為加快推進(jìn)全市專業(yè)批發(fā)市場轉(zhuǎn)型升級(jí)和有序疏解非主城區(qū)功能，促進(jìn)專業(yè)批發(fā)市場發(fā)展與城市定位相適應(yīng)，日前，《廣州市加快推進(jìn)專業(yè)批發(fā)市場轉(zhuǎn)型疏解三年行動(dòng)方案（2019—2021年）》（下稱《方案》）正式印發(fā)，提出廣州將通過轉(zhuǎn)型升級(jí)、轉(zhuǎn)營發(fā)展、拆除關(guān)閉、搬遷疏解、規(guī)范整治五種方式對(duì)專業(yè)批發(fā)市場進(jìn)行分類處理，精準(zhǔn)推動(dòng)轉(zhuǎn)型疏解工作。
《方案》的出臺(tái)，全力推進(jìn)專業(yè)批發(fā)市場轉(zhuǎn)型升級(jí)和非主城區(qū)功能有序疏解，促進(jìn)全市專業(yè)批發(fā)市場高質(zhì)量發(fā)展，用“繡花”功夫改善人居環(huán)境，優(yōu)化空間布局，推動(dòng)業(yè)態(tài)升級(jí)，為推進(jìn)國際商貿(mào)中心建設(shè)提供有力支撐，為廣州實(shí)現(xiàn)老城市新活力作出積極貢獻(xiàn)。
鼓勵(lì)專業(yè)批發(fā)市場以多種途徑實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型疏解
專業(yè)批發(fā)市場是廣州商貿(mào)業(yè)的重要組成，集聚商流、物流、資金流、信息流等資源要素的重要載體。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年全市共有713個(gè)專業(yè)市場，市場商戶逾80萬戶，市場年交易總額超萬億元。
在商品類別上，廣州專業(yè)市場在紡織服裝、鞋業(yè)、皮革皮具、水產(chǎn)品等領(lǐng)域具有較強(qiáng)的行業(yè)影響力和輻射力，形成了中大布匹、流花礦泉服裝、站西路鞋業(yè)、獅嶺皮革、三元里皮具、新塘牛仔服裝等批發(fā)市場園區(qū)。
近年來，廣州積極引導(dǎo)專業(yè)批發(fā)市場利用電子商務(wù)、現(xiàn)代分銷等新商業(yè)模式，培育和發(fā)展新業(yè)態(tài)等推動(dòng)市場轉(zhuǎn)型升級(jí)。但不可忽視的是，全市專業(yè)批發(fā)市場也存在著市場硬件設(shè)施差、交易手段落后、同質(zhì)化低水平競爭，以及對(duì)城市治理帶來壓力等問題。
本次印發(fā)的《方案》首先提出，對(duì)于行業(yè)影響力大、硬件條件好、符合產(chǎn)業(yè)布局、轉(zhuǎn)型升級(jí)意愿強(qiáng)的專業(yè)批發(fā)市場，要推動(dòng)其向國際化、展貿(mào)化、信息化轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力打造成為行業(yè)的標(biāo)桿示范。尤其在紡織、服裝、玩具、精品、皮具、皮革、電子、化妝品、眼鏡、汽配、酒店用品、珠寶等行業(yè)中，要分類確定一批轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)市場，提出市場轉(zhuǎn)型升級(jí)的具體方案。
同時(shí)，《方案》鼓勵(lì)專業(yè)批發(fā)市場通過硬件設(shè)施改造，優(yōu)化市場布局，提升市場國際化、展貿(mào)化形象；搭建電子商務(wù)平臺(tái)，發(fā)展新型批發(fā)貿(mào)易方式；從傳統(tǒng)交易向研發(fā)、設(shè)計(jì)、展會(huì)、出口等產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)延伸。
而對(duì)于發(fā)展前景不好、經(jīng)營不善、謀求轉(zhuǎn)營以及有意愿改建的專業(yè)批發(fā)市場，《方案》支持其轉(zhuǎn)營發(fā)展其他服務(wù)業(yè)，促進(jìn)提高土地利用效率，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改善人民群眾服務(wù)供給。對(duì)于涉及違法建設(shè)、屬于臨時(shí)建設(shè)以及存在較大消防安全問題的專業(yè)批發(fā)市場，依法依規(guī)拆除或者關(guān)閉。
全市明確五大重點(diǎn)規(guī)范整治區(qū)域
對(duì)難以轉(zhuǎn)型升級(jí)、轉(zhuǎn)營發(fā)展、搬遷疏解、拆除關(guān)閉的市場，《方案》提出，要連同周邊地區(qū)，加強(qiáng)城市環(huán)境、消防安全、噪聲污染等方面的綜合整治，提升品質(zhì)化、精細(xì)化管理水平。
具體而言，《方案》明確了以越秀區(qū)一德路、海珠區(qū)中大地區(qū)、白云區(qū)三元里、荔灣區(qū)人民南路、天河區(qū)石牌等中心城區(qū)批發(fā)市場集聚的商圈為規(guī)范整治的重點(diǎn)區(qū)域，越秀區(qū)、海珠區(qū)、荔灣區(qū)、天河區(qū)、白云區(qū)可在此基礎(chǔ)上調(diào)增重點(diǎn)區(qū)域，黃埔區(qū)、番禺區(qū)、花都區(qū)、增城區(qū)要根據(jù)實(shí)際情況確定重點(diǎn)區(qū)域。
在規(guī)劃整治中，廣州將加大專業(yè)批發(fā)市場周邊區(qū)域的城市微改造力度，提升市場經(jīng)營環(huán)境，同時(shí)加強(qiáng)專業(yè)批發(fā)市場周邊衛(wèi)生保潔和執(zhí)法工作，集中整治占道經(jīng)營行為，依法清理違法廣告和招牌，提升市場周邊環(huán)境干凈整潔水平。
在專業(yè)批發(fā)市場及周邊區(qū)域內(nèi)，廣州要加大進(jìn)行立面、“三線”、危破房等專項(xiàng)整治，并結(jié)合環(huán)保督察整改要求，嚴(yán)厲打擊亂排亂放廢棄物、污染環(huán)境等違法犯罪行為，依法關(guān)閉清理專業(yè)批發(fā)市場周邊的小加工廠、小印染廠、小作坊。
交通方面，要優(yōu)化重點(diǎn)區(qū)域?qū)I(yè)批發(fā)市場及周邊的交通組織，通過貨車限行、優(yōu)化物流點(diǎn)、設(shè)置隔離護(hù)欄、增設(shè)視頻監(jiān)控等，促進(jìn)區(qū)域交通環(huán)境改善。
轉(zhuǎn)自：南方網(wǎng)
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