汕潮揭深度融合 粵閩贛互聯(lián)互通

南方日?qǐng)?bào)“行走東西北·公路上的廣東”東行組從汕尾繼續(xù)向東，汕潮揭是此行的最后一站。沿著廣惠、深汕高速，東行組一路來到汕頭、潮州、揭陽三市，路網(wǎng)延伸中感受粵東一股開放的新風(fēng)。廈深高鐵的開通，大大縮短了潮汕三市與珠三角的時(shí)空距離，而就在今明兩年內(nèi)，汕湛高速公路、潮惠高速公路、揭惠高速公路、汕揭梅高速公路以及潮汕環(huán)線將全面開工，高度發(fā)達(dá)的高速公路網(wǎng)，緊密聯(lián)接粵閩贛三地。

　　采訪中，筆者不止一次聽到這樣的期盼：等到所有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善之后，潮汕地區(qū)每百平方公里的高速公路密度將比現(xiàn)在珠三角的還要高，到那時(shí)，無論是汕潮揭同城化還是粵東地區(qū)的跨越式發(fā)展，均不再是遙遠(yuǎn)的夢(mèng)想。

　　鮮明特點(diǎn)

　　“老同志碰到新問題”

　　筆者驅(qū)車行走在沈海高速汕汾段，在外砂高架橋從外砂出口轉(zhuǎn)入G324國道，來到汕頭市澄海區(qū)。

　　沿著G324國道，從中心城區(qū)的鳳翔、澄華、廣益3個(gè)街道，延伸到蓮下、蓮上、東里鎮(zhèn)，形成了一個(gè)完整的玩具禮品產(chǎn)業(yè)集群。澄海區(qū)5000多家玩具企業(yè)中，有80%以上集中在這里。

　　澄海人有一句驕傲的口頭禪——中國玩具看廣東，廣東玩具看澄海。從這個(gè)中國玩具禮品之都，走出了20多家年產(chǎn)值5000萬元以上的龍頭企業(yè)和上百家1000萬元以上的骨干企業(yè)。但在澄海區(qū)常務(wù)副區(qū)長黃常新看來，這些成績并不是夸耀的資本?！斑^去澄海玩具業(yè)主要集中在加工制造環(huán)節(jié)，也就是俗稱的‘會(huì)做不會(huì)賣’，只能通過外地展會(huì)、大型貿(mào)易商等渠道來銷售產(chǎn)品，大部分利潤被中間渠道賺取?！?/p>

　　“通常我們選擇的產(chǎn)業(yè)，具備一個(gè)鮮明的特點(diǎn)，就是‘老同志碰到新問題’。”廣東寶奧現(xiàn)代物流投資有限公司總經(jīng)理李小和跟筆者說道，澄海玩具只是粵東眾多特色產(chǎn)業(yè)集群的縮影。

　　寶奧城位于金鴻公路蓮上、蓮下鎮(zhèn)交界處，廣東寶奧現(xiàn)代物流投資有限公司是其項(xiàng)目投資興建方。

　　李小和對(duì)寶奧城的定位語是“國內(nèi)首個(gè)玩具產(chǎn)業(yè)綜合體”。在該項(xiàng)目的展示中心，筆者看到，其設(shè)計(jì)理念涵蓋了辦公、會(huì)展、原輔料采購、商品交易、加工倉儲(chǔ)、物流配送、創(chuàng)意研發(fā)、商務(wù)服務(wù)八大功能。首期工程于2013年初動(dòng)工，截至2014年6月底，項(xiàng)目已累計(jì)完成投資額約5.4億元。

