廣州市召開產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)大會(huì) 萬慶良痛陳廣州科技短板

　　從今年3月開始，由廣州市委書記萬慶良、市長(zhǎng)陳建華等市領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)，組成9個(gè)調(diào)研小組，從推動(dòng)專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、國(guó)有經(jīng)濟(jì)、制造業(yè)、外經(jīng)貿(mào)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、發(fā)展壯大總部經(jīng)濟(jì)、培育新業(yè)態(tài)、推動(dòng)提升金融集聚輻射力、增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力等9個(gè)方面，深入市內(nèi)各區(qū)和企業(yè)進(jìn)行了為期兩個(gè)月的調(diào)研。

　　昨天，廣州市召開產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)大會(huì)，萬慶良、陳建華分別結(jié)合調(diào)研報(bào)告結(jié)果，部署廣州打造城市創(chuàng)新體系，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，搶占經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)。

　　在一個(gè)小時(shí)的發(fā)言里，萬慶良兩度表示廣州要痛下決心自主研發(fā)核心技術(shù)，“要拿出大動(dòng)作、新氣魄，不然廣州永遠(yuǎn)落后！”而陳建華在將近一個(gè)小時(shí)的發(fā)言里，則兩度表示：“我們承認(rèn)落后，不甘落后，更要擺脫落后！”

　　人口、資源、政策紅利走到盡頭，廣州新一輪發(fā)展的動(dòng)力何在？

　　以科技創(chuàng)新引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　廣州為何選擇這個(gè)時(shí)機(jī)召開產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)大會(huì)？

　　萬慶良說，2012年12月，習(xí)近平總書記視察廣東時(shí)強(qiáng)調(diào)，要著眼于全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展和變革的大趨勢(shì)，瞄準(zhǔn)世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，加快形成新的發(fā)展方式。在今年全國(guó)兩會(huì)期間，總書記在參加廣東代表團(tuán)審議時(shí)指出，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，要充分發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用，走綠色發(fā)展之路。廣東省委書記胡春華指出，廣州加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，要搶占金融、科技、總部等經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)，要在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)存量升級(jí)的基礎(chǔ)上，致力提升產(chǎn)業(yè)增量，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端發(fā)展。

　　陳建華透露：“這一屆政府的目標(biāo)是，‘十二五’期間經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持年均兩位數(shù)的增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)總量到2015年趕上香港、2016年趕上新加坡。按照實(shí)際管理人口1600萬計(jì)算，到2016年，廣州的人均GDP達(dá)到2萬美元，跨過中等收入陷阱，進(jìn)入高收入水平的城市行列?！币獙?shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展。

　　那么，廣州的產(chǎn)業(yè)往哪里轉(zhuǎn)型、怎樣升級(jí)？

　　“我認(rèn)為重點(diǎn)是堅(jiān)持高端化、智能化、集群化、融合化、國(guó)際化和低碳化的方向，以金融、科技、總部經(jīng)濟(jì)為抓手，大力推進(jìn)專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、制造業(yè)高端化發(fā)展、培育壯大新業(yè)態(tài)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，努力向價(jià)值鏈中高端攀升，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，搶占經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)，真正進(jìn)入創(chuàng)新引領(lǐng)、內(nèi)生增長(zhǎng)的發(fā)展軌道?！比f慶良表示。

　　他回顧了廣州過去30年發(fā)展史后表示：“我們的人口紅利、資源紅利、政策紅利，差不多走到盡頭了，現(xiàn)在只有靠改革紅利、人才紅利、體制機(jī)制的紅利，特別是科技創(chuàng)新的紅利，作為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力！”

　　因此，萬慶良指出：“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)廣州新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是必由之路。”要全力打造以科技創(chuàng)新為核心、以制度創(chuàng)新為根本、以人才創(chuàng)新為支撐、以企業(yè)創(chuàng)新為主體、以載體創(chuàng)新為抓手、以服務(wù)創(chuàng)新為保障的城市創(chuàng)新體系。

　　關(guān)于構(gòu)建廣州城市創(chuàng)新體系，萬慶良現(xiàn)場(chǎng)要求副市長(zhǎng)陳志英、王東牽頭，用3個(gè)月時(shí)間拿出一攬子工作方案，在此基礎(chǔ)上，召開全市科技創(chuàng)新工作會(huì)議。

