LNG項目來了深圳又準備填海 30年填海69平方公里

　　羊城晚報記者在深圳大鵬灣進行了一次短途沿海徒步，從官湖村官湖角出發(fā)，沿沙灘向西走到葵鵬公路下面，再順礁石海灘一路向南穿行，最后行至一處在建沿海圍堤的施工爆破處結束。這短短3公里的海灘，保持著難得的自然原貌。不過，照片里的海，很可能會成為歷史。原因是，中石油LNG項目看中了這片海。他們看中的，絕不是她的美，因為，他們打算用土，把她埋掉。

　　LNG項目來了深圳東部又準備填海

　　作為深圳人命根子的東部海濱，壩光項目剛下馬，LNG項目又來……

　　深圳留點海岸別填掉好嗎？　

　　深圳東部又準備填海了！這次是大鵬灣迭福片區(qū)，填海工程為中石油深圳LNG應急調峰站項目。這則消息連日來鬧得沸沸揚揚。

　　為何深圳東部沿海總要面臨被填的命運？羊城晚報近年來多次推出深圳填海專題，獨家調查出建市30余年深圳填出6個蛇口半島面積，不久前又重磅披露壩光填海項目之弊，最終該項目被拉下馬。

　　如今，深圳254公里海岸線僅剩40多公里自然岸線未開發(fā)，究竟是什么讓有關部門寧愿冒天下之大不韙，屢屢欲在東部填海？是誰在推動填海經(jīng)濟？

　　聽證會僅僅5名代表？

　　深圳市規(guī)劃和國土資源委員會海洋局近日轉發(fā)國家海洋局南海分局公告透露：大鵬灣填海工程擬造地約39.7公頃。公告顯示，中國石油天然氣集團公 司向國家海洋局申請核準《中石油深圳LNG應急調峰站項目海洋環(huán)境影響報告書》，工程建設填海造地將改變海洋屬性，對周邊海域功能區(qū)使用、海域生態(tài)環(huán)境、 漁業(yè)環(huán)境造成一定的影響，同時，項目存在LNG泄漏、溢油等導致的環(huán)境風險。

　　據(jù)悉，深圳近期組織召開“中石油深圳LNG應急調峰站項目海洋環(huán)境影響評價聽證會”，就圍填海工程必要性、合理性以及對周圍群眾的影響等進行聽證。 記者了解到，共有53名個人和企業(yè)報名參加聽證會，包括生態(tài)學專家王勇軍及環(huán)保人士周維，但這兩人都沒有被選為聽證代表。國家海洋局南海分局在4月4日公 布聽證代表名單，5名聽證代表中除了“深圳沙魚涌港口區(qū)聯(lián)合開發(fā)有限公司”作為單位代表以外，另4名代表均只公布了姓名而無具體單位和職務。

　　初步環(huán)評據(jù)稱“可行”

　　據(jù)介紹，中石油深圳LNG應急調峰站項目北面距葵涌街道官湖社區(qū)約1.2公里，東面距大鵬街道約5公里，西北方向距深圳市中心區(qū)約33公里，南距香港屬地平洲島約5公里，距香港島約40公里。

　　LNG應急調峰站主要用于調節(jié)天然氣使用的峰谷，須在平時存儲液化天然氣，在高峰用氣時再將天然氣氣化外輸。一般LNG應急調峰站均位于人口稠密的綜合性大城市，提高城市應對氣源風險能力。

　　記者在廣東省海洋與漁業(yè)局官方網(wǎng)站上找到一則發(fā)布于2014年1月29日的“中石油深圳LNG應急調峰站項目海洋環(huán)境影響報告書的公示”，報告書由 中石油深圳LNG項目經(jīng)理部委托交通運輸部天津水運工程科學研究所進行海洋環(huán)境影響評價工作后得出，報告最后寫道：“在嚴格執(zhí)行有關海洋環(huán)保管理制度和報 告書提出的各項環(huán)保措施的前提下，項目建設從海洋環(huán)境保護角度考慮是可行的。”

　　命根子總“硬上”項目？

　　此次大鵬LNG填海項目引發(fā)民間巨大的反對聲浪。深圳新聞網(wǎng)“深圳調查”顯示，2399位參與調查的網(wǎng)友中，82%的網(wǎng)友持反對態(tài)度。

