廣東第一經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)全面邁向“質(zhì)量時(shí)代”

“采菊東籬下，悠然見南山?！碧諟Y明筆下的南山，是古往今來無數(shù)人心中向往的方外世界。深圳也有一個(gè)南山，處處洋溢著強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)活力和高科技神奇魅力，吸引全世界最優(yōu)秀的人才從四面八方慕名而來，只為能站在中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)最前沿的制高點(diǎn)，俯瞰世界。

南山，這座創(chuàng)新的搖籃、創(chuàng)造的基地、創(chuàng)業(yè)的樂園，匯集了全深圳80%以上的高校和科研機(jī)構(gòu)，聚集了全深圳60%以上的高端創(chuàng)新載體，凝聚了全深圳80%以上的高端創(chuàng)新人才。2014年，南山區(qū)全年實(shí)現(xiàn)GDP3464.09億元，經(jīng)濟(jì)總量保持深圳全市第一，人均GDP達(dá)30.87萬元，位列全國(guó)各縣區(qū)首位，超過香港、接近新加坡，全面邁入“質(zhì)量時(shí)代”。是什么力量，支撐起這廣東第一經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)的脊梁？

質(zhì)量—— 發(fā)展的永恒主題

作為深港文化之根的南山，30多年來見證并引領(lǐng)了“深圳速度”帶來的奇跡，同樣引領(lǐng)著從“深圳速度”向“深圳質(zhì)量”的轉(zhuǎn)變。近5年來，南山區(qū)通過產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，將“中國(guó)上市公司聚集第一區(qū)”“中國(guó)經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)區(qū)之首”“中國(guó)硅谷”等美譽(yù)加諸一身，在注重發(fā)展速度的同時(shí)，更注重發(fā)展的質(zhì)量、環(huán)境的質(zhì)量、文化的質(zhì)量以及城市建設(shè)的質(zhì)量。如今的南山，天更藍(lán)了，水更清了，空氣也更清新了；冒煙的工廠減少了，創(chuàng)新型企業(yè)越來越多了，腰包也越來越鼓了。既有綠水青山，也有金山銀山。

今年上半年，南山區(qū)經(jīng)濟(jì)整體呈現(xiàn)運(yùn)行平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)，全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值1633.2億元，增長(zhǎng)8.8%，完成年度計(jì)劃的43%；規(guī)模以上工業(yè)增加值911.66億元，增長(zhǎng)8%，完成42.4%；固定資產(chǎn)投資額226.89億元，增長(zhǎng)53%，完成49.6%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額314.76億元，增長(zhǎng)0.4%，完成51.1%；外貿(mào)出口115億美元，增長(zhǎng)3.4%，完成45.5%；轄區(qū)稅收379.8億元，增長(zhǎng)23%，完成62.3%；公共預(yù)算收入72.43億元，增長(zhǎng)17.4%，完成57.9%，繼續(xù)保持深圳市各區(qū)經(jīng)濟(jì)總量第一的位置。

上半年令人滿意的數(shù)據(jù)，反映了近幾年南山區(qū)構(gòu)建以自主創(chuàng)新為先導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系逐漸完善，效果日益顯現(xiàn)。近5年，南山區(qū)大膽探索實(shí)踐，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，為盡快建立科學(xué)、完善的產(chǎn)業(yè)體系，打出了一系列“組合拳”。

“十二五”期間，南山區(qū)確立了“三區(qū)一高地”戰(zhàn)略目標(biāo)（國(guó)家核心技術(shù)自主創(chuàng)新先行區(qū)、建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展樣板區(qū)、創(chuàng)建和諧社會(huì)示范區(qū)、構(gòu)筑教育科研高地），大力構(gòu)建“一帶五圈”產(chǎn)業(yè)布局，以大沙河創(chuàng)新走廊為核心的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)帶、前?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)圈、后?？偛拷?jīng)濟(jì)圈、蛇口轉(zhuǎn)型升級(jí)示范圈、華僑城創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)圈、科技園高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)圈為重點(diǎn)，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