　　短板一

　　穗R&D經(jīng)費(fèi)支出低于全國(guó)全省水平

　　會(huì)上，萬慶良痛陳了廣州的科技短板，尤其是廣州的科技投入與先進(jìn)城市相比遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

　　他拿起手邊一疊厚厚的報(bào)告，現(xiàn)場(chǎng)讀了起來：“2012年廣州市R&D經(jīng)費(fèi)支出指全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)是260億元，而北京是1063億元，上海是679億元，深圳是488億元，天津是361億元。2012年廣州R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重為1.94%，低于全國(guó)平均水平1.98%和廣東省平均水平2.17%，北京是5.95%，深圳是3.77%，上海是3.37%，天津是2.8%?！倍?，這幾年廣州R&D經(jīng)費(fèi)占GDP的比重不升反降！

　　此外，廣州對(duì)科技的財(cái)政投入與其他城市也存在巨大差距?！啊晃濉陂g，廣州市本級(jí)財(cái)政科技投入經(jīng)費(fèi)中，共安排2.6億元用于支持基礎(chǔ)科學(xué)和技術(shù)研發(fā)，占市本級(jí)財(cái)政公共預(yù)算不到1%。廣州規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的科研活動(dòng)中，政府財(cái)政資金投入占R&D內(nèi)部投入比重的4.41%，北京是9.04%，上海是7.37%?！?/p>

　　再者，“2012年，廣州規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)4373家，開展R&D活動(dòng)的只有674家，比例為15.4%；有科技機(jī)構(gòu)的376家，比例為7.9%，也就是八成以上的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)沒有開展R&D活動(dòng)，九成以上的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)沒有科技機(jī)構(gòu)?！比f慶良問臺(tái)下各區(qū)、各機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人：“我們能否研究對(duì)策？市區(qū)兩級(jí)幫扶企業(yè)時(shí)能否與科技機(jī)構(gòu)、R&D結(jié)合起來？能否把企業(yè)作為創(chuàng)新主體？能否將開展R&D活動(dòng)的企業(yè)從674家上升到1000家、2000家？”

　　說到這里，萬慶良有點(diǎn)激動(dòng)了：“我們拿幾十億、幾百億、幾千億出來搞城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大家眉頭都不皺一下，半句不同的意見都沒有。而科技投入這塊，關(guān)系廣州未來的生命力和競(jìng)爭(zhēng)力，我們能否在思想觀念上加以突破？”他說，深圳近年來政府財(cái)政對(duì)科技的投入都比廣州多，“廣州雖然不說跟深圳持平，至少達(dá)到一半或者八成以上行不行？這考驗(yàn)大家對(duì)廣州未來是否負(fù)責(zé)！”

　　陳建華也透露，廣州集中了全省70%的國(guó)家級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)，可產(chǎn)出的科技成果不相匹配。其間，他兩度表示：“我們承認(rèn)落后，不甘落后，更要擺脫落后！”

　短板二

　　世界500強(qiáng)總部位于廣州的僅兩家

　　除了科技弱，總部經(jīng)濟(jì)也一直是廣州的短板。

　　陳建華表示，廣州總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件、商務(wù)設(shè)施、專業(yè)服務(wù)、政府服務(wù)、開放程度等指標(biāo)排在全國(guó)前列，但總部企業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量與北京、上海等城市存在較大差距，來自世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、中國(guó)民營(yíng)500強(qiáng)以及央企總部和地區(qū)總部的企業(yè)還不夠多。

　　陳建華毫不諱言：“廣州高端要素集聚輻射的功能不夠強(qiáng)?！彼嘎叮?76家總部企業(yè)中，世界500強(qiáng)企業(yè)總部位于廣州的僅兩家，少于北京48 家、上海7家和深圳4家；跨國(guó)公司地區(qū)總部56家，少于北京127家和上海403家；法人金融機(jī)構(gòu)32家，與全國(guó)同類機(jī)構(gòu)相比，在知名 度、資產(chǎn)規(guī)模、綜合實(shí)力方面差距較大。

　　為此，廣州要在發(fā)展壯大總部經(jīng)濟(jì)上取得新突破。今后，要通過重點(diǎn)引進(jìn)一批、大力培育一批和積極壯大一批的思路，發(fā)展一批跨國(guó)公司總部、大型央企總部、民營(yíng)企業(yè)總部和國(guó)企航母，打造一批總部經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，推動(dòng)總部經(jīng)濟(jì)擴(kuò)大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高水平。