　　李小和介紹，玩具體驗(yàn)區(qū)、創(chuàng)意園、貿(mào)易區(qū)、展覽中心的作用，是讓研發(fā)和市場(chǎng)緊密對(duì)接，“讓靈感快速變成鈔票”；而倉儲(chǔ)基地和貨運(yùn)基地，加上寶供物流在現(xiàn)代物流板塊的優(yōu)勢(shì)，則可以“讓物流帶來更多的現(xiàn)金流”。又比如澄海玩具出口量大，寶奧城就設(shè)立聯(lián)檢大樓，把汕頭海關(guān)安檢中心、車檢廠和商檢部門引入寶奧城，研究貨物分類監(jiān)管模式，滿足企業(yè)快速通關(guān)的需求。

　　如果說澄海正在努力盤活存量，那么汕頭濠江區(qū)則是積極引入增量。

　　從澄海區(qū)進(jìn)入沈海高速深汕段西行，通過汕頭海灣大橋，來到汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)的另一個(gè)區(qū)——濠江區(qū)。汕頭市南山灣科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)就坐落在這里。

　　5月28日，2014中國計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全年會(huì)在汕頭召開。據(jù)悉，這是這場(chǎng)國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的年度盛會(huì)首次在一個(gè)非省會(huì)城市舉行。在行業(yè)人士看來，在中國接入國際互聯(lián)網(wǎng)20周年的時(shí)間點(diǎn)，選擇汕頭作為舉辦地，頗具意味。

　　“發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，汕頭有著外地難以比擬的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)?！鄙穷^市南山灣科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)辦公室副主任蘇秋雄說，首先是電力供應(yīng)保障優(yōu)勢(shì)，汕頭是粵東電源基地；其次是運(yùn)維服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)安全保障優(yōu)勢(shì)；第三是通信海底光纜資源優(yōu)勢(shì)，汕頭國際海纜登陸站是目前中國規(guī)模最大的海底光纜登陸站，4條開通運(yùn)營的國際海底光纜約占中國大陸國際海纜出口總帶寬的45%；此外還有汕頭作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)享有特區(qū)立法權(quán)和實(shí)驗(yàn)權(quán)的法律優(yōu)勢(shì)。

　　千里幫扶

　　中山潮州互利共贏

　　而就在網(wǎng)絡(luò)安全年會(huì)在汕頭召開的兩天前，5月26日，潮州—中山產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心全面對(duì)外運(yùn)營。

　　潮州—中山產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心是中山潮州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園的其中一個(gè)重要平臺(tái)，依托潮州市高級(jí)技工學(xué)校部分校舍資源進(jìn)行改建，由創(chuàng)新大廈、創(chuàng)意大廈、潮州菜創(chuàng)新基地、電子商務(wù)示范基地、綠色體驗(yàn)中心等組成。

　　中山—潮州對(duì)口幫扶指揮部總指揮、中山市委常委、潮州市副市長殷昭舉把中山對(duì)口潮州的幫扶形容為“千里之外的幫扶”——中山與潮州之間是所有對(duì)口幫扶地市中距離最遠(yuǎn)的，超過一千里。但在調(diào)研中他們發(fā)現(xiàn)，中山、潮州的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)卻具有高度相似性和互補(bǔ)性。

　　殷昭舉說，中山有很多專業(yè)鎮(zhèn)，潮州同樣也是，而且省級(jí)專業(yè)鎮(zhèn)比中山還要多，只是塊頭小。于是他們創(chuàng)造了一種“非誠勿擾模式”，讓鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間、企業(yè)與企業(yè)之間“自由戀愛”，匹配上的，政府就給“嫁妝”，他們打趣道是“先生孩子再給奶粉”。在這種市場(chǎng)化的推動(dòng)下，中山大涌鎮(zhèn)的家具與潮州意溪鎮(zhèn)的木雕工藝、中山黃圃鎮(zhèn)與饒平縣錢東鎮(zhèn)的食品企業(yè)、中山衛(wèi)浴與潮州陶瓷企業(yè)等紛紛結(jié)對(duì)，形成了互利共贏。