在構(gòu)建以自主創(chuàng)新為先導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系方面，南山區(qū)相繼出臺(tái)了《建設(shè)核心技術(shù)自主創(chuàng)新先行區(qū)的實(shí)施意見（草案）》及其“1+6”政策性配套文件，《南山區(qū)加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展若干措施》等，確定了10多個(gè)方向、30多個(gè)核心技術(shù)突破計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目。去年，南山區(qū)實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值4290億元，占全市27.6%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過70%。高新技術(shù)企業(yè)從2010年的677家增長(zhǎng)到1463家，年增速達(dá)29%。上市企業(yè)由80家增長(zhǎng)到110家，其中創(chuàng)新型企業(yè)占85%。眾多創(chuàng)新企業(yè)直接推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，目前南山區(qū)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)已形成123個(gè)優(yōu)勢(shì)細(xì)分領(lǐng)域，在終端設(shè)備、移動(dòng)存儲(chǔ)芯片、激光顯示等24個(gè)優(yōu)勢(shì)細(xì)分領(lǐng)域達(dá)到世界先進(jìn)水平。

在構(gòu)建無縫對(duì)接的科技創(chuàng)新綜合服務(wù)體系方面，南山區(qū)通過“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、專業(yè)服務(wù)”方式打造科技創(chuàng)新服務(wù)體系。2014年，該項(xiàng)目獲得2013年度廣東省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)。

去年，全區(qū)企業(yè)PCT國(guó)際專利申請(qǐng)量3787件，占全國(guó)的18.2%，相當(dāng)于每天有10多項(xiàng)專利產(chǎn)生在南山；萬人發(fā)明專利擁有量為264件，達(dá)到國(guó)際創(chuàng)新型城市水平。

目前，南山區(qū)科技服務(wù)的最終提供者90%為科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，形成了開發(fā)研發(fā)服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、成果轉(zhuǎn)化、科技咨詢、科技中介、服務(wù)外包、科技金融等服務(wù)產(chǎn)品，其中知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科技金融服務(wù)已形成南山品牌。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2010年起的5年間，南山區(qū)萬元GDP能耗累計(jì)下降16.3%、水耗累計(jì)下降40.9%，化學(xué)需氧量排放減少1124噸。2014年，南山區(qū)萬元GDP能耗、水耗分別下降4.36%、7.71%；每平方公里土地GDP產(chǎn)出18.68億元，比上年增加1.36億元，是全市平均水平的2.3倍；轄區(qū)稅收從2010年的333億元增加到2014年的556億元，每平方公里土地GDP創(chuàng)稅3億元，比上年增加0.3億元。

去年底，南山區(qū)域孵化創(chuàng)新能力，被廣東省社科院相關(guān)調(diào)研報(bào)告評(píng)定為全國(guó)第一。

今年2月，南山區(qū)《政府工作報(bào)告》中明確提出，要堅(jiān)定不移地繼續(xù)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，標(biāo)準(zhǔn)支撐，加速邁進(jìn)“質(zhì)量時(shí)代”，這成為今年6方面重點(diǎn)工作之首。主要措施包括充分發(fā)揮南山“特區(qū)+灣區(qū)+自貿(mào)區(qū)”三區(qū)疊加優(yōu)勢(shì)，全力創(chuàng)建國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)，打造國(guó)際創(chuàng)客中心，完善綜合創(chuàng)新生態(tài)體系等，做大做強(qiáng)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)。

創(chuàng)新—— 邁進(jìn)“質(zhì)量時(shí)代”的永動(dòng)機(jī)

深圳是中國(guó)的創(chuàng)新中心，南山是深圳的創(chuàng)新中心。在南山185平方公里的轄區(qū)里，有111家上市公司，其中科技型上市企業(yè)89家，科技型企業(yè)總量達(dá)8000多家，其中國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)1163家。騰訊、中興、金蝶、研祥、迅雷、大疆科技、邁瑞醫(yī)療等一大批科技名企集聚于此。為何這么多科技企業(yè)扎堆南山，又在南山走向全國(guó)乃至世界？這一切得益于南山區(qū)多年來堅(jiān)持不懈地實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，努力構(gòu)建以自主創(chuàng)新為先導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。

