在日前東莞市政府和黃埔海關聯(lián)合召開的新聞發(fā)布會上獲悉，黃埔海關推出33條創(chuàng)新舉措，支持東莞構建開放型經濟新體制試點試驗工作，包括加工貿易、保稅物流、服務外貿新業(yè)態(tài)、“倍增計劃”試點企業(yè)等八大方面。
（資料圖片 來源于網絡） 黃埔海關改革辦主任郭小東會上表示，去年6月份，黃埔海關與東莞市人民政府簽署了《推動東莞開展構建開放型經濟新體制綜合試點試驗戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。一年多來，在支持推動東莞構建開放型經濟新體制方面取得一定成效。在去年合作框架協(xié)議的基礎上，這次再研究出臺了海關進一步支持東莞深化構建開放型經濟新體制試點試驗的33條措施，助力東莞為全國、全省構建開放型經濟新體制提供支撐。
支持加工貿易創(chuàng)新發(fā)展為重點
在新推出的措施中，其中一個重點就是以加工貿易為突破口推進東莞高端制造業(yè)高位運行。東莞是全國加工貿易轉型升級2個示范城市之一，黃埔海關對東莞加工貿易的監(jiān)管模式在全國海關走在前列。
33條措施中有5條是關于增強加工貿易企業(yè)自主性、創(chuàng)新加工貿易企業(yè)的管理模式等方面的。如海關對加工貿易將逐步“以企業(yè)為單元”替代“以手冊為單元”監(jiān)管，建立與企業(yè)生產經營實際相適應的保稅監(jiān)管體系。既能滿足海關監(jiān)管要求又更加符合企業(yè)生產實際，同步還將大規(guī)模簡化作業(yè)流程。
推動國際物流通道暢通
依托東莞港和廣東（石龍）鐵路物流基地這“一港一鐵”兩個國際物流通道，將東莞的口岸、車檢場、碼頭、保稅物流中心等整體資源盤活，支持構建東莞一體化現(xiàn)代物流體系，推動形成東莞和粵港澳大灣區(qū)外貿內貿、線上線下、生產物流多體聯(lián)動格局。黃埔海關提出了壓縮貨物通關時間三分之一、建設應用“互聯(lián)網+海關”平臺、支持構建物流大通道等措施。
將“互聯(lián)網+海關”與東莞市的“互聯(lián)網+政務服務”結合開展，可以從兩方面給大家?guī)砀蟊憷阂环矫媸撬泻ｊP業(yè)務可以“足不出戶”辦理，通關資料通過在線傳輸遞交。另一方面，無論是企業(yè)貨物通關，還是個人物品通關，都將可以通過“互聯(lián)網+海關”平臺進行實時查詢或者信息推送。
助力拓展外貿新型業(yè)態(tài)
東莞是全球制造業(yè)中心，中小企業(yè)眾多，這些優(yōu)勢為外貿新業(yè)態(tài)的發(fā)展提供了“肥沃土壤”。然而，目前受政策等因素制約，新業(yè)態(tài)的發(fā)展規(guī)模與真實需求還不相匹配，甚至出現(xiàn)了新業(yè)態(tài)物流“舍近求遠”的反市場趨勢。
新措施提出培養(yǎng)服務外貿新業(yè)態(tài)，按照“包容審慎”理念，為跨境電商、外貿綜服、東莞國際郵件互換局兼交換站等新業(yè)態(tài)量身定制海關監(jiān)管服務模式，包括簡化跨境電商出口監(jiān)管手續(xù)、將跨境電商數(shù)據(jù)納入地方統(tǒng)計、支持東莞國際郵件互換局兼交換站盡快建成運營等措施。
據(jù)透露，今年1~7月，東莞市加工貿易進出口3309.5億元，同比增長6.5%。東莞地區(qū)驗放跨境電商進出口商品13.4億元人民幣，同比增長44.51%。東莞地區(qū)海關進口平均通關時間較2016年壓縮59.6%；出口平均通關時間壓縮54.3%。（潘納新）
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