廣東：外商投資對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支撐作用明顯

　　"2018年，廣東積極落實(shí)中央'穩(wěn)外資'決策部署和國(guó)務(wù)院積極利用外資文件精神，不斷促進(jìn)外商到粵投資，發(fā)揮地區(qū)和園區(qū)等引資主體作用，加強(qiáng)外商投資促進(jìn)，全力實(shí)現(xiàn)外資穩(wěn)定增長(zhǎng)、質(zhì)量提升。"在日前召開的全國(guó)外資工作會(huì)議上，廣東省商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2018年，廣東新批設(shè)立外商直接投資企業(yè)35774家，實(shí)際利用外資1450.9億元，同比增長(zhǎng)4.9%。實(shí)際到資超5000萬美元，項(xiàng)目達(dá)93個(gè)，巴斯夫精細(xì)化工一體化基地、埃克森美孚石油化工綜合體等一批引領(lǐng)性外資項(xiàng)目加快落地，外商投資對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支撐作用更加明顯，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系"四梁八柱"更加穩(wěn)固。

　　激發(fā)地方招商引資積極性

　　廣東省積極落實(shí)國(guó)家鼓勵(lì)地方在權(quán)限內(nèi)制定招商引資優(yōu)惠政策的決策部署，制定出臺(tái)新"外資十條"。廣東在省級(jí)層面強(qiáng)化政策設(shè)計(jì)和保障，聚焦吸引高端外資和人才，進(jìn)一步加大放權(quán)力度，將負(fù)面清單內(nèi)投資總額10億美元以下的外資審批和省級(jí)經(jīng)開區(qū)擴(kuò)區(qū)和區(qū)位調(diào)整等一系列事權(quán)授權(quán)各市實(shí)施，大大激發(fā)了地方投資促進(jìn)工作積極性。

　　與此同時(shí)，各地政府在此基礎(chǔ)上出臺(tái)力度更大、更接地氣的優(yōu)惠措施，協(xié)同推動(dòng)新一輪高水平開放。新"外資十條"出臺(tái)后，廣東各市及縣區(qū)、省級(jí)以上開發(fā)區(qū)累計(jì)出臺(tái)措施文件超60件。廣州市出臺(tái)"1、1、N"重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策體系，深圳市提出凡符合省財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)條件的項(xiàng)目市財(cái)政予以1:1資金配套，珠海市提出每新增1平方公里手續(xù)完備且平整達(dá)標(biāo)的工業(yè)建設(shè)用地市財(cái)政給予區(qū)財(cái)政1億元的支持等，政策支持力度空前，形成了省市協(xié)同、導(dǎo)向清晰的政策體系。

　　在激發(fā)招商引資積極性的同時(shí)，廣東省積極創(chuàng)新機(jī)制，提升投資促進(jìn)工作實(shí)效。廣東建立了由省、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的利用外資工作協(xié)調(diào)機(jī)制，定期協(xié)調(diào)解決制約全省利用外資，尤其是世界500強(qiáng)企業(yè)在廣東投資的重大關(guān)鍵性問題。廣東省商務(wù)廳與GE等39家世界領(lǐng)軍企業(yè)建立了常態(tài)化溝通和對(duì)接機(jī)制，推動(dòng)西門子與省政府簽訂全面合作協(xié)議，推動(dòng)GE海上風(fēng)電、東麗高端新材料等重大項(xiàng)目落戶。

　　不僅如此，廣東省還舉辦省長(zhǎng)與跨國(guó)公司CEO等多場(chǎng)高層圓桌會(huì)，回應(yīng)解決跨國(guó)公司在粵投資的核心關(guān)切問題。省商務(wù)廳優(yōu)化產(chǎn)業(yè)招商聯(lián)盟機(jī)制，橫向加強(qiáng)與發(fā)改、經(jīng)信、科技等產(chǎn)業(yè)、園區(qū)主管部門和環(huán)保、安監(jiān)等環(huán)保部門工作聯(lián)系，縱向有效整合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策執(zhí)行部門、跨國(guó)公司聯(lián)系渠道部門，地市園區(qū)招商需求部門以及社會(huì)行業(yè)平臺(tái)協(xié)會(huì)、專業(yè)機(jī)構(gòu)服務(wù)力量的資源，建立符合產(chǎn)業(yè)招商鏈條要求的工作機(jī)制。該項(xiàng)工作機(jī)制形成了前端挖掘產(chǎn)業(yè)招商需求、收集投資意向信息，中端梳理、轉(zhuǎn)介項(xiàng)目信息，后端對(duì)接治談項(xiàng)目、提供落地保障一條龍服務(wù)、助力引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展要求的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，凝聚利用外資共識(shí)，整合招商引資資源。

　　實(shí)施省市聯(lián)動(dòng)招商

　　經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)一直是中國(guó)利用外資的有效平臺(tái)，廣東省的國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)也不例外。2018年，廣東省大力推動(dòng)國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)在吸收外資工作中發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，全力促進(jìn)重大項(xiàng)目加快落地。

　　廣州市經(jīng)開區(qū)充分運(yùn)用全國(guó)首創(chuàng)的"金鑲玉"政策，引進(jìn)了LG顯示OLED、LG化學(xué)偏光片、GE生物科技園一批在全國(guó)排前列、叫得響的項(xiàng)目。廣州市經(jīng)開區(qū)對(duì)重大項(xiàng)目提供政府扶持、市場(chǎng)推送、合資入股、銀行貸款、融資租賃等一體化解決方案，實(shí)現(xiàn)政府和市場(chǎng)的效益最大化和效率最優(yōu)化。"政策兌現(xiàn)"窗口更是全國(guó)第一個(gè)公開承諾政策限時(shí)兌現(xiàn)的窗口，去年兌現(xiàn)資金超百億元，創(chuàng)歷年新高。增城開發(fā)區(qū)引進(jìn)的富士康10.5代顯示器產(chǎn)業(yè)園，是廣州市改革開放以來單筆投資規(guī)模最大的外商投資先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資約610億元，目前已累計(jì)已完成固定資產(chǎn)投資320億元。湛江開發(fā)區(qū)全力跟進(jìn)服務(wù)巴斯夫湛江一體化基地項(xiàng)目加快落地，預(yù)計(jì)今年第四季度項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)，2021年初將建成投產(chǎn)。

　　廣東省鼓勵(lì)各市區(qū)在獨(dú)立自主開展招商引資的同時(shí)，引導(dǎo)市區(qū)主動(dòng)對(duì)接省政府工作計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)省市招商聯(lián)動(dòng)，共同開展產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商、龍頭企業(yè)招商等投資促進(jìn)活動(dòng)。

　　不僅如此，廣東省還大力支持各地市建設(shè)駐海外經(jīng)貿(mào)辦事處。近年來，廣東在德國(guó)慕尼黑、美國(guó)洛杉磯、馬來西亞吉隆坡成立了經(jīng)貿(mào)辦事處，并協(xié)助珠海市、廣州南沙等地成立境外代表機(jī)構(gòu)。海外經(jīng)貿(mào)辦事處以招商引資為核心，開展省市（區(qū)）共建，實(shí)現(xiàn)資源共享，形成工作合力，發(fā)揮"窗口、橋梁、協(xié)調(diào)、輻射、服務(wù)"作用，進(jìn)一步加大宣傳廣東的力度、深度和廣度，促進(jìn)開放合作效能提升。（記者 晏瀾菲）

　　轉(zhuǎn)自：國(guó)際商報(bào)

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