廣東：給科技創(chuàng)新更多甜頭

　　近日，廣東省科技廳舉辦的“廣東省科技創(chuàng)新政策宣講培訓(xùn)會”的第十一站走進(jìn)清遠(yuǎn)，建滔（連州）玻璃纖維有限公司總經(jīng)理常國強(qiáng)聽課后很興奮：“我們這樣的科技型企業(yè)能發(fā)展這么快，主要得益于投資環(huán)境好、政府支持力度大?，F(xiàn)在政府送來了更大的‘禮包’。根據(jù)《廣東省政府關(guān)于加快科技創(chuàng)新的若干政策意見》，不僅要建立‘科技創(chuàng)新券’獎補(bǔ)企業(yè)，還要對孵化器內(nèi)創(chuàng)業(yè)投資失敗的科技企業(yè)給予補(bǔ)償，真是太給力了?！?/p>

　　近年來，廣東通過創(chuàng)新基金、稅收優(yōu)惠、孵化服務(wù)等政策“組合拳”，支持科技型中小微企業(yè)，一個個科技“小巨人”茁壯成長，成為廣東轉(zhuǎn)型升級的生力軍。截至目前，廣東省已有省級工程技術(shù)研究中心１４０１家，其中８５％以上建在企業(yè)；科技部門共支持建設(shè)３７家省企業(yè)重點實驗室和７家省企業(yè)重點實驗室培育基地。２０１４年，廣東省研究與開發(fā)經(jīng)費支出超１６２７億元，占ＧＤＰ的２．４％。

　　科技型中小微企業(yè)往往因“輕資產(chǎn)”的特性，很難從傳統(tǒng)信貸渠道獲得急需的發(fā)展資金。為突破瓶頸，廣東一方面深化科技金融試點，設(shè)立總額為５億元的“產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與科技金融結(jié)合”專項資金，以科技金融方式引導(dǎo)和帶動數(shù)以倍計的社會資本參與科技創(chuàng)新、支持自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化；另一方面，形成了國家、省、市、區(qū)（縣）四級結(jié)構(gòu)完整、制度規(guī)范的創(chuàng)新基金運(yùn)作體系，共有２６個單位設(shè)立地方創(chuàng)新基（資）金，年度規(guī)模合計超過４．４億元。

　　解決了創(chuàng)新成長的“第一桶金”，廣東努力促使各種科技資源向中小微企業(yè)匯聚，為企業(yè)打造高層次的科技創(chuàng)新平臺。目前，廣東省各類產(chǎn)學(xué)研合作技術(shù)創(chuàng)新平臺超過１６００家，并組建１０４個產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟?！巴ㄟ^組建聯(lián)盟，可以構(gòu)建一個風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的利益共同體，圍繞關(guān)鍵、共性技術(shù)問題，組織制定產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖并聯(lián)合攻關(guān)，輻射、帶動一大批科技型中小微企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力。”廣東省科技廳廳長黃寧生說。

　　今年２月發(fā)布的《廣東省政府關(guān)于加快科技創(chuàng)新的若干政策意見》，對于科技型中小微企業(yè)來說，更是一個功能強(qiáng)大的“政策工具包”。“廣東開展的‘科技創(chuàng)新券’補(bǔ)助政策試點，體現(xiàn)了激勵企業(yè)創(chuàng)新投入的‘普惠性’特點。”中國科學(xué)技術(shù)戰(zhàn)略發(fā)展研究院研究員郭鐵成表示，所謂創(chuàng)新券實際上是一種“創(chuàng)新貨幣”，政府向企業(yè)發(fā)放創(chuàng)新券，企業(yè)用創(chuàng)新券向研發(fā)人員購買科研服務(wù)，科研服務(wù)人員持創(chuàng)新券到政府財政部門兌現(xiàn)。

　　科技型中小微企業(yè)因創(chuàng)新而生，為創(chuàng)新而在，代表“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”的方向。然而，它們的生長發(fā)育還處于初級階段，需要來自各方面的扶持。

　　是把寶貴的扶持資金和政策送給高大上的企業(yè)錦上添花，還是為科技型中小微企業(yè)雪中送炭？廣東選擇了后者，它們最需要、也最期待各種創(chuàng)新資源的支持。廣東的經(jīng)驗表明，舍得育苗，才能育成大樹，才能獲得最為可觀的回報。

　　當(dāng)一個個科技“小巨人”都長成真正的“大巨人”，產(chǎn)業(yè)水準(zhǔn)開始步入引領(lǐng)世界的行列時，其核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展將得到強(qiáng)大支撐，這些“小巨人”也定會成為一地、一省、一國的產(chǎn)業(yè)支柱。（賀林平）

來源：中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報

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