廣東借力“一帶一路”建設(shè)海洋強(qiáng)省

1月15日，廣東省委十一屆四次全會在廣州開幕，參與21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)作為今年廣東省的一項重點(diǎn)工作，被提上重要議事日程。會議明確，要加快構(gòu)建對外開放新格局，進(jìn)一步提升對外開放水平，抓緊謀劃和啟動自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，積極參與21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)，加大力度推動“走出去”和“引進(jìn)來”。

廣東地處中國南部沿海對外開放前沿，與海上絲綢之路沿線國家和地區(qū)開展合作的前景廣闊。目前，“一帶一路”建設(shè)成為我國構(gòu)建全方位開放新格局的重大戰(zhàn)略。而作為古代海上絲綢之路的發(fā)源地之一，廣東成為建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路進(jìn)程中繞不開的重要一環(huán)。

四大優(yōu)勢奠定發(fā)展基礎(chǔ)

早在2000多年前的秦漢時期，廣州古港就是中國對外貿(mào)易的重要港口，是中國古代海上絲綢之路的起點(diǎn)之一。廣州港2000年來長盛不衰，印證了廣東在海上絲綢之路建設(shè)中無可替代的重要地位。這不僅僅因?yàn)閺V東是海上絲綢之路最早的發(fā)源地，更是因?yàn)楫?dāng)下的廣東具有自身獨(dú)特的優(yōu)勢。

廣東是古代中國與外國進(jìn)行貿(mào)易和文化往來海上通道的重要起點(diǎn)，是中國近代工業(yè)和民族工業(yè)的發(fā)源地之一，具有特殊的歷史優(yōu)勢。

相比長三角及京津冀等地，廣東毗鄰港澳，與東南亞國家隔海相望，是連接海上絲綢之路沿線各國的海上門戶，具有通道和地緣優(yōu)勢。

廣東還是全國領(lǐng)先的經(jīng)濟(jì)大省，形成了電子信息、汽車、石化、電器機(jī)械等為主體，優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。而周邊國家與廣東產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性強(qiáng)，為其產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了廣闊的市場。

作為我國重要的僑鄉(xiāng)，廣東籍華人華僑遍布東南亞各國。改革開放以來，海外僑胞、港澳同胞累計在廣東直接投資1200多億美元，創(chuàng)辦企業(yè)近4萬家，文化上的共同性和認(rèn)同感搭建起了廣東對外經(jīng)貿(mào)合作和文明對話的橋梁。

面對"一帶一路"建設(shè)帶來的絕佳機(jī)遇，有著歷史、地緣、產(chǎn)業(yè)和文化優(yōu)勢的廣東開始主動出擊，謀求發(fā)展先機(jī)。

海上絲綢之路建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

2014年4月，廣東省委書記胡春華率代表團(tuán)訪問越南、馬來西亞、新加坡，重走海上絲綢之路，為共建21世紀(jì)海上絲綢之路搭橋鋪路。

9月，國務(wù)院批復(fù)同意在汕頭設(shè)立華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗(yàn)區(qū)，支持將試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為21世紀(jì)海上絲綢之路的重要門戶。

10月，廣東21世紀(jì)海上絲綢之路博覽會拉開帷幕，標(biāo)志著該省在貫徹落實(shí)國家"一帶一路"戰(zhàn)略部署中，已從規(guī)劃和研討層面真正邁出"先行一步"。

12月，國務(wù)院召開常務(wù)會議，確定在廣東、天津、福建3省分別設(shè)立自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，廣東參與海上絲綢之路建設(shè)再次迎來重大機(jī)遇。

數(shù)據(jù)顯示，2013年廣東與海上絲綢之路沿線國家的貿(mào)易額達(dá)1550億美元，占全省貿(mào)易總額的近15%，廣東赴海上絲綢之路國家旅游的游客達(dá)436萬人次，占全省出國游客的56%。尤其是自2010年中國-東盟自貿(mào)區(qū)建立以來，廣東與東盟10國在農(nóng)業(yè)、能源、制造、加工業(yè)等領(lǐng)域的合作不斷加強(qiáng)，雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系不斷深化。截至2013年年底，東盟已成為廣東第三大貿(mào)易伙伴、第四大出口市場、第一大進(jìn)口來源地。

除了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)亮眼的數(shù)字變化外，近年來廣東在東盟國家還開展了豐富多彩的文化交流活動，舉辦了多場廣東文化周活動，與東盟建立了廣東省對外合作交流聯(lián)席會議制度。

依托"一帶一路"建設(shè)海洋強(qiáng)省

據(jù)廣東省發(fā)改委透露，目前廣東正在積極研究與海上絲綢之路沿線國家的合作，開始著手制定圍繞21世紀(jì)海上絲綢之路的建設(shè)規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)與沿線國家在貿(mào)易、投資、交通設(shè)施、文化交流、旅游、海洋經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的深度合作。

在貿(mào)易合作領(lǐng)域，廣東將擴(kuò)大與沿線國家的貿(mào)易合作規(guī)模，加大市場開拓力度，建設(shè)貿(mào)易促進(jìn)平臺。同時，廣東還將設(shè)立境外經(jīng)貿(mào)代表處，為開展經(jīng)貿(mào)活動提供服務(wù)，實(shí)施《廣東省進(jìn)口商品交易中心建設(shè)規(guī)劃》，建設(shè)一批輻射全省乃至全國的進(jìn)口商品交易平臺。

在道路連通上，廣東將深化與沿線國家在港口、機(jī)場、陸路交通方面的合作，構(gòu)筑連通內(nèi)外、便捷高效的海陸空綜合大通道。著力提升廣州、深圳樞紐機(jī)場航線網(wǎng)絡(luò)通達(dá)能力和綜合服務(wù)保障能力，構(gòu)建與沿線國家主要城市"4小時航空交通圈"，以及"無縫銜接"和"零距離換乘"的中國內(nèi)地與中南半島陸路主通道。

專家表示，未來廣東應(yīng)建立與"一帶一路"沿線國家和地區(qū)廣泛的互聯(lián)互通交流關(guān)系，發(fā)展戰(zhàn)略合作盟友，做到政策溝通、道路連通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通，保障國家安全和能源資源安全，建設(shè)海洋強(qiáng)省。（本報記者蘭圣偉）

來源：中國海洋報

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