上世紀(jì)90年代起，南山區(qū)結(jié)合自身實(shí)際，確立以建立核心技術(shù)自主創(chuàng)新先行區(qū)為發(fā)展定位，逐漸摸索出以制度創(chuàng)新引領(lǐng)科技創(chuàng)新的發(fā)展戰(zhàn)略，為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展搶得先機(jī)。

南山區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)，既要發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)科技創(chuàng)新發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力，又要發(fā)揮政府對(duì)科技創(chuàng)新發(fā)展的支撐力，要充分發(fā)揮市場(chǎng)“無形的手”和政府“有形的手”的作用。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，不是政府替代企業(yè)自主創(chuàng)新的主體地位，而是政府要在打造創(chuàng)新發(fā)展的機(jī)制、環(huán)境和氛圍上下功夫，如堅(jiān)持正確的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、實(shí)行扶持創(chuàng)新發(fā)展的優(yōu)惠政策、拓展企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的空間等。

除了提出建設(shè)區(qū)域的科技創(chuàng)新體系、協(xié)同創(chuàng)新體系、科技投融資體系、科技創(chuàng)新服務(wù)體系和科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)空間拓展體系5大體系，南山區(qū)專門設(shè)立自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，還提出實(shí)施“大孵化器”戰(zhàn)略，不僅將孵化器形態(tài)向低端延伸，支持建設(shè)“3W創(chuàng)新咖啡屋”“牛津創(chuàng)新谷”“柴火創(chuàng)客空間”等草根創(chuàng)新孵化器，營(yíng)造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生動(dòng)局面，而且加強(qiáng)孵化器協(xié)同合作，建立孵化器聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)孵化器差異化發(fā)展。

政府的戰(zhàn)略規(guī)劃和一系列的政策引導(dǎo)，如“有形之手”一般激活了市場(chǎng)這個(gè)“無形之手”，一大批企業(yè)自覺投入到自主創(chuàng)新中來，成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中活躍的創(chuàng)新主體。目前，南山區(qū)科技創(chuàng)新總體上呈現(xiàn)“6個(gè)90%”的特點(diǎn)：即90%的創(chuàng)新型企業(yè)為本土企業(yè)、90%的研發(fā)人員在企業(yè)、90%的研發(fā)投入源自企業(yè)、90%的專利產(chǎn)生于企業(yè)、90%的研發(fā)機(jī)構(gòu)建在企業(yè)、90%以上的重大科技項(xiàng)目由龍頭企業(yè)承擔(dān)。巨大的市場(chǎng)需求也吸引了一大批創(chuàng)新載體和創(chuàng)新人才入駐南山。僅去年一年，南山區(qū)就新增國(guó)家、省市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、工程中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新載體77個(gè)。今年一季度，又新增5家國(guó)家級(jí)創(chuàng)新載體。目前，創(chuàng)新載體總數(shù)量已經(jīng)達(dá)到649個(gè)?，F(xiàn)在南山區(qū)匯集博士7000多名、海歸兩萬多名、高科技人才10萬多名，擁有國(guó)家“千人計(jì)劃”人才86人，廣東省創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)22個(gè)，深圳市“孔雀計(jì)劃”團(tuán)隊(duì)31個(gè)、人才702人。

為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)間的技術(shù)共享，南山區(qū)還積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)學(xué)研）聯(lián)盟、標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟、質(zhì)量聯(lián)盟的建設(shè)，促進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新，把創(chuàng)新要素聚合起來，良性互動(dòng)，資源共享，形成創(chuàng)新合力。目前產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟總數(shù)量已經(jīng)達(dá)到35個(gè)。

