廣州日?qǐng)?bào):廣州3年投100億整治304條城中村


時(shí)間:2014-05-07





  本報(bào)訊 廣州城中村將迎來一次大整治,預(yù)計(jì)花3年時(shí)間,投入100億元左右,對(duì)全市304條城中村進(jìn)行安全隱患整治,明顯改善城中村人居環(huán)境,預(yù)防和遏制城中村重大安全事故。昨日的市府常務(wù)會(huì)議審議通過了《廣州市城中村安全隱患整治三年行動(dòng)計(jì)劃2014-2016年》下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》,3年后城中村人居環(huán)境將明顯改善,重大安全事故也將得到預(yù)防和遏制。

  下半年33條村開始試點(diǎn)

  《行動(dòng)計(jì)劃》包含六大整治任務(wù),包括消防整治、管線整治、燃?xì)飧脑?、給排水改造、垃圾分類和網(wǎng)格化管理,強(qiáng)調(diào)“以區(qū)為主、以治為主、以點(diǎn)為主”,有序推進(jìn)整治工作。

  市建委主任侯永銓透露,3年改造主要分四個(gè)階段:1.前期準(zhǔn)備階段今年上半年重點(diǎn)做好方案制定、調(diào)研摸查和政策研究工作;2.試點(diǎn)階段今年下半年重點(diǎn)做好全市約30條城中村的試點(diǎn)工作。3.攻堅(jiān)階段2015年,要完成半數(shù)以上的城中村安全隱患整治工作。4.收尾階段2016年,完成剩余城中村整治,組織檢查和整改。

  侯永銓說:“基本上是按照每個(gè)區(qū)三個(gè)試點(diǎn),11個(gè)區(qū)加起來就是33條村,先開始試點(diǎn)?!?/p>

  據(jù)悉,市政府專門成立了市城中村安全隱患整治領(lǐng)導(dǎo)小組,由市長(zhǎng)任組長(zhǎng),常務(wù)副市長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)。各區(qū)政府參照市一級(jí)組織架構(gòu),成立區(qū)城中村安全隱患整治領(lǐng)導(dǎo)小組。

  焦點(diǎn)1:與改造有何區(qū)別?

  此前,廣州已經(jīng)制定過138條城中村的改造方案,其中52條進(jìn)行全面改造。那么,本次城中村安全隱患整治與城中村改造如何區(qū)別?對(duì)此,侯永銓表示,兩者并不矛盾,“如果不是進(jìn)行全面改造的村,我們就按照整治的要求,從六個(gè)方面進(jìn)行整治。全面改造的村,我們就先用應(yīng)急的方式,將消防安全、用電安全進(jìn)行整治?!?/p>

  焦點(diǎn)2:百億資金從哪兒來?

  304條城中村整治涉及多少資金?侯永銓說:“平均下來一條村通過這樣的整治改造,如果需要2000萬到3000萬元的話,全部加起來接近100個(gè)億,因?yàn)楦鱾€(gè)村要制訂具體的整治方案,所以這個(gè)數(shù)字還不太準(zhǔn)確。”

  整治將按照“政府出一點(diǎn)、企業(yè)出一點(diǎn)、村社出一點(diǎn)”的思路,多渠道籌集資金,同時(shí)動(dòng)員和引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)單位和受益者承擔(dān)一部分費(fèi)用。財(cái)政資金按照財(cái)政資金管理辦法監(jiān)管,非財(cái)政資金由出資單位參照現(xiàn)有資金管理辦法監(jiān)管。

  侯永銓透露,像公共市政設(shè)施的改造應(yīng)作為城市化的組成部分,由市、區(qū)兩級(jí)出資。企業(yè)出一點(diǎn),即由運(yùn)營(yíng)的企業(yè)如水、電、通訊、煤氣等,通過安裝這些管道等提供有償?shù)姆?wù),這部分由企業(yè)進(jìn)行出資。而個(gè)人出一點(diǎn),比如說水表戶的安裝、電路進(jìn)入個(gè)人房間,或者是村的集體物業(yè),這部分的改造就由個(gè)人或者是村社出一點(diǎn)。

  城中村居民近600萬

  外來人口共約500萬

  面積相當(dāng)整個(gè)新加坡

  廣州城中村不僅數(shù)量多,而且面積大、居住人口也很多。

  據(jù)了解,全市共有304條城中村,村民戶數(shù)約34.89萬戶,共98.25萬村民,外來人口共約500萬人,村域面積共716平方公里,這樣的面積相當(dāng)于整個(gè)新加坡的國(guó)土面積。

  城中村安全隱患突出

  “住改倉”不下幾萬個(gè)

  侯永銓表示,目前城中村存在大量的“住改倉”、“三小”和“三合一”場(chǎng)所,安全隱患突出,而消防站和消火栓等設(shè)施數(shù)量較少,嚴(yán)重威脅人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

  對(duì)于“住改倉”的數(shù)量,侯永銓表示:“初步的摸查數(shù)字不是很準(zhǔn)確,因?yàn)樵诓粩嗟刈兓?,大概不少于幾萬個(gè)。具體的數(shù)字,各個(gè)村在整治的時(shí)候就可以做一個(gè)統(tǒng)計(jì)和摸查,大致的情況就是如此?!?br>
來源:廣州日?qǐng)?bào)




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