南方日報：莞臺經(jīng)貿(mào)合作將開啟新篇章

11月，黨的十八屆三中全會在北京勝利召開，會上通過了備受關(guān)注的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，對全面深化改革作出部署。在新的歷史機(jī)遇期，具體到莞臺經(jīng)貿(mào)合作方面，雙方該如何更上一層樓？在此背景下，東莞市委書記、市人大常委會主任徐建華率隊赴臺開展2013東莞—臺灣經(jīng)貿(mào)交流系列活動。

　　東莞副市長張科、市政府顧問宋濤以及松山湖管委會、市委臺辦、市科技局、市財政局、市外經(jīng)貿(mào)局、市食藥監(jiān)局、市國資委、市府金融工作局等相關(guān)負(fù)責(zé)人以及金美濟(jì)、泛亞太等企業(yè)高管隨團(tuán)參加了此次活動。

　　縱觀這次考察活動，既行程緊密又講求實效，既內(nèi)容豐富又簡單樸素，從17日下午5時半飛機(jī)飛抵桃園機(jī)場至21日結(jié)束的5天時間里，代表團(tuán)開展了一系列交流拜訪考察學(xué)習(xí)活動，加強(qiáng)了與臺灣各界知名人士的聯(lián)系。

　　特別值得一提的是，代表團(tuán)一行還專門回應(yīng)了海基會前董事長、現(xiàn)“三三會”會長江丙坤今年給胡春華書記關(guān)于建設(shè)“粵臺知識城”的建議和胡春華書記的批示。向江丙坤和臺灣“三三企業(yè)交流會”提出進(jìn)一步推動與臺灣企業(yè)界共同開發(fā)建設(shè)臺灣高科技園的建議，進(jìn)一步宣傳了東莞臺灣高科技園高舉“五個共同”、實現(xiàn)“五個集聚”的目標(biāo)和舉措，并由此宣告將開啟莞臺經(jīng)貿(mào)合作的新篇章。

　　“五個共同”，即共同規(guī)劃、共同開發(fā)、共同經(jīng)營、共同管理、共同受益，希望以此實現(xiàn)“五個集聚”，即政策集聚、高新技術(shù)集聚、高端產(chǎn)業(yè)集聚、人才集聚和優(yōu)質(zhì)精品集聚，為企業(yè)發(fā)展?fàn)幦〉阶顑?yōu)的投資政策，打造一個科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、精英人才安居樂業(yè)的科技新城。

　　全面推進(jìn)臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級

　　金融危機(jī)的硝煙雖已退去，但受勞動力成本提升、出口環(huán)境惡化等內(nèi)外因素影響，不少臺商都面臨著轉(zhuǎn)型升級的巨大壓力，一些企業(yè)選擇走出珠三角，向成本更低的地區(qū)轉(zhuǎn)移。東莞代表團(tuán)此行赴臺交流一個非常重要的考量就是給臺商打氣鼓勁，傳遞信心，讓臺商樹立在東莞扎實發(fā)展，延續(xù)投資興業(yè)的決心，把東莞具有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)政策和對臺商一如既往的支持傳遞給臺商。

　　東莞同時也是臺商在大陸重要的聚集區(qū)之一，不僅創(chuàng)造了巨大的財富，同時也為推動?xùn)|莞的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。在訪問期間，東莞市政府、三三企業(yè)交流會、臺灣商業(yè)總會和海峽兩岸經(jīng)貿(mào)文化交流協(xié)會共同主辦了“臺灣與東莞企業(yè)交流懇談會”，參加這場交流活動人員可謂陣容豪華。

　　參會人員不僅涵蓋了在東莞投資的臺灣知名企業(yè)家、銀行家以及東莞臺商協(xié)會的主要負(fù)責(zé)人，還包括如臺灣工業(yè)總會、臺灣總商會等服務(wù)機(jī)構(gòu)的高層代表，東莞代表團(tuán)能吸引臺灣各界的巨頭云集，足可以見臺商對東莞的感情之深，對在東莞繼續(xù)投資發(fā)展依然抱有極大的興趣和信心。

　　同時，東莞又是臺商投資最早、最密集，也是發(fā)展最有成效的城市，?；鶗岸麻L、現(xiàn)“三三會”會長江丙坤在懇談會上致辭時透露，現(xiàn)在有超過三分之二的臺商選擇就地轉(zhuǎn)型升級。