科技創(chuàng)新只有被金融資本孵化才能成為生產(chǎn)力。南山區(qū)已形成了由創(chuàng)業(yè)苗圃、孵化器、加速器、產(chǎn)業(yè)園區(qū)組成的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間鏈條，推動(dòng)科技服務(wù)向園區(qū)網(wǎng)絡(luò)化延伸。

“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、園區(qū)載體、專業(yè)服務(wù)、協(xié)同創(chuàng)新”為核心的科技服務(wù)體系的“南山模式”，很好地解決了誰服務(wù)、為誰服務(wù)、服務(wù)什么、怎么服務(wù)等問題，構(gòu)建了科技創(chuàng)新服務(wù)無縫對(duì)接的生態(tài)體系。在2013年廣東省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)選中，“南山區(qū)科技服務(wù)體系建設(shè)及運(yùn)行模式的創(chuàng)新與實(shí)踐”項(xiàng)目榮獲特等獎(jiǎng)。廣東省副省長(zhǎng)陳云賢評(píng)價(jià)說，南山區(qū)走出了一條科技服務(wù)業(yè)發(fā)展新路子，對(duì)解決科技與經(jīng)濟(jì)“兩張皮”問題、促進(jìn)創(chuàng)新成果更好地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力具有重要的示范意義。

質(zhì)量獎(jiǎng)—— “金杠桿”撬動(dòng)質(zhì)量南山

2015年4月，2014年度南山區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)揭曉。獲得本屆南山區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)的深圳邁瑞生物醫(yī)療電子股份有限公司、深圳市中電照明股份有限公司、深圳方大建科集團(tuán)有限公司分別獲得100萬元獎(jiǎng)金，獲得了公共服務(wù)獎(jiǎng)深圳市蛇口育才教育集團(tuán)育才二小獲得10萬元獎(jiǎng)金。

南山區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)成為“速度南山”向“質(zhì)量南山”轉(zhuǎn)型的“金杠桿”。南山區(qū)GDP從2010年2002億元增長(zhǎng)到去年的3464億元，位居全省縣區(qū)第一，增長(zhǎng)率達(dá)72.96%。全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重由2010年的4.9%增長(zhǎng)到去年的5.8%，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率超過75%，接近發(fā)達(dá)國(guó)家水平。深圳市區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng)成為這累累碩果的加速器，許多企業(yè)通過運(yùn)用卓越績(jī)效模式，嘗到了技術(shù)管理創(chuàng)新帶來的甜頭。南山區(qū)區(qū)長(zhǎng)王強(qiáng)表示：“我們就是要發(fā)揮政府質(zhì)量獎(jiǎng)的示范作用，引導(dǎo)企業(yè)關(guān)注老百姓衣食住行，解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益問題，提升老百姓的福利水平。”

從2003年南山區(qū)設(shè)立首屆質(zhì)量獎(jiǎng)，到2004年深圳市在全國(guó)首創(chuàng)設(shè)立市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)至今，南山區(qū)非制造領(lǐng)域企業(yè)參評(píng)、獲獎(jiǎng)的數(shù)量逐年增多，一些獲獎(jiǎng)企業(yè)如今已成為業(yè)內(nèi)的領(lǐng)軍企業(yè)。其中，邁瑞是全球醫(yī)療設(shè)備和解決方案領(lǐng)導(dǎo)者之一，產(chǎn)品銷全球190多個(gè)國(guó)家和地區(qū)；中電照明是2008年國(guó)家首批認(rèn)定的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，也是深圳照明行業(yè)的龍頭企業(yè)；方大建科在同行業(yè)首家獲得ISO9001、ISO14001和OHSAS18001管理體系認(rèn)證；育才中學(xué)在教育質(zhì)量管理體系中率先導(dǎo)入波多里奇卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則，引入卓越績(jī)效管理模式……

