廣東茂名通過(guò)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)

高效的突破 ——廣東茂名市通過(guò)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)

如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變？

10年來(lái)，茂名市從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市飛躍的過(guò)程中，通過(guò)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，推動(dòng)了全市高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。

數(shù)據(jù)和影響可以佐證。

種植荔枝、龍眼、香蕉、芒果、楊桃等近50個(gè)品種的水果面積達(dá)23.53萬(wàn)公頃，產(chǎn)量274.51萬(wàn)噸，按照標(biāo)準(zhǔn)化種植的面積近40%。素有亞熱帶水果之稱的茂名，“南果北調(diào)”不僅成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，而且是全國(guó)最大的水果生產(chǎn)基地。

種植豆角、青椒、甜玉米等蔬菜面積達(dá)10.08萬(wàn)公頃，總產(chǎn)253.48萬(wàn)噸，全部實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化種植。素有“天然大棚”之稱的茂名，“南菜北運(yùn)”不僅遠(yuǎn)銷全國(guó)18個(gè)?。ㄊ?、區(qū)）的100多個(gè)大中城市，而且是全國(guó)最大的北運(yùn)菜生產(chǎn)基地。

養(yǎng)殖羅非魚面積1.5萬(wàn)公頃，產(chǎn)量達(dá)17.5萬(wàn)噸，加工出口近1.1萬(wàn)噸，總產(chǎn)值15億元，按照標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖的面積達(dá)41%。素有淡水養(yǎng)殖大市之稱的茂名，羅非魚的年產(chǎn)量分別占全省的1/3、全國(guó)的1/8、全球的1/12，成為名副其實(shí)的羅非魚生產(chǎn)基地。

目前，茂名市有國(guó)家、省、市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)（以下簡(jiǎn)稱示范區(qū)）133個(gè)，輻射帶動(dòng)70萬(wàn)農(nóng)戶的200多萬(wàn)人，使20多萬(wàn)公頃的耕地面積實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)中，茂名市農(nóng)業(yè)、水果、質(zhì)監(jiān)等部門，按照選好一個(gè)項(xiàng)目、建好一個(gè)體系的思路，重點(diǎn)抓好全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，先后制定了以荔枝、龍眼、香蕉等大宗農(nóng)產(chǎn)品和特色水果為主體的茂名市農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)81項(xiàng)。同時(shí)，全市的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、基地均相應(yīng)編制了企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程。這些標(biāo)準(zhǔn)涵蓋了糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物、畜牧和水產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)管理等多個(gè)領(lǐng)域，初步形成了以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為主體，地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相配套的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，使生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)基本做到有標(biāo)準(zhǔn)可依、有規(guī)范可循。

隨著人民生活水平的不斷提高，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新階段。糧、油、蛋、肉等主要農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)能力迅速提高，農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)出現(xiàn)了區(qū)域性、階段性、結(jié)構(gòu)化的過(guò)剩。一方面，大量的低質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品賣不出，農(nóng)民為此而犯愁；另一方面，國(guó)外的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品又大量涌入，使農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走低，增產(chǎn)與增收的矛盾日益突出。

農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)出現(xiàn)的變化，嚴(yán)重影響和制約著茂名的農(nóng)業(yè)發(fā)展。要提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，就必須大力推進(jìn)實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。為此茂名以“三個(gè)結(jié)合”為重點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，打造高效農(nóng)業(yè)。

一是推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與龍頭企業(yè)建設(shè)相結(jié)合。用“公司+標(biāo)準(zhǔn)+農(nóng)戶”的方式，把千家萬(wàn)戶農(nóng)民與龍頭企業(yè)捆綁在一起，從生產(chǎn)源頭開(kāi)始，對(duì)生產(chǎn)基地空氣、水質(zhì)、土壤中各種有害物殘留進(jìn)行治理，用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。廣東盈富農(nóng)業(yè)有限公司2010年承擔(dān)國(guó)家級(jí)懷鄉(xiāng)雞養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)后，以示范區(qū)為重點(diǎn)，采取“公司＋標(biāo)準(zhǔn)＋農(nóng)戶”的形式，按標(biāo)準(zhǔn)要求，從雞苗、飼料、防疫、管理、銷售實(shí)行五統(tǒng)一。該公司將現(xiàn)代育雛和傳統(tǒng)放牧相結(jié)合，在山林地天然放養(yǎng)山地雞，從而贏得了市場(chǎng)。建立示范區(qū)前，示范基地飼養(yǎng)量只有28.60萬(wàn)羽，產(chǎn)值1287萬(wàn)元，建立示范區(qū)后，飼養(yǎng)量為38.20萬(wàn)羽，產(chǎn)值達(dá)1719萬(wàn)元，增長(zhǎng)33.5%，輻射帶動(dòng)2200多農(nóng)戶標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，增收700萬(wàn)元。