　　“潮州企業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較扎實(shí)，經(jīng)濟(jì)條件也有，和山區(qū)那種窮是不一樣的。這里大大小小的企業(yè)很多，但是真正做強(qiáng)做大的不多。中山也經(jīng)歷過這么一個(gè)階段?！币笳雅e說，針對(duì)潮州企業(yè)普遍存在的在研發(fā)、融資、人才、管理、市場(chǎng)方面的五大瓶頸，中山把多年來建設(shè)生產(chǎn)力促進(jìn)中心的好經(jīng)驗(yàn)移植到了潮州，建起了市區(qū)鎮(zhèn)企四級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)?！拔覀兪谴媪亢驮隽績墒肿ィ环矫媸欠N新樹，另一方面是把現(xiàn)有的這些樹種大?！?/p>

　　筆者來到中德金屬生態(tài)城時(shí)，施工工地上依然一派忙碌景象。工人正在路旁進(jìn)行安裝路燈和隔離帶綠化的種植工作。其中，金屬表面處理生態(tài)園和一期電鍍廠房已完成主體工程建設(shè)，正在進(jìn)行裝飾裝修，預(yù)計(jì)8月份可投入使用。按照規(guī)劃，中德金屬生態(tài)城將打造成為中德合作的重要平臺(tái)和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚集約發(fā)展、推進(jìn)清潔生產(chǎn)及循環(huán)經(jīng)濟(jì)的示范區(qū)。

　　打開中德金屬生態(tài)城的規(guī)劃圖可以看到，南北向平行的珠江大道、萊茵大道與東西向主干道的中德大道，一橫二縱，構(gòu)成了中德金屬生態(tài)城規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的交通主干網(wǎng)。揭東區(qū)直工委副書記林漢亮介紹，該交通主干網(wǎng)建成后，將提升國道206線、汕梅高速公路和省道335線等揭陽市交通大動(dòng)脈的連通度，同時(shí)成為玉滘鎮(zhèn)和中德金屬生態(tài)城與外界聯(lián)系的主要通道，能快速連接揭陽市區(qū)、潮州市區(qū)、汕頭市區(qū)、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)及揭東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新區(qū)等重要區(qū)域，成為粵東發(fā)展極的重要組成部分之一。

　　交通改善

　　粵東經(jīng)濟(jì)活力提升

　　其實(shí)不止德國，在揭陽，越來越多的“洋面孔”正在出現(xiàn)。

　　揭陽市政府副秘書長楊深向筆者透露，除了中德金屬生態(tài)城與德國開展合作之外，普寧市正在推進(jìn)中法紡織服裝產(chǎn)業(yè)生態(tài)園建設(shè)，榕城區(qū)則在跟意大利推進(jìn)中意鞋業(yè)科技園的合作，此外還有中委廣東石化煉油項(xiàng)目、揭陽港與荷蘭鹿特丹港口項(xiàng)目合作等。

　　“揭陽正變得越來越具有開放性，而這一切，與揭陽潮汕機(jī)場(chǎng)不無關(guān)系?！睏钌钫J(rèn)為，正是空港的出現(xiàn)，提高了揭陽整個(gè)產(chǎn)業(yè)和城市的層次以及技術(shù)人才的國際化程度，走出一條與眾不同的路子。

　　對(duì)此，揭陽潮汕機(jī)場(chǎng)副總經(jīng)理郭大杰則用一組數(shù)據(jù)來向筆者解釋揭陽潮汕機(jī)場(chǎng)的“一路向上”：2012年轉(zhuǎn)場(chǎng)潮汕機(jī)場(chǎng)運(yùn)營第一年，潮汕機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量一舉突破200萬大關(guān)，達(dá)到210.3萬人次；2013年繼續(xù)快速增長，接送旅客268.6萬人次，同比增長27.7%；運(yùn)送貨物和郵件17303噸，同比增長62.5%；今年前4個(gè)月，機(jī)場(chǎng)已完成旅客吞吐量96萬人次，同比再增14.2%。