南山區(qū)在維持經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)的情況下，質(zhì)量獎(jiǎng)已吸引了越來越多的政府部門、公共服務(wù)類機(jī)構(gòu)和高端服務(wù)業(yè)參評(píng)。可以說，推行卓越績(jī)效管理在南山區(qū)已蔚然成風(fēng)，成為提升城市整體經(jīng)營(yíng)管理水平的助推器。

以本屆獲獎(jiǎng)的邁瑞為例，該公司從2006年起導(dǎo)入卓越績(jī)效模式，成立了形成了強(qiáng)大的文化凝聚力和領(lǐng)導(dǎo)牽引力，并建立了一套具有邁瑞管理特色的醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)生物鏈。推行卓越績(jī)效管理后，一線工程師都配備安裝定制App的手機(jī)，當(dāng)客戶撥打邁瑞服務(wù)熱線，邁瑞用服工程師就可通過手機(jī)的CRM平臺(tái)，第一時(shí)間接到呼叫中心的下單，了解故障維修問題，配件庫(kù)存量，并“一手”掌握產(chǎn)品整個(gè)生命周期的信息，大大提高故障判斷的準(zhǔn)確性和工作效率。目前，邁瑞已完成多個(gè)卓越績(jī)效管理改進(jìn)項(xiàng)目，2014年公司實(shí)現(xiàn)全球銷售約85億元，產(chǎn)品和解決方案已應(yīng)用于全球190多個(gè)國(guó)家，在中國(guó)，邁瑞成為近11萬家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、95%以上三甲醫(yī)院的共同選擇。

方大建科目前擁有近200項(xiàng)幕墻產(chǎn)品專利技術(shù)，產(chǎn)品以節(jié)能、環(huán)保、安全為特點(diǎn)，積極發(fā)展建筑節(jié)能、太陽能建筑一體化等行業(yè)新技術(shù)，是我國(guó)建筑節(jié)能減排行業(yè)的“領(lǐng)頭羊”。近兩年公司推行了卓越績(jī)效模式，讓公司管理更先進(jìn)，并使企業(yè)管理與國(guó)際接軌邁進(jìn)一大步，提高了公司市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。目前，方大建科幕墻門窗年生產(chǎn)能力逾500萬㎡，業(yè)務(wù)覆蓋我國(guó)大陸以及澳大利亞、俄羅斯、中東、非洲等國(guó)家和地區(qū)，承接了多項(xiàng)國(guó)內(nèi)外標(biāo)志性工程。

事實(shí)上，在南山區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)杠桿效應(yīng)背后，是南山區(qū)政府為營(yíng)造質(zhì)量興業(yè)濃厚氛圍做出的巨大努力。

2014年5月23日，質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)委會(huì)秘書處舉辦2014年度南山區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)動(dòng)員暨標(biāo)準(zhǔn)宣貫會(huì)，轄區(qū)將近50家企業(yè)70多名管理人員參加學(xué)習(xí)，參會(huì)企業(yè)涉及教育、傳統(tǒng)制造、旅游、物流、文化產(chǎn)業(yè)、港口設(shè)備制造、互聯(lián)網(wǎng)等多個(gè)行業(yè)。

作為承擔(dān)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)委會(huì)秘書處單位，按照“示范引導(dǎo)全社會(huì)創(chuàng)造深圳質(zhì)量”的評(píng)獎(jiǎng)方針，深圳市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管委南山局建立了完備嚴(yán)密的評(píng)價(jià)機(jī)制，參評(píng)單位不僅要通過卓越績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)7個(gè)方面進(jìn)行綜合“體檢”，還要依次通過資格審查、材料評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審、評(píng)委會(huì)審議、社會(huì)公示和政府審定等多項(xiàng)嚴(yán)格審查，保證了市區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng)的含金量。

如今，南山區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)已成為“質(zhì)量深圳”建設(shè)的載體，被企業(yè)形象地稱為“速度南山”向“質(zhì)量南山”轉(zhuǎn)型的指揮棒，給獲獎(jiǎng)企業(yè)乃至全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來諸多可喜變化。

