羊城晚報：珠三角不得再建高污染項目

　　備受關(guān)注的《廣東省環(huán)境保護(hù)條例修訂草案修改二稿征求意見稿》以下簡稱“征求意見稿”，11日正式在省人大常委會官方網(wǎng)站上“亮相”，并公開向社會征求意見。與之前送省人大會議審議的《廣東省環(huán)境保護(hù)條例修訂草案修改稿》相比，征求意見稿不僅保留了對污染企業(yè)的“雙罰制”、“按日加罰”等條款，還新增加了一項——將在珠三角區(qū)域內(nèi)嚴(yán)控高污染、高能耗建設(shè)項目。

　　珠三角城區(qū)內(nèi)高污染項目或?qū)徇w

　　引人注意的是，“嚴(yán)控”并不是一項“空泛”規(guī)定，而是非常明確地提出——在本省珠江三角洲區(qū)域內(nèi)，不得新建、擴(kuò)建煉化、煉鋼煉鐵、焦炭、有色冶煉、化學(xué)制漿等高污染高能耗項目，并嚴(yán)格控制印染、電鍍含配套電鍍、制漿造紙、鞣革、鉛酸蓄電池、陶瓷等高污染高能耗項目的建設(shè)。

　　在本省珠江三角洲區(qū)域內(nèi)，不得新建燃煤燃油火電機(jī)組；新建項目不得配套建設(shè)自備燃煤電站。在本省行政區(qū)域內(nèi)已建的燃煤燃油火電機(jī)組和燃煤電站，應(yīng)建設(shè)配套脫硫、脫硝和除塵等裝置或者采取其他控制二氧化硫、氮氧化物、煙塵的措施。

　　同時，征求意見稿還特別強調(diào)，珠三角區(qū)域內(nèi)的城市市區(qū)內(nèi)，不得建污染嚴(yán)重或者影響居民生活的化工、冶金、造紙、鋼鐵、建材等工業(yè)項目；已建的應(yīng)當(dāng)逐步調(diào)整或者搬遷。

　　不僅是珠三角地區(qū)，地級以上市人民政府可根據(jù)大氣污染防治的需要，劃定并公布高污染燃料禁燃區(qū)。在禁燃區(qū)內(nèi)，禁止新建、擴(kuò)建燃燒高污染燃料的設(shè)施；已有燃燒煤炭、重油、渣油等高污染燃料的設(shè)施，應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)停止使用或改用清潔能源。

　　珠三角或出臺更嚴(yán)格機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)

　　機(jī)動車尾氣已成為環(huán)境污染的一大源頭。為此，征求意見稿提出，省政府可以根據(jù)大氣污染防治的需要，決定對新車提前執(zhí)行國家階段性機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)，并對珠江三角洲地區(qū)以及其他大氣污染防治重點城市制定更嚴(yán)格的機(jī)動車排氣污染防治規(guī)定。

　　各地級以上市也可根據(jù)大氣污染防治的需要，在本行政區(qū)域范圍內(nèi)對未取得環(huán)保檢驗合格標(biāo)志的機(jī)動車，采取限制行駛區(qū)域、限制行駛時間或者限制行駛車型等排氣污染防治的交通管制措施，并在國家和省的規(guī)定期限內(nèi)淘汰本行政區(qū)域內(nèi)的黃標(biāo)車。

　　對于污染重、行駛距離長的柴油車、公交車、出租車等機(jī)動車，征求意見稿強調(diào)，應(yīng)定期更換高效尾氣凈化裝置。

　　賓館療養(yǎng)院逐步遷出核心景區(qū)

　　修訂草案規(guī)定，風(fēng)景名勝區(qū)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制人工景觀建設(shè)，保證服務(wù)設(shè)施和建設(shè)項目與自然景觀相協(xié)調(diào)，不得破壞景觀、污染環(huán)境。禁止在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立各類開發(fā)區(qū)和開發(fā)房地產(chǎn)項目，禁止在核心景區(qū)建設(shè)賓館、招待所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院以及與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的其他建筑物；已經(jīng)建成的，應(yīng)當(dāng)按照風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃逐步遷出。

　　修訂草案還明確，森林公園除必要的保護(hù)設(shè)施和附屬設(shè)施外，禁止從事與資源保護(hù)無關(guān)的任何生產(chǎn)建設(shè)活動；禁止隨意占用、征用、征收和轉(zhuǎn)讓林地；禁止種植掠奪水土資源、破壞土壤結(jié)構(gòu)的劣質(zhì)樹種。

　　同時，在地質(zhì)公園以及可能對地質(zhì)公園造成影響的周邊地區(qū)，禁止進(jìn)行采石、取土、開礦、放牧、砍伐以及其他對保護(hù)對象有損害的活動，保護(hù)地質(zhì)地貌的完整性和稀缺性。

來源:羊城晚報

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