廣東釋放扶持科技創(chuàng)新信號(hào)

廣東省近期公布的一系列政策，被認(rèn)為將進(jìn)一步優(yōu)化廣東加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的政策環(huán)境，更大程度上釋放科技生產(chǎn)力和改革活力。

長(zhǎng)期以來，中小企業(yè)存在經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足、創(chuàng)新資源缺乏的問題，而大學(xué)和研發(fā)機(jī)構(gòu)則沒有為中小企業(yè)服務(wù)的動(dòng)力機(jī)制，兩者在利益關(guān)系上難以協(xié)調(diào)。

針對(duì)這一現(xiàn)實(shí)問題，廣東省政府近日正式對(duì)外公布的《廣東省人民政府關(guān)于加快科技創(chuàng)新的若干政策意見》（粵府〔2015〕1號(hào)文，下稱粵府1號(hào)文）明確提出，“鼓勵(lì)各地根據(jù)實(shí)際情況開展創(chuàng)新券補(bǔ)助政策試點(diǎn)，引導(dǎo)中小微企業(yè)加強(qiáng)與高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及大型科學(xué)儀器設(shè)施共享服務(wù)平臺(tái)的對(duì)接。”

具體來看，科技企業(yè)只要與科技服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，就能夠向當(dāng)?shù)乜萍脊芾聿块T申領(lǐng)科技創(chuàng)新券，并在一定期限內(nèi)給予兌現(xiàn)；企業(yè)在申領(lǐng)創(chuàng)新券后，須與院校等科技服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂合作約定，購買科技服務(wù)或設(shè)備；在完成雙方約定事項(xiàng)后，服務(wù)機(jī)構(gòu)即能持券到財(cái)政部門兌現(xiàn)。

中國科學(xué)技術(shù)戰(zhàn)略發(fā)展研究院研究員郭鐵成表示，所謂創(chuàng)新券實(shí)際上是一種“創(chuàng)新貨幣”，政府向企業(yè)發(fā)放創(chuàng)新券，企業(yè)用創(chuàng)新券向研發(fā)人員購買科研服務(wù)，科研服務(wù)人員持創(chuàng)新券到政府財(cái)政部門兌現(xiàn)。

專家認(rèn)為，創(chuàng)新券制度的實(shí)施，及粵府1號(hào)文同時(shí)提出的探索試行創(chuàng)新產(chǎn)品與服務(wù)遠(yuǎn)期約定政府購買制度，均體現(xiàn)了激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新投入的“普惠性”特點(diǎn)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研更加緊密地合作，同時(shí)也令政府的科技投入資金使用效率得到了提高。

廣東省科技廳廳長(zhǎng)黃寧生認(rèn)為，粵府1號(hào)文與2014年廣東出臺(tái)的《關(guān)于全面深化科技體制改革加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的決定》，標(biāo)志著廣東創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展政策體系、頂層設(shè)計(jì)的初步形成?！拔覀儗⒁源藶榛A(chǔ)，不斷修訂完善具有廣東特色的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)和政策體系。”黃寧生說。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2014年廣東各地市研發(fā)經(jīng)費(fèi)占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重逐步上升。其中，深圳、珠海、佛山、惠州、中山、江門全社會(huì)研發(fā)投入占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重分別達(dá)到4．02％、2．6％、2．6％、2．2％、2．4％、1．65％。全省R＆D經(jīng)費(fèi)支出超1627億元，占GDP達(dá)到2．4％，相比2013年增長(zhǎng)0．08個(gè)百分點(diǎn)?！皬V東科技創(chuàng)新的氛圍一直非常好，近期一系列政策的出臺(tái)對(duì)創(chuàng)新型企業(yè)來說信號(hào)更是十分明顯?！备窳﹄娖鞫麻L(zhǎng)董明珠認(rèn)為，可以預(yù)見，廣東科技企業(yè)的“創(chuàng)新熱”將達(dá)到一個(gè)新的高度。

來源：國際商報(bào)

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