手機(jī)品牌示范區(qū)—— 展示給世界的新名片

“手機(jī)之巔，悠然南山”，這是南山區(qū)創(chuàng)建手機(jī)品牌示范區(qū)的宣傳口號(hào)。2012年，質(zhì)檢總局同意南山區(qū)籌建全國(guó)移動(dòng)電話研發(fā)制造產(chǎn)業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)，這是南山區(qū)發(fā)展的又一良機(jī)。

當(dāng)前，全球移動(dòng)電話產(chǎn)業(yè)正在加快轉(zhuǎn)型，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的商業(yè)模式和業(yè)務(wù)形態(tài)創(chuàng)新正在深刻影響競(jìng)爭(zhēng)格局，而2014年，我國(guó)手機(jī)產(chǎn)量達(dá)到16.3億部，其中50%來自深圳，而深圳的手機(jī)產(chǎn)量70%來自南山區(qū)。在這種形勢(shì)下，移動(dòng)電話的創(chuàng)新速度和應(yīng)用多元化特征便是使其成為信息通信技術(shù)融合的重要載體、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的關(guān)鍵入口和重要的創(chuàng)新平臺(tái)。作為移動(dòng)電話產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)的集聚地，南山區(qū)身兼優(yōu)勢(shì)又身負(fù)重任，必然需要改變以往“深圳制造”的刻板印象，往“深圳創(chuàng)造”邁向跨越性的一步。

其實(shí)，目前南山手機(jī)品牌知名度在全球的影響力已經(jīng)明顯增強(qiáng)，手機(jī)出貨量快速提升，高端手機(jī)品牌直接向三星、蘋果等世界一線品牌發(fā)起挑戰(zhàn)。根據(jù)中國(guó)報(bào)告大廳發(fā)布的2015年手機(jī)品牌排行榜前10名中，南山區(qū)骨干企業(yè)華為、宇龍、中興通訊皆榜上有名。作為中國(guó)移動(dòng)電話知名品牌企業(yè)集聚區(qū)，示范區(qū)的創(chuàng)建產(chǎn)生“滾雪球”效應(yīng)，隨著國(guó)產(chǎn)通訊產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大，不僅滿足國(guó)內(nèi)的移動(dòng)電話市場(chǎng)需求，還直接代表中國(guó)參與國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，正逐漸改變世界通訊市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)格局。

為了發(fā)揮企業(yè)的主體作用，南山區(qū)政府動(dòng)員全區(qū)近百家移動(dòng)電話重點(diǎn)企業(yè)開展創(chuàng)建工作，推進(jìn)創(chuàng)建工作全覆蓋，從中遴選質(zhì)量基礎(chǔ)好、品牌信譽(yù)度高、管理規(guī)范的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)作為標(biāo)桿，帶動(dòng)一大批產(chǎn)業(yè)及供應(yīng)鏈上下游企業(yè)提升質(zhì)量管理水平，促進(jìn)品牌建設(shè)。結(jié)合移動(dòng)電話產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)開展中國(guó)·深圳（南山）手機(jī)文化節(jié)特色系列主體活動(dòng)，先后開展國(guó)產(chǎn)手機(jī)中文輸入法大賽——ZME手機(jī)英雄大世界基尼斯挑戰(zhàn)賽、2015中國(guó)移動(dòng)互聯(lián)產(chǎn)業(yè)與智能終端產(chǎn)業(yè)年會(huì)、中國(guó)品牌手機(jī)模特大賽手機(jī)模特大賽、中國(guó)手機(jī)工業(yè)設(shè)計(jì)大賽等大型有廣泛社會(huì)影響的活動(dòng)，組織轄區(qū)骨干移動(dòng)電話企業(yè)華為、努比亞、酷派、晶科電子、億通、億緯、凱利通、優(yōu)美等參加“指尖世界 成就夢(mèng)想”為主題的2014中國(guó)（長(zhǎng)沙）第二屆手機(jī)文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)，提升手機(jī)產(chǎn)業(yè)整體品牌形象和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