二是推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與示范區(qū)建設(shè)相結(jié)合。圍繞實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，成為建設(shè)高效農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的指導(dǎo)思想。在推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)過(guò)程中，將農(nóng)產(chǎn)品綠色和質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)貫穿于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過(guò)程。茂名市涉及國(guó)家、省、市三級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的產(chǎn)業(yè)很多，包括糧食和經(jīng)濟(jì)作物、畜牧和水產(chǎn)養(yǎng)殖、水果等。圍繞農(nóng)產(chǎn)品安全，茂名市將無(wú)公害和綠色指標(biāo)貫穿于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后全過(guò)程中。地理標(biāo)志產(chǎn)品——水東芥菜主要種植企業(yè)之一的電白縣正綠菜業(yè)有限公司，在先后承擔(dān)市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)后，按照標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)無(wú)公害綠色產(chǎn)品要求，生產(chǎn)過(guò)程中施肥、澆水、打藥以至對(duì)加工、包裝、運(yùn)輸?shù)热窟^(guò)程監(jiān)控。該公司生產(chǎn)的水東正綠牌水東芥菜、冬瓜、番茄、茄瓜、南瓜、芥菜、苦瓜，均取得綠色食品認(rèn)證，因其產(chǎn)品質(zhì)量安全、商品性狀好、食味佳，價(jià)格比非示范區(qū)產(chǎn)品高出30%～60%，單產(chǎn)效益提高1800～2000元，帶動(dòng)周邊3個(gè)鎮(zhèn)9個(gè)自然村的1300戶農(nóng)戶，按照標(biāo)準(zhǔn)化種植，農(nóng)戶人均年增加收入1100元。

三是推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)相結(jié)合。針對(duì)國(guó)際“綠色壁壘”，及時(shí)調(diào)整和完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不僅提高了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提高，而且還提升了產(chǎn)品檔次，突破了“綠色壁壘”對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口的限制。在省級(jí)、市級(jí)羅非魚標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范區(qū)，一些龍頭企業(yè)為打進(jìn)國(guó)際市場(chǎng)，用“公司+標(biāo)準(zhǔn)+農(nóng)戶”的方式，把千家萬(wàn)戶農(nóng)民與龍頭企業(yè)捆綁在一起，將示范區(qū)建在空氣無(wú)污染地區(qū)，直接選用水庫(kù)優(yōu)質(zhì)水源，帶動(dòng)農(nóng)戶圍繞示范區(qū)實(shí)現(xiàn)綠色生態(tài)養(yǎng)殖。目前，茂名市從事羅非魚養(yǎng)殖的養(yǎng)殖戶達(dá)15000多戶，加工企業(yè)有10多家，年加工生產(chǎn)能力12萬(wàn)噸，羅非魚年出口量突破了4萬(wàn)噸，全市從事羅非魚養(yǎng)殖及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造超過(guò)10萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，其中從事羅非魚運(yùn)輸、銷售的人數(shù)達(dá)上萬(wàn)人。

10年來(lái)，隨著全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)的不斷發(fā)展，助推了全市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)逐步從數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。目前，全市建成無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地分別為209個(gè)、29個(gè)、5個(gè)；獲得廣東省名牌農(nóng)產(chǎn)品和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品分別為47個(gè)、247個(gè)。

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，不僅推動(dòng)了茂名農(nóng)業(yè)發(fā)展，而且圍繞綠色使傳統(tǒng)的耕作方式也在發(fā)生變化。

山林養(yǎng)雞，經(jīng)雨水沖刷，雞糞是果樹(shù)和水稻最好的“綠色”肥料，形成“山頂農(nóng)業(yè)”；果林的草，不再鏟除，所產(chǎn)生的微生物起到調(diào)節(jié)土壤的作用和防止水土流失，形成了循環(huán)農(nóng)業(yè)。

如今，茂名通過(guò)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)富裕起來(lái)的農(nóng)民，真正樹(shù)立起了綠色農(nóng)業(yè)的觀念。（本報(bào)記者沈洪）

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