　　令郭大杰感到印象深刻的是，根據(jù)航空公司提供的數(shù)據(jù)，從潮汕機(jī)場(chǎng)到北京、上海中轉(zhuǎn)的國際旅客增長迅速，去年的國際旅客中轉(zhuǎn)數(shù)量比前年增長了17%。“從航空的角度來講，一個(gè)看流量，一個(gè)看流向，還有看客人的含金量。航空的數(shù)據(jù)說明，國際商務(wù)交流已經(jīng)起步，并且越來越頻繁，也說明了經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的提升?！?/p>

　　而更直接的改變發(fā)生在揭陽空港經(jīng)濟(jì)區(qū)。作為揭陽新區(qū)的核心區(qū)和起步區(qū)，空港經(jīng)濟(jì)區(qū)已經(jīng)成為推動(dòng)揭陽加快發(fā)展的兩大引擎之一，目前已形成石材、模具、家電、塑料、服裝、金屬制品等六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，并正在打造臨空型產(chǎn)業(yè)集群，引進(jìn)航空物流業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)、金融服務(wù)、高端裝備制造等臨空相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

　　而對(duì)于粵東民眾來說，廈深高鐵的開通，更是開啟了潮汕地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新紀(jì)元。

　　潮汕站距離潮州市區(qū)約14公里，距離汕頭市、揭陽市均約16公里，與潮汕機(jī)場(chǎng)相距僅10公里之遙，正好處在潮汕揭三市的地理中心。廈深高鐵的開通，終結(jié)了粵東5縣市“地?zé)o寸鐵”的尷尬，助力汕潮揭及汕尾四市填補(bǔ)了自己的區(qū)位短板，大大縮短了珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)與海西經(jīng)濟(jì)區(qū)的時(shí)空距離，也把深圳、廈門、汕頭三個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)緊緊連在一起。

　　早在2008年，潮安便圍繞潮汕站的設(shè)立，規(guī)劃設(shè)計(jì)了“潮汕站區(qū)商貿(mào)物流中心”，在廈深高鐵開通后，潮州市在潮安規(guī)劃建設(shè)占地226.8平方公里的高鐵經(jīng)濟(jì)區(qū)，覆蓋7個(gè)鎮(zhèn)62萬人口。

　　潮安區(qū)特色產(chǎn)業(yè)基地是高鐵經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要組成部分之一，同時(shí)也是中山潮州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園的潮安分園。潮安高鐵經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)副主任吳紹錦向筆者介紹，潮安區(qū)特色產(chǎn)業(yè)基地包含12個(gè)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，涵蓋了休閑生態(tài)旅游、特色工藝品、包裝印刷產(chǎn)業(yè)、皮塑制鞋產(chǎn)業(yè)、機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)工藝陶瓷產(chǎn)業(yè)、五金不銹鋼產(chǎn)業(yè)、食品產(chǎn)業(yè)、服裝產(chǎn)業(yè)、陶瓷建筑產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。

　　記者手記

　　打通的不僅是道路，更是思路

　　汕頭、潮州、揭陽三市，在11000平方公里的土地上，擁有近1500萬的人口，這樣的高密度即使放在全世界也是罕見。正因?yàn)槿硕嗟厣?、資源貧乏，潮汕人種田如繡花，刻木石如微雕，這種精細(xì)文化造就了潮汕地區(qū)獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群和民營經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

　　但受制于基礎(chǔ)設(shè)施交通瓶頸，潮汕人長期以來自嘲為“省尾國角”，以偏居一隅的心態(tài)，固守著一種工夫茶般的發(fā)展節(jié)奏。

　　其實(shí)在外來人眼里，粵東各市的發(fā)展?jié)摿Ψ浅４蟆?/p>

　　中山—潮州對(duì)口幫扶指揮部總指揮殷昭舉就認(rèn)為，潮州的面積比中山大一倍，海岸線也比較長，并擁有深水良港，這些都是中山所不具備的。如今海陸空交通基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)大為改善，再加上千年的歷史文化積淀和人文優(yōu)勢(shì)，還有潮汕人敢于干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)烈市場(chǎng)意識(shí)和經(jīng)商意識(shí)，這些都是非常好的發(fā)展條件。

