粵常務副省長徐少華：廣東已吸引千億民資進國企

　　廣東省委常委、常務副省長徐少華昨日接受本報記者采訪。在采訪中，他談了多個熱點問題。他表示，廣東已吸引上千億民營資本進入國企。但這不是要賣國有產(chǎn)權(quán)，而是把國企產(chǎn)權(quán)核定后再增資擴股。“現(xiàn)在全省還有690項審批事項，我們要實現(xiàn)審批時間大大縮短，減少三分之一，同一事項要提供的有關(guān)材料要減少三分之一?！?/p>

　　“錢給哪個市哪個縣，市長、縣長不要來‘跑’，我們都是根據(jù)精密的公式算出來的，不能說多跑就多給，少跑就少給，得均衡分配下去。”

　　690審批事項審批時間縮短三分一

　　昨日上午，廣東省委常委、常務副省長徐少華接受本報記者采訪時，不止一次談到要“尊重市場”這一當年廣東“改革排頭兵”的“法寶”。與之相應的是，政府“簡政放權(quán)”，對公務員要求將更嚴都是這一“法寶”永葆“青春”的現(xiàn)實要求。

　　記者：今年政府工作報告中，“改革”仍然是未來發(fā)展之路，您覺得廣東如何繼續(xù)當好改革排頭兵？

　　徐少華：昨天，習近平總書記在會議上談到，廣東要繼續(xù)發(fā)揚敢為人先的精神，勇于先行先試，大膽實踐探索，在全面深化改革中走在前列。我認為，廣東應該在繼續(xù)探索建立市場化機制上當排頭兵。中央部署了336項重大改革舉措，廣東將認真進行研究，先行先試，盡早落地。

　　記者：如何讓市場更好地發(fā)揮作用？

　　徐少華：要處理好市場與政府之間的關(guān)系。今年，我們要編制政府權(quán)責清單，先選10個部門開始著手做。只有把權(quán)責定了，市場經(jīng)濟就能發(fā)揮作用。現(xiàn)在全省還有690項審批事項，我們要實現(xiàn)審批時間大大縮短，減少三分之一，同一事項要提供的有關(guān)材料要減少三分之一。

　　廣東要減少“跑廳錢進”現(xiàn)象

　　記者：今年改革將從哪些方面著手？

　　徐少華：要率先建設現(xiàn)代財政制度，減少“跑廳錢進”現(xiàn)象。在這方面廣東將從減少由廳局掌握的專項資金入手。今后專項資金和一般性轉(zhuǎn)移支付的比例將越來越小。同時，錢給哪個市哪個縣，市長、縣長不要來跑，我們都是根據(jù)精密公式算出來的，不能說多跑就多給，少跑就少給，得均衡地分配下去。

　　另外，要解決事權(quán)和財權(quán)不相適應問題。避免省里出了政策，地方卻出不起配套資金，把事情一直拖著。比如解決鄉(xiāng)村老師補貼的問題，省里的錢早就安排下去，但市縣拿不出配套的錢，所以沒把這件民生實事辦好。為此，我省正在研究制定建立事權(quán)和支出責任相適應制度的方案，明確省、市、縣各級的責任范圍。

　　設資金池專門獎勵減排

　　記者：今年國企改革會怎么進行？對民營經(jīng)濟一直發(fā)達的廣東來說，民企有什么利好？

　　徐少華：說到國企改革，本質(zhì)就是市場化，積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。前不久省國資委剛剛舉辦了國企民企對接會，吸引了上千億民營資本進入國企。我們不是要賣國有產(chǎn)權(quán)，而是把國企產(chǎn)權(quán)核定后再增資擴股。以前國企占有的領(lǐng)域比較多，讓民企參與國企，就可以進入過去不能進入的領(lǐng)域，比如油、氣、電這些基礎領(lǐng)域。

　　記者：珠三角地區(qū)目前也有灰霾的問題，會怎么處理？

　　徐少華：關(guān)于環(huán)境生態(tài)，現(xiàn)在還是“行政主導，問責推動”。政府定方案、標準，政府考核。但這遠遠不夠，必須探索市場化的激勵機制。比如針對嚴重的霧霾，可以采取限行限牌等措施，但這些措施的依據(jù)性不足常常為人所詬病。是不是可以反過來考慮，比如政府可以設立一個資金池，專門用于獎勵減排，或者通過碳排放權(quán)交易收益來補貼停駛的車輛。這些都有待積極探索實踐。

　　記者：現(xiàn)在有一些公務員辭職下海，您怎么看？

　　徐少華：要以平常心來看待。公務員“下?！币恢币詠矶加小δ切┓艞壒珓諉T身份，到市場干事業(yè)的人充滿敬佩。是不是好公務員，要讓人民群眾評判。隨著監(jiān)督、規(guī)范越來越嚴格，具有奉獻精神的公務員才會被老百姓所擁護。

來源:廣州日報

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