　　陳建華指出，力爭(zhēng)到2016年，認(rèn)定總部企業(yè)500家左右；世界500強(qiáng)企業(yè)達(dá)到3-5家；中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)達(dá)到25家左右；形成10家左右千億級(jí)龍頭企業(yè)；建成具有較強(qiáng)影響力和輻射力的總部經(jīng)濟(jì)中心。

　　短板三

　　金融與產(chǎn)業(yè)融合不夠緊密

　　金融杠桿作用沒充分發(fā)揮

　　除了科技、總部經(jīng)濟(jì)，金融是廣州的第三大短板。

　　陳建華指出，要在提升金融集聚輻射力上取得新突破。他介紹，廣州地區(qū)金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額、貸款余額、保費(fèi)收入居全國(guó)大城市第三位，證券交易額、期貨代理交易額也居全國(guó)大城市前列?！暗鹑谂c產(chǎn)業(yè)的融合還不夠緊密，金融作為資源配置的杠桿作用也沒有充分發(fā)揮出來?！?

　　下一步，必須加快建設(shè)廣州國(guó)際金融城、廣州民間金融街、廣州金融創(chuàng)新服務(wù)區(qū)、南沙現(xiàn)代金融服務(wù)區(qū)等四大金融功能區(qū)和全力打造廣州碳排放權(quán)交易所、廣 州股權(quán)交易中心、廣州金融資產(chǎn)交易中心等金融交易平臺(tái)，爭(zhēng)取設(shè)立廣州期貨交易所，吸引更多金融機(jī)構(gòu)的總部或區(qū)域性總部落戶，帶動(dòng)高端要素資源聚集，增強(qiáng)區(qū) 域金融中心的集聚輻射功能。同時(shí)，要積極推動(dòng)企業(yè)上市，鼓勵(lì)發(fā)展汽車金融、航運(yùn)金融等產(chǎn)業(yè)金融，提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。

　　“力爭(zhēng)到2016年，金融業(yè)增加值突破1600億元，占GDP的8%以上?！标惤ㄈA表示。

　　廣州經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)：

　　“十二五”期間經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持年均兩位數(shù)的增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)總量到2015年趕上香港、2016年趕上新加坡。按照實(shí)際管理人口1600萬計(jì)算，到2016年，廣州的人均GDP達(dá)到2萬美元。

　　出路

　　痛下決心自主研發(fā)核心技術(shù)

　　“我說了這么多，結(jié)論是什么？結(jié)論是必須痛下決心自主研發(fā)核心技術(shù)！深圳等先進(jìn)城市在自主研發(fā)方面取得了突破，所以才有城市核心競(jìng)爭(zhēng)力，這啟迪廣州 痛下決心，在自主研發(fā)核心技術(shù)上拿出大動(dòng)作、新氣魄來推進(jìn)，不然廣州永遠(yuǎn)落后。如果只滿足傳統(tǒng)商貿(mào)優(yōu)勢(shì)，廣州往后的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)就沒有了，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力就沒有 了！”

　　就此，萬慶良提出下一階段的任務(wù)，重點(diǎn)抓好六方面工作：

　　一是抓創(chuàng)新政策?！按蠓岣呖萍佳邪l(fā)投入，要力爭(zhēng)2016年前提高到100億元以上，帶動(dòng)全社會(huì)研發(fā)投入明顯增加?！?/p>

　　二是抓創(chuàng)新平臺(tái)?！皩W(xué)習(xí)借鑒北京中關(guān)村經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步明確‘2+3+11’平臺(tái)創(chuàng)新功能定位，建設(shè)一批重大科技創(chuàng)新基地，支持一批技術(shù)研究中心建設(shè)，實(shí)施科技企業(yè)孵化器倍增計(jì)劃?！?/p>

　　三是抓創(chuàng)新研發(fā)。大力支持源頭創(chuàng)新，加強(qiáng)重大科學(xué)技術(shù)裝置建設(shè)，激發(fā)高等院校創(chuàng)新活力，大力推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新，廣泛開展研發(fā)國(guó)際合作。

　　四是抓創(chuàng)新型企業(yè)。實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)成長(zhǎng)路線圖，大力培育創(chuàng)新型企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式。

