廣東發(fā)揮兩大核心城市作用 穗深要比翼雙飛

　　隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)新階段，中心城市對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用日益凸顯。

　　近日，《中共廣東省委全面深化改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)廣州市推動(dòng)“四個(gè)出新出彩”行動(dòng)方案的通知》(下稱“通知”)下發(fā)，明確要把支持廣州“四個(gè)出新出彩”實(shí)現(xiàn)老城市新活力與支持深圳先行示范區(qū)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，以同等的力度，全力推動(dòng)實(shí)施。省委辦公廳、省政府辦公廳要參照支持深圳建設(shè)先行示范區(qū)模式，牽頭建立支持廣州的工作機(jī)制和特事特辦機(jī)制。

　　廣州市推動(dòng)“四個(gè)出新出彩”行動(dòng)方案，包括：《廣州市推動(dòng)綜合城市功能出新出彩行動(dòng)方案》《廣州市推動(dòng)城市文化綜合實(shí)力出新出彩行動(dòng)方案》《廣州市推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)出新出彩行動(dòng)方案》《廣州市推動(dòng)現(xiàn)代化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境出新出彩行動(dòng)方案》。

　　根據(jù)通知要求，廣州要力爭(zhēng)到2022年，城市能級(jí)、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、創(chuàng)新帶動(dòng)力、要素集聚力和集中力量辦大事能力明顯提升，經(jīng)濟(jì)中心、樞紐門(mén)戶、科技創(chuàng)新、文化引領(lǐng)、綜合服務(wù)、社會(huì)融合等功能取得新突破，為全國(guó)全省發(fā)展大局提供有力支撐。

　　這其中，經(jīng)濟(jì)中心和樞紐門(mén)戶十分關(guān)鍵。全力提升經(jīng)濟(jì)中心功能包括建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市、建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)市、提升重大發(fā)展平臺(tái)。在制造業(yè)方面，去年廣州工業(yè)增加值位列全國(guó)第七，不僅擁有汽車制造、電子信息產(chǎn)業(yè)和石化等傳統(tǒng)支柱型產(chǎn)業(yè)，而且發(fā)展出以IAB(新一代信息技術(shù)、人工智能、生物醫(yī)藥)和NEM(新能源、新材料)為代表的重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè)。

　　當(dāng)?shù)匾晃还俜饺耸扛嬖V第一財(cái)經(jīng)記者，廣州的土地面積很大，工業(yè)發(fā)展空間仍然很大，未來(lái)還可以布局很多先進(jìn)制造業(yè)。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年1~9月，廣州規(guī)模以上工業(yè)增加值、工業(yè)總產(chǎn)值同比分別增長(zhǎng)4.4%、3.4%，工業(yè)投資額同比增長(zhǎng)25.9%、技改投資同比增長(zhǎng)88.0%，工業(yè)投資總量居全省第一。

　　樞紐門(mén)戶方面，要提升廣州的國(guó)際綜合交通樞紐功能，包括加快白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建，推動(dòng)第四、第五跑道建設(shè)。支持廣州建設(shè)世界級(jí)高鐵樞紐，謀劃建設(shè)廣深第二高鐵，推進(jìn)廣湛、廣汕汕(廣州—汕尾—汕頭)高鐵、廣佛環(huán)線、穗莞深等城際軌道項(xiàng)目，加快廣州地鐵線網(wǎng)向周邊城市延伸。

　　為何要以支持深圳建先行示范區(qū)同等力度支持廣州出新出彩？一大背景是，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入到轉(zhuǎn)型升級(jí)新階段，中心城市對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要性日益凸顯。對(duì)于坐擁兩個(gè)一線城市的第一經(jīng)濟(jì)大省廣東來(lái)說(shuō)，發(fā)揮好核心城市的引領(lǐng)作用十分重要。

　　華南城市研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、暨南大學(xué)教授胡剛對(duì)第一財(cái)經(jīng)分析，在經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后，中心大城市對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用日益突出。

　　今年2月印發(fā)的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出，要優(yōu)化提升中心城市，以香港、澳門(mén)、廣州、深圳四大中心城市作為區(qū)域發(fā)展的核心引擎，繼續(xù)發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)做優(yōu)做強(qiáng)，增強(qiáng)對(duì)周邊區(qū)域發(fā)展的輻射帶動(dòng)作用。

　　這其中，廣州、深圳這兩大副省級(jí)城市同屬一線城市陣營(yíng)，是大灣區(qū)的核心引擎城市，廣深這兩個(gè)核心城市比翼雙飛，對(duì)第一經(jīng)濟(jì)大省廣東加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，引領(lǐng)帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)大灣區(qū)乃至全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有大助益。

　　今年4月18日、24日，廣東省政府在廣州、深圳分別召開(kāi)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)研究解決廣州、深圳發(fā)展中遇到的問(wèn)題，充分發(fā)揮廣深核心引擎作用，引領(lǐng)帶動(dòng)全省高質(zhì)量發(fā)展。廣東省省長(zhǎng)馬興瑞在會(huì)上表示，廣州應(yīng)切實(shí)擔(dān)當(dāng)起粵港澳大灣區(qū)中心城市、省會(huì)城市的重大使命。深圳要努力發(fā)揮好區(qū)域發(fā)展的核心引擎和創(chuàng)新引領(lǐng)作用，務(wù)實(shí)推進(jìn)與周邊區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、科技、旅游、能源等合作，更好地帶動(dòng)周邊城市發(fā)展。

　　此次發(fā)布的通知亦稱，要讓廣州深圳這兩座城市在大灣區(qū)里發(fā)揮和增強(qiáng)“雙核聯(lián)動(dòng)”的作用，深化珠三角城市戰(zhàn)略合作。

　　轉(zhuǎn)自：第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)

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