在加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)上，南山區(qū)也是“大費(fèi)周章”出狠招。一是強(qiáng)化監(jiān)管夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)，通過嚴(yán)厲打擊假冒偽劣違法行為、加大抽樣檢測(cè)力度、每季度開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)與分析、發(fā)布手機(jī)質(zhì)量白皮書、開展移動(dòng)電話質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)測(cè)評(píng)、公開“質(zhì)量誠(chéng)信承諾”、指導(dǎo)標(biāo)桿企業(yè)開展國(guó)家品牌價(jià)值測(cè)算、開發(fā)南山區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量信用信息平臺(tái)、建立質(zhì)量信用檔案、黑名單制度及整改退出機(jī)制等方式，健全行業(yè)退出機(jī)制，保障產(chǎn)品質(zhì)量和促進(jìn)質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)。二是著力推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法。先后多次開展轄區(qū)移動(dòng)電話企業(yè)走進(jìn)宇龍、中興等標(biāo)桿企業(yè)品牌分享交流會(huì)，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名專家舉辦示范區(qū)品牌創(chuàng)建與技術(shù)創(chuàng)新講座，并廣泛開展了QC小組活動(dòng)、六西格瑪、合理化建議等群眾性質(zhì)量管理活動(dòng)，推動(dòng)首席質(zhì)量官制度建設(shè)，帶動(dòng)示范區(qū)企業(yè)共同進(jìn)步。其中，39家移動(dòng)電話企業(yè)建立了首席質(zhì)量官制度，5家骨干企業(yè)組建了400個(gè)QC小組，5家標(biāo)桿企業(yè)全部獲得不同層次的質(zhì)量獎(jiǎng)。

同時(shí)，南山區(qū)還創(chuàng)建辦指導(dǎo)成立南山區(qū)手機(jī)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，搭建政府與企業(yè)、企業(yè)與社會(huì)之間的橋梁，凝聚合力深入推進(jìn)創(chuàng)建，確保創(chuàng)建活動(dòng)常態(tài)化、制度化，避免創(chuàng)建工作流于形式——“牌子到手創(chuàng)建到頭”的弊病?；谏钲谑袚碛休^為完善的專業(yè)第三方非營(yíng)利社會(huì)組織服務(wù)支撐機(jī)構(gòu)，充分調(diào)動(dòng)其人才薈萃、信息靈通、知識(shí)密集、經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢(shì)，特別是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提供公共服務(wù)、規(guī)范市場(chǎng)秩序、開展對(duì)外交流合作等方面的積極作用，結(jié)合轄區(qū)移動(dòng)電話產(chǎn)業(yè)實(shí)際以及創(chuàng)建部分指標(biāo)專業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn)，委托市級(jí)8家有資質(zhì)的非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)參與創(chuàng)建，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量提升的各項(xiàng)工作，有力保障了創(chuàng)建工作的穩(wěn)步推進(jìn)，有效擴(kuò)大了示范區(qū)的知曉度和影響力。

示范區(qū)創(chuàng)建工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的系統(tǒng)工程，充分發(fā)揮知名品牌在優(yōu)化要素、合理配置中的作用，推動(dòng)手機(jī)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)南山手機(jī)產(chǎn)業(yè)整體轉(zhuǎn)型升級(jí)，強(qiáng)力打造知名品牌，推動(dòng)南山移動(dòng)通訊產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。為此，南山區(qū)提出了手機(jī)品牌建設(shè)“五個(gè)一”工程，即建立一個(gè)云計(jì)算和大數(shù)據(jù)的新一代移動(dòng)智能終端研發(fā)總部基地；引進(jìn)一家通信芯片的領(lǐng)軍企業(yè)，南山區(qū)和國(guó)家共建一個(gè)TD-LTE國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；創(chuàng)辦一個(gè)深圳移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)總部基地；培育或者引進(jìn)一個(gè)智能總段操作系統(tǒng)的龍頭企業(yè)；成立南山手機(jī)品牌推廣中心。

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