　　而“本土一個(gè)潮汕，國內(nèi)一個(gè)潮汕，海外又一個(gè)潮汕”的說法長期流傳，傳遞出的一個(gè)尷尬事實(shí)是：優(yōu)秀人才大量往外走，本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展卻遭遇人才瓶頸。

　　如今，交通基礎(chǔ)設(shè)施大會(huì)戰(zhàn)的推進(jìn)，一下子拉近了潮汕地區(qū)與珠三角、長三角的時(shí)空距離，“省尾國角”躍升為交通樞紐，商流、物流、資金流和信息流將有望在這里交匯，人才流也將重新匯聚。

　　采訪中，各地在談及發(fā)展思路時(shí)，已經(jīng)很少就本地發(fā)展論本地，而是立足于大潮汕，以及如何加快與珠三角、海西、長三角經(jīng)濟(jì)圈的深化融合，來謀劃未來發(fā)展戰(zhàn)略。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的推進(jìn)，打通的不僅是硬件上的瓶頸，縮短了人們回鄉(xiāng)探親的旅途，更重要的是打破了原有的思想意識(shí)上的禁錮和行為的慣性，敢于站在更高的角度，用更廣的視野，去謀劃更為宏偉的未來。

　　報(bào)道反響

　　加快路網(wǎng)建設(shè)，

　　舒緩深汕“獨(dú)木橋”困局

　　南方日?qǐng)?bào)訊 16日，本報(bào)刊登的《快速交通體系 改寫經(jīng)濟(jì)版圖》報(bào)道，在汕尾與惠東當(dāng)?shù)匾鹆藦?qiáng)烈反響。

　　“感謝南方日?qǐng)?bào)的大力呼吁，讓汕尾的交通狀況引起了大家的重視?！鄙俏步煌ň志珠L陳壯勇說。他提出，雖然目前汕尾高速公路的建設(shè)情況正在得到改善，但還是希望能加快建設(shè)速度，早日解決如今“千軍萬馬過獨(dú)木橋”的難題。按照計(jì)劃，潮惠高速陸河段將于2015年內(nèi)通車，往西邊惠州、東莞方向的路段則要在2016年才能通車?！拔覀兿Ｍ軌蛱崆叭€通車，向西方向的高速公路早點(diǎn)通車，就能夠緩解深汕高速經(jīng)常塞車的情況?！标悏延抡f，希望另一條計(jì)劃于2015年動(dòng)工的興寧到汕尾的高速公路也能早日開工建設(shè)，改善汕尾交通現(xiàn)狀。

　　報(bào)道中反映了廈深高鐵汕尾站、鲘門站都存在“買票難”的問題。鲘門鎮(zhèn)委書記李錦梅表示，希望這一問題能引起上級(jí)部門的重視?！拔覀凎嶉T的干部群眾都希望能夠解決‘買票難’問題，讓大家都能早點(diǎn)方便、快捷地坐上廈深高鐵?！?/p>

　　“自從園區(qū)——縣城接駁車開通以后，我們企業(yè)員工去縣城的班車增加了好幾個(gè)班次，下班后出去縣城逛商場(chǎng)、看電影、吃飯娛樂等都方便了很多，工作也更加高效了?！被輺|產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)華源軒企業(yè)的一名90后普工如是說，這樣的情況發(fā)生在園區(qū)很多企業(yè)的80后、90后新生代員工身上。該公司事業(yè)部經(jīng)理汪建國說，園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，方便了企業(yè)員工的生活，為他們解決了交通問題，緩解了企業(yè)用工流動(dòng)性大的難題。同時(shí)，交通運(yùn)輸條件的便利，大大降低了產(chǎn)品運(yùn)輸物流成本，破除了物流運(yùn)輸?shù)钠款i。

來源:南方日?qǐng)?bào)

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