　　五是抓創(chuàng)新服務(wù)。深化工商登記制度和行政審批制度改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，促進(jìn)科技與金融結(jié)合，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造的良好環(huán)境。

　　六是抓創(chuàng)新型人才。積極引進(jìn)高端領(lǐng)軍人才，積極參與國(guó)家“千人計(jì)劃”、“萬人計(jì)劃”以及省“珠江人才計(jì)劃”等重大人才工程，實(shí)施“羊城高層次創(chuàng)新創(chuàng) 業(yè)人才計(jì)劃”，運(yùn)用“千人計(jì)劃”南方俱樂部等平臺(tái)，面向海內(nèi)外引進(jìn)高端領(lǐng)軍人才。大力培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才，加快構(gòu)建人才交流體系，形成有利于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的金字 塔形人才結(jié)構(gòu)。

　　同場(chǎng)加映

　　廣州市發(fā)改委主任潘建國(guó)透露

　　兩年后上市公司達(dá)150家

　　在昨天的廣州市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)大會(huì)上，市發(fā)改委主任潘建國(guó)解讀了《關(guān)于進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，搶占經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)的指導(dǎo)意見》以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》。

　　他介紹說：“《指導(dǎo)意見》主要內(nèi)容可概括為‘一條主線三個(gè)三’。”即圍繞推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端發(fā)展這條主線，突出金融、科技、總部經(jīng)濟(jì)三個(gè)重點(diǎn)，把握新業(yè)態(tài)培育、制造業(yè)高端化、專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型三個(gè)抓手，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、開放合作、營(yíng)商環(huán)境三個(gè)支撐。

　　金融方面，提出到2016年金融業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到8%以上，上市公司突破150家，加快建設(shè)股權(quán)交易中心、啟動(dòng)碳排放權(quán)二級(jí)市場(chǎng)交易、爭(zhēng)取設(shè)立創(chuàng)新型期貨交易所以及規(guī)劃建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)金融集聚區(qū)等。

　　科技方面，提出到2016年全社會(huì)研發(fā)R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重達(dá)到2.5%以上，規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到46%以上。

　　總部經(jīng)濟(jì)方面，提出到2016年認(rèn)定總部企業(yè)500家左右，世界500強(qiáng)企業(yè)達(dá)到3-5家，針對(duì)總部企業(yè)偏少、總部資源爭(zhēng)奪激烈等問題，提出制定實(shí)施總部企業(yè)引進(jìn)計(jì)劃、組建總部招商專責(zé)小組、出臺(tái)統(tǒng)籌規(guī)范各區(qū)總部企業(yè)引進(jìn)工作的政策意見。

　　此外，《指導(dǎo)意見》要求著重抓好“一路一區(qū)一圈一帶”建設(shè)。搶抓國(guó)家建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”重大機(jī)遇，爭(zhēng)取國(guó)家和省在重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大項(xiàng)目及專項(xiàng)資金方面支持，研究將南沙龍穴島打造成“21世紀(jì)海上絲綢之路”的合作園區(qū)。對(duì)接國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，抓住申報(bào)設(shè)立自由貿(mào)易園區(qū)的機(jī)遇，加快引進(jìn)央企總部、港澳企業(yè)職能總部及各類后臺(tái)服務(wù)總部等入駐廣州。

　　·張林·

　　60家批發(fā)市場(chǎng)兩年內(nèi)完成轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　“力爭(zhēng)今年每個(gè)中心城區(qū)樹立1家批發(fā)市場(chǎng)示范企業(yè)，培育創(chuàng)建2-3家省級(jí)國(guó)際采購中心，兩年內(nèi)完成60家批發(fā)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)?！弊蛱欤薪?jīng)貿(mào)委主任王旭東解讀了《關(guān)于推動(dòng)專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見》等政策文件。

　　王旭東還說，以花都獅嶺皮革皮具、增城新塘牛仔服裝兩大批發(fā)市場(chǎng)群為試點(diǎn)，結(jié)合城鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)，明確轉(zhuǎn)型升級(jí)的年度目標(biāo)、項(xiàng)目，著力提升市場(chǎng)交易、信息化應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、展示與國(guó)際化經(jīng)營(yíng)功能及物流服務(wù)水平，引導(dǎo)其向現(xiàn)代展貿(mào)交易中心發(fā)展，示范帶動(dòng)全市批發(fā)市場(chǎng)和專業(yè)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　·張林·