　　目前，兩岸越來越重視經(jīng)貿(mào)往來和臺商的發(fā)展，東莞市委、市政府也在嘗試通過各種方式支持臺商在莞做強(qiáng)做大，支持臺商就地轉(zhuǎn)型升級，深化莞臺產(chǎn)業(yè)合作，并嘗試能率先在東莞實現(xiàn)突破。

　　改革開放以來，東莞的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了一個接一個的奇跡，東莞制造也聞名全球，但是近年來，傳統(tǒng)加工貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)形勢面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，從中央到省、市，都在不斷通過改革創(chuàng)新來謀求發(fā)展。臺灣的“三三會”、?；鶗榷荚诜e極支持臺商發(fā)展壯大；東莞作為全國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的兩個試點城市之一，東莞市委、市政府與臺商企業(yè)一起進(jìn)行了很多有益嘗試，對臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級給予各個方面的支持。

　　徐建華透露，東莞還將以更大力度支持臺商發(fā)展，目前正在醞釀明年的市委、市政府一號文件，將全面落實黨的十八屆三中全會精神，通過深化改革，發(fā)展壯大實體經(jīng)濟(jì)。這種發(fā)展不僅僅是總量的增加，同時也是通過科技創(chuàng)新，使產(chǎn)品科技含量進(jìn)一步增加，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步凸顯。

　　優(yōu)化臺商在莞投資環(huán)境

　　“近兩年來，東莞市委、市政府努力協(xié)助在莞臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，對推動臺商在大陸繼續(xù)發(fā)展壯大，對推動兩岸合作都作出了重大的貢獻(xiàn)?！边@是中國國民黨榮譽主席吳伯雄在與東莞代表團(tuán)會面時作出的高度評價。?；鶗麻L林中森也在會見時說，兩岸要達(dá)成共識，要進(jìn)一步加強(qiáng)合作交流，優(yōu)化臺商在莞投資發(fā)展環(huán)境，為推動深入合作貢獻(xiàn)更多的力量。

　　目前，東莞有6000多家臺企，有8萬多臺商，東莞歷屆市委、市政府都非常重視莞臺兩地的關(guān)系，注重雙方的經(jīng)貿(mào)合作，積極為臺商營造更好的投資環(huán)境。

　　東莞臺商協(xié)會今年12月份就將迎來20周年慶，19周年慶典時，林中森親自到會祝賀。他對此記憶猶新，并贊譽東莞臺商設(shè)立的大麥客商超是推動臺企轉(zhuǎn)型升級做內(nèi)銷的典范。2012年，臺灣服務(wù)業(yè)占GDP的比重約72%，而大陸今年第一季度服務(wù)業(yè)比重已達(dá)到47.8%，增勢強(qiáng)勁?！皟砂赌軆?yōu)勢互補，分工合作，不斷加大在服務(wù)業(yè)上的合作，讓兩岸的交流合作令全球刮目相看?！绷种猩f。

　　東莞代表團(tuán)在與臺灣政界要員交流時表示，東莞接下來將繼續(xù)服務(wù)好在莞臺商企業(yè)，為臺商企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造條件，并為大陸的臺商轉(zhuǎn)型升級打開內(nèi)銷市場提供先進(jìn)經(jīng)驗。

　　這給與會的臺灣政商界人士增添了發(fā)展信心。

　　簽訂“莞榕計劃”推動莞臺合作

　　東莞臺灣高科技園位于東莞松山湖國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)東部，總面積約6.8平方公里，是廣東省重大合作平臺。一直以來，臺灣高科技園得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。臺灣高科技園依產(chǎn)業(yè)功能主要分為三大部分：高端電子信息產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、兩岸生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)合作基地和粵臺金融合作試驗區(qū)。

　　東莞代表團(tuán)此次赴臺交流，一項重要任務(wù)就是以松山湖臺灣高科技園為載體，繼續(xù)推進(jìn)莞臺兩地合作。生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)屬于朝陽行業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，未來發(fā)展前景十分廣闊。