　　去年壩光推深能源燃煤電廠填海項目，深圳的彭伊娜、張學虎、金心異等政協(xié)委員振臂一呼，引來媒體及人大代表多方關注，最終使得電廠項目下馬。

　　對于東部填海，張學虎接受羊城晚報記者采訪時深感困惑：壩光當年立項為精細化工產業(yè)園時也是反對聲四起，但政府準備“頂硬上”，隨著許宗衡落馬，這 個項目幸運地被取消；隨后，壩光又要給深能源集團建燃煤電廠，還是準備悄悄進行，在政協(xié)委員、媒體、人大代表、網(wǎng)絡集體呼吁下，電廠被叫停。東部海濱是深 圳人的命根子，政府首腦不可能不知道，為什么總要“硬上”？“GDP、政績、土地差價、工程獲利……恐怕有這些深層次原因吧”。

　　張學虎指出，深圳的岸線經(jīng)濟，用今年政府工作報告的話就是“灣區(qū)經(jīng)濟”，實在要控制，“我們的海灣水體交換能力越來越不行，而香港的維多利亞港灣交 換自凈能力還很卓越”。據(jù)他了解，香港有超過1/3的土地沒有開發(fā)，而深圳的建成區(qū)面積已超過56%，“我們留給子孫的，不能是一排排工業(yè)建筑林立的海 岸”。
能源倉儲 何不與他城“置換”？

　　深圳市政協(xié)委員張學虎認為，無論是建LNG項目還是電廠，理論上來說都對，但深圳只有“縣級區(qū)域規(guī)?！?，面積不到2000平方公里，不可能把什么配套都配齊了，能源倉儲這樣的配套設施，可以和其他城市置換發(fā)展。

　　張學虎強調，此前被否決掉的壩光電廠當時也是作為重要項目上馬的，目的是解決深圳用電緊張問題，但現(xiàn)在轉移至外地，看起來對深圳也沒有什么影響。

　　據(jù)悉，壩光項目下馬后，深能源燃煤電廠已在深汕合作區(qū)立項并開展前期工作。上個月記者在汕尾采訪時，汕尾市委常委、副市長、深汕對口幫扶指揮部總指 揮何學文坦言，汕尾新城區(qū)規(guī)劃剛通過省政府審定，有465平方公里，深汕特別合作區(qū)則有468平方公里，兩個區(qū)域加起來達900多平方公里，這將為深圳產 業(yè)拓展提供強大的腹地支援，城市基礎設施包括油氣存儲、港口都可以轉移汕尾，數(shù)十公里的距離對于輸油輸氣管道不是問題。

　　看看未來 請留子孫自然海岸

　　此前多次接受羊城晚報記者采訪的生態(tài)學專家，原廣東內伶仃福田國家級自然保護區(qū)管理局局長、研究員王勇軍，此次聽證會也報了名，可惜落選。他表示，5名代表聽證“太少了”。

　　王勇軍認為，填海項目必須考慮該地區(qū)的生態(tài)承載力及強度，出現(xiàn)偏差時，選址是可以調整的，例如調整到別的地區(qū)別的城市。他透露，據(jù)他了解，深圳 LNG這個項目，廣州、東莞、惠州都爭過，最終被深圳爭到了。但王勇軍坦言，項目選址大鵬是錯的，大鵬的定位是山海國際旅游區(qū)，從他40余年經(jīng)驗看，凡是 開發(fā)強度大的海岸及填海區(qū)域，“底棲標志生物”如珊瑚等的死亡率都會迅速加大，對海洋生態(tài)影響巨大。

　　王勇軍質疑：為什么政府環(huán)評每次都是通過？難道項目都是不可或缺？執(zhí)政首先就要生態(tài)優(yōu)先，不能惟政績論英雄，“要GDP，更要青山綠水，留給我們子孫一點自然的海岸吧”。

　　新聞背景

　　30年填海69平方公里

　　據(jù)本報此前調查詳見2013年8月6日A22版《填海造陸30年海洋變城市教訓幾多》，深圳發(fā)展30余年，通過填海變成陸地的海域至少為69平 方公里，超過6個蛇口半島面積，占全市海域面積的6.5%。目前，深圳254公里的海岸線，只剩40多公里自然岸線未開發(fā)?！渡钲谑型恋乩每傮w規(guī)劃 2006-2020年》大綱中規(guī)定，目前深圳市已劃定圍海造地功能區(qū)15個。

來源:羊城晚報

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