廣東出臺(tái)新舉措支撐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

　　廣東省日前正式對(duì)外公布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng)新的若干政策措施》(以下簡(jiǎn)稱“科創(chuàng)12條”)，并舉行新聞發(fā)布會(huì)介紹相關(guān)配套政策和實(shí)施指引相關(guān)情況。廣東“科創(chuàng)12條”今年1月份以廣東省政府1號(hào)文件形式正式印發(fā)，從區(qū)域創(chuàng)新、創(chuàng)新主體、創(chuàng)新要素、創(chuàng)新環(huán)境等四個(gè)方面形成12條政策60多個(gè)政策點(diǎn)，支撐廣東創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。

　　據(jù)介紹，廣東“科創(chuàng)12條”在全國(guó)率先提出一系列突破性政策措施。新型研發(fā)機(jī)構(gòu)可自主審批下屬創(chuàng)投公司最高3000萬(wàn)元的投資；允許新型研發(fā)機(jī)構(gòu)管理層和核心骨干持有運(yùn)營(yíng)公司“大股”；高校獨(dú)資設(shè)立的資產(chǎn)管理公司可將高校委托或劃撥的科技成果自主作價(jià)投資，對(duì)科技人員實(shí)施股權(quán)激勵(lì)；允許使用財(cái)政資金為外籍人才購(gòu)買商業(yè)養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)；允許高校、科研機(jī)構(gòu)建設(shè)的孵化機(jī)構(gòu)自主招租，其租金收入財(cái)政全額返還，用于孵化器建設(shè)與運(yùn)營(yíng)、科技服務(wù)人員獎(jiǎng)勵(lì)等。

　　“科創(chuàng)12條”還提出發(fā)揮企業(yè)家在科技創(chuàng)新中的重要作用，搭建企業(yè)家職稱評(píng)審綠色通道；激勵(lì)企業(yè)特別是民營(yíng)科技型企業(yè)加大研發(fā)投入，降低研發(fā)成本，并提出系列政策組合拳。同時(shí)，對(duì)標(biāo)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，在重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)10個(gè)左右省實(shí)驗(yàn)室。支持省實(shí)驗(yàn)室實(shí)行新型管理體制和運(yùn)營(yíng)機(jī)制，賦予其人財(cái)物自主權(quán)，可自主評(píng)審正高級(jí)職稱，自主決策孵化企業(yè)投資，自主設(shè)立的科技項(xiàng)目視同省科技計(jì)劃項(xiàng)目，重點(diǎn)引進(jìn)的人才團(tuán)隊(duì)納入省重大人才工程等。

　　據(jù)介紹，“科創(chuàng)12條”政策具有改革性、開放性、普惠性、針對(duì)性等特點(diǎn)。“科創(chuàng)12條”在破除體制機(jī)制障礙、最大限度釋放和激發(fā)創(chuàng)新活力方面，提出了在經(jīng)費(fèi)使用、成果權(quán)屬、國(guó)資管理等方面加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，賦予高校院所、科技人員更大的科研自主權(quán)等一系列改革力度很大的政策舉措。圍繞粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，在人往來(lái)、錢過(guò)境、物流動(dòng)等方面加快破題。在推動(dòng)“科創(chuàng)12條”貫徹落實(shí)方面，廣東作了大膽探索和積極嘗試，省科技廳會(huì)同相關(guān)部門出臺(tái)了“科創(chuàng)12條”實(shí)施指引，為企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)和科技人員執(zhí)行政策、享受政策提供了詳細(xì)解讀和路徑指引。

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