　　赴臺前，東莞市委副書記、市長袁寶成專門主持召開市政府常務(wù)會議，通過了“莞榕計劃”實施方案。

　　“莞榕計劃”是東莞與臺灣進(jìn)行生技產(chǎn)業(yè)合作的平臺，由廣東省政府顧問、臺灣聯(lián)電集團(tuán)榮譽副董事長宣明智牽頭，以臺灣交通大學(xué)杰出校友為班底，組成轉(zhuǎn)移平臺公司，協(xié)助東莞引進(jìn)臺灣優(yōu)秀生技企業(yè)落戶發(fā)展，快速打造全球首屈一指的創(chuàng)新生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群?！拜搁庞媱潯睌M首年首批引進(jìn)20家成熟生物技術(shù)企業(yè)進(jìn)入松山湖高新區(qū)。這也標(biāo)志著莞臺生技產(chǎn)業(yè)全面合作進(jìn)入實質(zhì)性階段。

　　在臺灣交通大學(xué)校友會的支持下，代表團(tuán)于20日在該校舉辦了“莞交智緣、互貴興華—兩岸生技產(chǎn)業(yè)合作高峰論壇暨簽約儀式”，臺灣交大校長吳妍華、宣明智等企業(yè)家代表共計260余人出席活動。代表團(tuán)傾力向臺灣各界推介東莞生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，堅定臺灣生技企業(yè)投資東莞的信心。

　　吳妍華說，東莞與臺灣合作基礎(chǔ)深厚，是臺灣生技產(chǎn)業(yè)進(jìn)入大陸的首選之地。同時，莞臺生技在技術(shù)開發(fā)、市場開拓等方面大有合作空間。此行突破了以往單一的招商模式，為莞臺間攜手共推產(chǎn)業(yè)集聚開了先河?；ベF生物技術(shù)咨詢公司與晉弘科技公司成為首批簽約項目。

　　簽約儀式上，另有6家公司進(jìn)行了項目路演，表達(dá)了希望能參與“莞榕計劃”的愿望。同時，松山湖高新區(qū)與臺灣交大、受助學(xué)生三方簽署了助學(xué)金資助協(xié)議，也標(biāo)志著莞臺人才合作進(jìn)入更深入階段。

　　截至目前，臺灣高科技園累計投資約30億元，已完成30余項工程，建筑面積總量達(dá)55萬平方米。引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項目50余個，協(xié)議引資額達(dá)150億元，包括全球知名面板制造商勝華集團(tuán)投資的聯(lián)勝科技項目及一批IC和生物醫(yī)藥企業(yè)。其中，聯(lián)勝科技是全市“三重建設(shè)”的重點項目，總投資超百億，2012年10月份開始試運營并陸續(xù)投入使用，預(yù)計全面達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值將超過100億。今年底，臺灣高科技園還將啟動總額20億元的投資計劃，建設(shè)一批高品質(zhì)的載體和配套設(shè)施，包括投資13億元的東莞市生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)大廈。

　　對臺金融合作大膽先行先試

　　中央曾欽定東莞為廣東省粵臺金融合作的唯一試點城市，東莞的大量臺商要迎來二次發(fā)展，就離不開金融服務(wù)和融資支持。代表團(tuán)一行先后與玉山銀行、彰化銀行、凱基證券、第一商業(yè)銀行、中國信托金控、國泰產(chǎn)險等金融機(jī)構(gòu)交流，共商莞臺金融大計。

　　徐建華提出，東莞各部門要在粵臺金融合作的大框架下，解放思想，勇于創(chuàng)新，積極爭取上級金融管理部門的政策支持，大膽推進(jìn)先行先試的各項工作。

　　臺資金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，通過與東莞代表團(tuán)的交流，對大陸的金融政策以及東莞的投資機(jī)遇有更深入的了解，將進(jìn)一步在促進(jìn)金融業(yè)雙向投資、推動跨境人民幣結(jié)算、擴(kuò)大臺資企業(yè)融資規(guī)模等方面加強(qiáng)合作。