　　產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)七大動(dòng)作

　　1、加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)合作。推進(jìn)廣州開發(fā)區(qū)中歐區(qū)域政策合作試點(diǎn)，加快建設(shè)中歐城鎮(zhèn)化全面合作示范城市。開展赴德國(guó)、意大利、瑞士等國(guó)家的專題招商活動(dòng)，加強(qiáng)汽車、新能源汽車等領(lǐng)域的合作。加快建設(shè)廣州郵輪碼頭，適時(shí)發(fā)展對(duì)歐洲郵輪航線。

　　2、爭(zhēng)取國(guó)家支持將外國(guó)港澳律師事務(wù)所在南沙設(shè)立代表機(jī)構(gòu)及其派駐代表執(zhí)業(yè)初審權(quán)、代表機(jī)構(gòu)年檢權(quán)、對(duì)港澳居民通過律師特許執(zhí)業(yè)制度安排在南沙申請(qǐng)成為專職律師的審批權(quán)下放給南沙新區(qū)實(shí)施。

　　3、推動(dòng)建設(shè)南沙、黃埔大型郵輪游艇碼頭，優(yōu)化提升珠江夜游等特色項(xiàng)目，加強(qiáng)與港澳地區(qū)郵輪旅游業(yè)合作，吸引國(guó)內(nèi)外大型郵輪公司入駐。到2016年，初步建成華南地區(qū)郵輪游艇休閑度假中心。

　　4、力爭(zhēng)到2016年，認(rèn)定總部企業(yè)數(shù)量500家左右。到2020年，廣州建設(shè)成為跨國(guó)公司華南地區(qū)總部和國(guó)內(nèi)企業(yè)總部高度集中的亞太地區(qū)重要總部經(jīng)濟(jì)區(qū)。

　　5、設(shè)立廣州市金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，首期規(guī)模為5億元，對(duì)機(jī)構(gòu)落戶廣州、引進(jìn)和培養(yǎng)金融高端人才、金融創(chuàng)新和研究等進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼。

　　6、大力引進(jìn)央企總部型企業(yè)。成立大型央企總部招商專責(zé)小組，建立招商目標(biāo)庫，實(shí)行靶向式敲門招商，吸引更多央企總部型企業(yè)落戶廣州發(fā)展。支持央企在廣州設(shè)立子公司或分支機(jī)構(gòu)，形成區(qū)域金融總部、研發(fā)總部、制造總部、營(yíng)銷總部、結(jié)算總部、采購總部等職能型總部。

　　7、申報(bào)建設(shè)自由貿(mào)易園區(qū)。繼續(xù)積極配合省申報(bào)自由貿(mào)易園區(qū)，完善總體方案、管理辦法、實(shí)施細(xì)則和配套制度。探索在自貿(mào)園區(qū)內(nèi)試點(diǎn)對(duì)港澳投資者在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的投資實(shí)施準(zhǔn)入前國(guó)民待遇，研究制定與國(guó)民待遇不符的負(fù)面清單。

　　·張林·

　　數(shù)說差距

　　2013年，廣州市百萬人發(fā)明專利擁有量為1200件，低于北京的4129件和上海的2032件；廣州市獲得的國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)15項(xiàng)，遠(yuǎn)低于北京的75項(xiàng)和上海的52項(xiàng)。

　　2012年末，廣州市入選國(guó)家“千人計(jì)劃”人數(shù)為80人，而武漢、蘇州、上海在2011年已分別達(dá)到77人、81人和178人。廣州兩院院士?jī)H為上海的23%、北京的4%、南京的33%、武漢市的56%。2010年底北京、上海和深圳海外留學(xué)回國(guó)人員分別為10萬人、9萬人和4萬人，而廣州僅為3.5萬人。

　　廣州世界500強(qiáng)企業(yè)只有兩家，分別是南方電網(wǎng)、廣汽集團(tuán)，少于北京48家、上海7家和深圳4家；廣州跨國(guó)公司地區(qū)總部56家，少于北京127家和上海403家。

　　城市發(fā)展特別是中心城區(qū)發(fā)展的空間受限，未來幾年廣州年均用地指標(biāo)僅12平方公里，單位建設(shè)用地GDP產(chǎn)出率，僅為香港的1/8、新加坡的1/6。

來源:金羊網(wǎng)—羊城晚報(bào)

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