過程中，通過推動(dòng)、鼓勵(lì)、支持、幫助企業(yè)成為標(biāo)準(zhǔn)化工作的主體，使企業(yè)承擔(dān)的國家和省級專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（TC/SC/WG）秘書處數(shù)量已達(dá)103個(gè)，即樹立了企業(yè)在行業(yè)和產(chǎn)品領(lǐng)域中的領(lǐng)頭羊地位和形象，也擴(kuò)大了優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域的話語權(quán)。

5年前，廣州的企業(yè)能夠掌握行業(yè)“話語權(quán)”，能引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新型企業(yè)卻相對較少。這種現(xiàn)象，被稱之為“只見星星，不見月亮”。長期以來，廣州市制造業(yè)處在全球生產(chǎn)價(jià)值鏈的中、低端位置，企業(yè)可謂星羅棋布，但有自主創(chuàng)新能力的創(chuàng)新型企業(yè)卻相對較少。為了扭轉(zhuǎn)這一局面，廣州以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為契機(jī)，推動(dòng)全市標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的實(shí)施。

為此，廣州市質(zhì)監(jiān)局認(rèn)識到，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，是廣州實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展舉措，也是促進(jìn)新型工業(yè)化和參與國際競爭的必然選擇。必須加快組織和引導(dǎo)企業(yè)積極參與制定標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)自主創(chuàng)新和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的融合，搶占產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，推動(dòng)“廣州制造”向“廣州智造”躍升，提升廣州經(jīng)濟(jì)的核心競爭力。該局按照全市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，以標(biāo)準(zhǔn)研制為重點(diǎn)內(nèi)容，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場導(dǎo)向、社會(huì)參與、企業(yè)為主體”的原則，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方積極參與推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。

在推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略中，廣州市質(zhì)監(jiān)局通過總結(jié)一些領(lǐng)域主導(dǎo)和參與國際、國家標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)工作的經(jīng)驗(yàn)，做好示范帶動(dòng)與產(chǎn)業(yè)推廣普及相結(jié)合，及時(shí)跟蹤各類行業(yè)組織標(biāo)準(zhǔn)制定新動(dòng)態(tài)及新趨勢，使一些優(yōu)秀企業(yè)通過從源頭上參與各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，促進(jìn)了產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)始終保持與國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)接軌，提升了廣州參與國家標(biāo)準(zhǔn)化工作的水平。廣州金發(fā)科技股份有限公司依托全國塑料標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)改性塑料分會(huì)積極培養(yǎng)內(nèi)外部標(biāo)準(zhǔn)化人才，注重科技創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)相融合，通過搶占標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)，成為名副其實(shí)的國家標(biāo)準(zhǔn)起草“專業(yè)戶”，占據(jù)市場競爭有利地位取得的成效。目前，公司總資產(chǎn)從2010年的93.5億元發(fā)展到2014年的130多億元；凈資產(chǎn)從34億元發(fā)展到80億元；銷售收入從119億元發(fā)展到超過200億元。

幾年來，為突破國外企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的“包圍”，在標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的推動(dòng)下，不僅使一些名牌企業(yè)以產(chǎn)業(yè)技術(shù)為重點(diǎn)，走自主創(chuàng)新的路子，積極參與國際、國內(nèi)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，搶占標(biāo)準(zhǔn)制高點(diǎn)，增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)游戲規(guī)則話語權(quán)，而且也大力推動(dòng)了企業(yè)的技術(shù)專利與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合，鼓勵(lì)企業(yè)將專利和核心技術(shù)轉(zhuǎn)化為國家標(biāo)準(zhǔn)，從而有效地鎖定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的使用者，使一些企業(yè)已成為“制標(biāo)大戶”。廣州市華南橡膠輪胎有限公司承擔(dān)5個(gè)國家級標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，主導(dǎo)和參與制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共23項(xiàng)。企業(yè)通過積極推行標(biāo)準(zhǔn)化，優(yōu)化了整個(gè)企業(yè)的管理，提高生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本，提升產(chǎn)品質(zhì)量，從而進(jìn)一步提升企業(yè)競爭力，助推創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。

廣州市質(zhì)監(jiān)局在優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中積極培育和優(yōu)先布局開展國家標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，通過抓試點(diǎn)、樹標(biāo)桿，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)走低能耗、減量化、再利用的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，形成了國家標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的良好局面。廣州智光電氣股份有限公司通過自主知識產(chǎn)權(quán)向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化，用標(biāo)準(zhǔn)控制能源動(dòng)力節(jié)能增效，主導(dǎo)和參與了7項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)的制定，使公司生產(chǎn)投運(yùn)在電網(wǎng)、冶金等行業(yè)的11000多臺(tái)套高壓變頻器臺(tái)和消弧選線裝置，累積節(jié)約電量超過193億千瓦時(shí)，折合標(biāo)煤達(dá)6255萬噸，相當(dāng)于減少1540萬噸的碳排放量。廣州迪森家用鍋爐制造有限公司作為廣東省作為標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，將自主創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)化相結(jié)合，把主導(dǎo)和參與標(biāo)準(zhǔn)的制修訂作為企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略之一。該企業(yè)將自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，從《燃?xì)獠膳療崴疇t》企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上升為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，再上升為強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)的“三級跳”，不僅使企業(yè)3年銷售收入年平均增長率達(dá)19%，利潤總額年平均增長率達(dá)40%，為我國燃?xì)獠膳療崴疇t制造企業(yè)的整體技術(shù)提升和國內(nèi)產(chǎn)品出口歐洲奠定標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)。

目前，廣州市通過實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，在103個(gè)TC/SC/WG的引領(lǐng)下，組成了主導(dǎo)和參與國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂的“廣州團(tuán)隊(duì)”，承擔(dān)主導(dǎo)和參與國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂達(dá)687項(xiàng)，使廣州的產(chǎn)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢正通過相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施而得以在全國確立，成為引領(lǐng)著產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的主力軍。（本報(bào)記者 沈洪）

來源：中國質(zhì)量報(bào)

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