廣東66億扶持中小微企業(yè)

　 日前，省政府召開新聞發(fā)布會，發(fā)布《廣東省人民政府關(guān)于創(chuàng)新完善中小微企業(yè)投資融資機制的若干意見》。2015年至2017年，省財政統(tǒng)籌安排專項資金66億元，發(fā)揮財政資金的杠桿效應(yīng)，引導(dǎo)和帶動更多的社會資本支持中小微企業(yè)投融資。

　　將設(shè)省中小微企業(yè)發(fā)展基金

　　廣東將建立省中小微企業(yè)信用信息和融資對接平臺；省政府安排專項資金，爭取國家中小企業(yè)發(fā)展基金支持，吸引民間資本，三方共同設(shè)立省中小微企業(yè)發(fā)展基金，包括：設(shè)立省中小微企業(yè)發(fā)展基金，鼓勵各地和有條件的金融機構(gòu)出資設(shè)立子基金，以股權(quán)投資方式支持先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的中小微企業(yè)，各級財政出資部分，在退出時將50%的凈收益依法讓渡給基金的其他發(fā)起人；大力發(fā)展創(chuàng)投、風(fēng)投等基金，積極用好廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，引導(dǎo)社會資本重點支持智能制造、高端裝備、生物醫(yī)藥、新能源、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的初創(chuàng)期中小微企業(yè)，基金退出時財政出資部分將50%凈收益依法讓渡給其他投資方。提升省級創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金的使用績效，鼓勵各地設(shè)立一批產(chǎn)業(yè)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金。

　　開展互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌試點

　　“互聯(lián)網(wǎng)眾籌”也成為創(chuàng)新融資工具之一。意見創(chuàng)新提出：依托互聯(lián)網(wǎng)金融擴大中小微企業(yè)直接融資，允許互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)，在注冊企業(yè)名稱或營業(yè)范圍中使用“互聯(lián)網(wǎng)金融信息服務(wù)”、“互聯(lián)網(wǎng)金融”等字樣，開展互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌試點，實現(xiàn)中小微企業(yè)股權(quán)眾籌的登記確認和流轉(zhuǎn)交易。支持開展中小微企業(yè)設(shè)備更新融資租賃，實行融資租賃設(shè)備產(chǎn)品目錄制管理，按設(shè)備投資額的一定比例給予貼息。加大對中小微企業(yè)票據(jù)貼現(xiàn)支持力度，設(shè)立“廣東省中小微企業(yè)小額票據(jù)貼現(xiàn)中心”，對中小微企業(yè)持有的小額商業(yè)匯票進行貼現(xiàn)。

　　試點利用跨境人民幣貸款支持中小微企業(yè)融資，探索推動自貿(mào)區(qū)內(nèi)中小微企業(yè)按規(guī)定從境外借用人民幣資金，拓寬跨境人民幣貸款的資金來源和使用范圍。

　　省財政安排66億專項資金

　　意見的第十七、十八條強調(diào)加強政府服務(wù)。包括：建立中小微企業(yè)投融資糾紛快速調(diào)解機制，加大對逃廢債務(wù)等各類違法違規(guī)行為的打擊力度，加強對中小微企業(yè)的司法救助和法律服務(wù)。建立中小微企業(yè)投融資投訴平臺。加大對中小微企業(yè)投融資的財政資金支持，2015年至2017年，省財政統(tǒng)籌安排專項資金66億元，發(fā)揮財政資金的杠桿效應(yīng)，引導(dǎo)和帶動更多的社會資本支持中小微企業(yè)投融資。

　　開展企業(yè)轉(zhuǎn)貸方式創(chuàng)新試點

　　拓展中小微企業(yè)信貸產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，支持符合條件的產(chǎn)業(yè)資本、民間資本發(fā)起設(shè)立新型金融機構(gòu)；開展中小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸方式創(chuàng)新試點，鼓勵各地級以上市設(shè)立中小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸資金池，對試點銀行審核符合續(xù)貸條件的中小微企業(yè)，由資金池提供轉(zhuǎn)貸周轉(zhuǎn)資金，降低中小微企業(yè)“過橋融資”成本；支持中小微企業(yè)利用多層次資本市場融資，發(fā)揮區(qū)域性股權(quán)市場為中小微企業(yè)提供多元化融資和股權(quán)轉(zhuǎn)讓服務(wù)，拓寬中小微企業(yè)發(fā)債融資渠道，重點依托區(qū)域性股權(quán)市場發(fā)行私募債，依托大型骨干企業(yè)發(fā)行供應(yīng)鏈票據(jù)。

　　66億元專項資金投向哪里？

　　省財政廳總會計師鐘煒介紹，66億專項資金主要有12個去向：一是安排11.7億元支持建立省中小微企業(yè)信用信息和融資對接平臺；二是安排5億元設(shè)立省中小微企業(yè)發(fā)展基金，爭取募集放大社會資本10倍以上；三是安排6億元大力發(fā)展創(chuàng)投、風(fēng)投等基金；四是安排10.2億元以完善中小微企業(yè)信貸風(fēng)險補償機制；五是安排24.3億元支持省級和地市建立健全中小微企業(yè)融資政策性擔保和再擔保機構(gòu)；六是安排5000萬元大力發(fā)展小額貸款保證保險業(yè)務(wù)；七是安排1500萬元強化銀行對中小微企業(yè)的融資服務(wù)；八是安排5000萬元支持穩(wěn)妥發(fā)展小額貸款，并對小額貸款公司的小微企業(yè)貸款給予一定比例的風(fēng)險補償；九是安排5億元支持發(fā)行企業(yè)債等，拓寬企業(yè)發(fā)債融資渠道；十是安排2億元支持中小微企業(yè)設(shè)備更新融資租賃；十一是安排1500萬元加大對中小微企業(yè)票據(jù)貼現(xiàn)的支持力度；十二是安排2000萬元支持開展中小微企業(yè)司法救助。（駐穗記者 張瑩）

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