　　玉山銀行東莞分行將申請開辦人民幣業(yè)務(wù)，并將營運資金由目前的6億人民幣增至10億人民幣，在取得政策允許后計劃籌建長安支行。彰化銀行已獲得臺灣金管會核準(zhǔn)，將在東莞設(shè)立國內(nèi)第二家分行，有關(guān)申請將于近期提交大陸金融監(jiān)管部門。凱基證券表示愿意為在莞臺資企業(yè)來臺上市融資提供支持，并計劃就研究咨詢、投行業(yè)務(wù)、衍生品業(yè)務(wù)與東莞本地券商開展合作。中國信托金控將全力支持仲信國際租賃東莞營業(yè)部的發(fā)展，并表達(dá)了在莞投資設(shè)立村鎮(zhèn)銀行或小額貸款公司的意向。

　　徐建華表示，繼續(xù)推進(jìn)金融業(yè)雙向投資，加大金融招商力度，支持臺資金融機(jī)構(gòu)立足東莞服務(wù)莞企，鼓勵臺資企業(yè)在東莞參股設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、融資擔(dān)保公司、小額貸款公司、融資租賃公司等新型經(jīng)濟(jì)金融組織。積極推動莞臺跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)以及人民幣與新臺幣雙向兌換業(yè)務(wù)發(fā)展，促進(jìn)莞臺貿(mào)易投資便利化。逐步擴(kuò)大臺資企業(yè)直接債務(wù)融資規(guī)模，建立支持在莞臺資企業(yè)上市的綠色通道，大力引進(jìn)臺灣股權(quán)投資機(jī)構(gòu)或合作組建新的產(chǎn)業(yè)投資基金。積極探索莞臺金融合作的新機(jī)制，努力推動松山湖臺灣高科技園成為莞臺金融合作重點試驗區(qū)。支持在臺灣高科技園區(qū)設(shè)立專門服務(wù)臺資企業(yè)的金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點，加快推進(jìn)莞臺兩地產(chǎn)業(yè)資源、資本資源、商業(yè)資源的有效對接。

　　五大行程亮點促經(jīng)貿(mào)合作見成效

　　此次訪臺活動行程共5天，從17日下午到21日上午，僅4個完整工作日時段，行程異常緊密，拜訪了眾多臺灣政商及學(xué)界代表人物，參加了多場論壇和交流會，代表團(tuán)一行拜訪了桃園縣政府、議會和縣國民黨黨部；拜會了中國國民黨榮譽主席吳伯雄、?；鶗麻L林中森、三三企業(yè)交流會會長江丙坤等要員。聯(lián)合臺灣交通大學(xué)舉辦了兩岸生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)合作高峰論壇；聯(lián)合三三企業(yè)交流會、臺灣商業(yè)總會和海峽兩岸經(jīng)貿(mào)文化交流協(xié)會等舉辦了“臺灣與東莞企業(yè)交流懇談會”，聯(lián)合市臺商協(xié)會舉辦了“東莞市政府與臺商代表交流會”?？疾炝伺_灣工研院、臺灣交通大學(xué)等臺灣知名院校和科研平臺；拜訪了臺灣玉山銀行、彰化銀行和凱基證券等臺灣知名金融機(jī)構(gòu)。會見了金仁寶集團(tuán)、富喬集團(tuán)、正崴集團(tuán)、光寶集團(tuán)、寶成集團(tuán)、緯創(chuàng)資通、瑞昱半導(dǎo)體等在莞投資的前30名臺灣龍頭企業(yè)主要負(fù)責(zé)人；并考察了聯(lián)華電子集團(tuán)、勝華集團(tuán)等臺灣電子產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。

　　系列活動當(dāng)中表現(xiàn)出五大亮點，將為接下來的莞臺合作打開新的局面。

　　行程亮點1

　　拜訪臺大型集團(tuán)企業(yè)促成合作

　　到訪期間，代表團(tuán)考察了臺灣高科技龍頭企業(yè)和行業(yè)商會。在與電電工會理事長郭臺強(qiáng)交流中，明確了電電工會將參與協(xié)辦明年臺博會、漫博會和科技合作周。

　　在拜訪電子信息巨頭企業(yè)勝華科技時，該公司董事長黃顯雄介紹，聯(lián)勝科技東莞分公司2013年已實現(xiàn)獲利，2014年將實現(xiàn)營運收入過百億的目標(biāo)，將適時啟動上市計劃，希望市委市政府支持配合。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，研發(fā)重心將繼續(xù)向松山湖遷移，聯(lián)勝科技二期側(cè)重高科技研發(fā)，屆時研發(fā)人員及高級技工比重將超過50%。勝華科技愿意領(lǐng)銜成立東莞市臺商投資企業(yè)協(xié)會松山湖分會。

　　瑞昱半導(dǎo)體和緯創(chuàng)資通是臺灣科技企業(yè)龍頭上市公司，兩家公司合作發(fā)力數(shù)字教育產(chǎn)業(yè)，在松山湖投資成立學(xué)創(chuàng)科技，并率先開設(shè)了6個數(shù)字教育試點班。徐建華支持松山湖作為數(shù)字教育示范區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)大試點范圍。

　　行程亮點2

　　黨際互動促進(jìn)全方位合作

　　代表團(tuán)此行拜訪桃園縣，以黨際交流的形式有力帶動了莞臺兩地在經(jīng)貿(mào)、文化、科技、教育、農(nóng)業(yè)、體育和觀光旅游等多領(lǐng)域的合作。桃園縣企業(yè)界高度關(guān)注此次來訪，臺商代表踴躍發(fā)言，希望在舉辦展覽、產(chǎn)品進(jìn)口等方面與東莞加深合作。與此同時，還拜訪了國民黨榮譽主席吳伯雄，介紹了東莞轉(zhuǎn)型升級的諸多舉措，表達(dá)了對以兩黨合作平臺為基礎(chǔ)，推動兩地經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的信心。吳伯雄接受了來莞參加?xùn)|莞臺商協(xié)會20周年慶典的邀請希望不斷加強(qiáng)兩岸經(jīng)濟(jì)的合作，文化的交流。

　　行程亮點3

　　增強(qiáng)臺商在莞投資信心

　　東莞是臺商發(fā)展的福地，臺資企業(yè)在東莞20多年高速發(fā)展后，開始呈現(xiàn)兩種趨向，一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)臺企因成本和市場因素面臨巨大的轉(zhuǎn)型升級壓力；二是高新區(qū)臺灣高科技園開發(fā)建設(shè)以來，特別是“三位一體”發(fā)展戰(zhàn)略提出后，臺灣高科技產(chǎn)業(yè)及新興產(chǎn)業(yè)界敏銳地捕捉到了東莞市投資環(huán)境的新變化。

　　東莞市委、市政府及時了解到了這兩個方向上的動態(tài)，在黨的十八屆三中全會部署全面深化改革的戰(zhàn)略之后，此次高規(guī)格赴臺拜會臺灣產(chǎn)業(yè)、科研、金融、教育等各界名士，打消臺商的投資疑慮，增強(qiáng)臺商的投資信心。

　　行程亮點4

　　輕車簡從達(dá)到務(wù)實效果

　　代表團(tuán)此次出訪從始到終嚴(yán)格貫徹中央八項規(guī)定，牢牢把握精簡原則?；顒有谐坦?天，從17日下午到21日上午，僅4個完整工作日時段。在這4天內(nèi)，代表團(tuán)舉辦了高水平生技論壇1場，活動規(guī)模達(dá)到260人；高規(guī)格交流會2場，活動規(guī)模分別超過60人和100人；會見了在莞投資臺商重要企業(yè)40多家；拜訪臺灣要員3批次；拜訪高科技龍頭企業(yè)2家；拜訪科研院所及平臺2家；此行，累計拜訪及會見臺灣各界代表550余人次。在活動開展期間，徐建華書記全程參與所有活動，并共做21次致辭或講話。東莞代表團(tuán)求真務(wù)實、精簡實效的作風(fēng)得到了臺灣各界的高度評價。

　　行程亮點5

　　借臺灣創(chuàng)新經(jīng)驗打造東莞創(chuàng)新環(huán)境

　　代表團(tuán)此行還參訪了臺灣工業(yè)技術(shù)研究院，了解到了工研院成功的原因和臺灣整體先進(jìn)的創(chuàng)新經(jīng)驗，將以此來打造東莞的創(chuàng)新環(huán)境。這些寶貴經(jīng)驗，對于東莞建設(shè)共性技術(shù)研發(fā)平臺，特別是對建設(shè)大學(xué)創(chuàng)新城具有重要的啟示和借鑒意義。

來源:南方日報

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