湖南：奮力打造國家重要先進制造業(yè)高地

　　2020年，湖南統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務(wù)，戰(zhàn)疫情、穩(wěn)增長、促發(fā)展，先行一步抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)和工業(yè)穩(wěn)增長，全省工業(yè)經(jīng)濟在全國率先企穩(wěn)回升，中辦國辦復(fù)工復(fù)產(chǎn)調(diào)研工作組肯定湖南“見事早，行動快，措施有力”。2020年，湖南規(guī)模工業(yè)增加值增長4.8%，高于全國2個百分點，增速居全國第12位、中部第3位。

　　2021年是建黨100周年，“十四五”規(guī)劃開局之年，湖南工信堅決落實“三高四新”戰(zhàn)略，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以智能制造為主攻方向，以產(chǎn)業(yè)鏈為抓手，全力建設(shè)“3+3+2”先進制造業(yè)集群，構(gòu)建現(xiàn)代化制造業(yè)新體系，奮力打造國家重要先進制造業(yè)高地。

　　培育集群增強競爭力

　　2020年湖南持續(xù)推進工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，出臺產(chǎn)業(yè)鏈政策升級版，持續(xù)落實省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系產(chǎn)業(yè)鏈制度，分鏈協(xié)調(diào)服務(wù)438家產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)，提升20個工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平。工程機械、軌道交通裝備、中小航空發(fā)動機三大產(chǎn)業(yè)集群服務(wù)國家戰(zhàn)略參與全球競爭的成效做法，在全國工業(yè)和信息化工作會議上推介。2021年湖南將持續(xù)推進工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈和先進制造業(yè)集群，從主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)四個方面培育集群增強競爭力。

　　主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)揚優(yōu)勢。以代表國家參與全球競爭、實現(xiàn)并跑領(lǐng)跑為目標，發(fā)揮集群促進機構(gòu)主導(dǎo)作用和領(lǐng)航企業(yè)主體作用，提升工程機械、軌道交通裝備、航空航天產(chǎn)業(yè)競爭力。工程機械抓好重大項目實施，構(gòu)建主配協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展產(chǎn)業(yè)生態(tài)，辦好第二屆長沙國際工程機械展。軌道交通裝備要發(fā)揮國家制造業(yè)創(chuàng)新中心作用。鞏固重點產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢，支持龍頭企業(yè)并購延鏈、整合資源。

　　戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)補短板。實施一批關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和重大技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目，形成新的競爭優(yōu)勢。集中優(yōu)質(zhì)資源，支持重點企業(yè)提升生態(tài)主導(dǎo)力，打造新的產(chǎn)業(yè)龍頭。培育壯大以信創(chuàng)為代表的電子信息、新材料、新能源裝備等產(chǎn)業(yè)集群。

　　傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)抓升級。實施品牌提升工程，繼續(xù)認定一批“工業(yè)質(zhì)量標桿”、創(chuàng)建一批“全國質(zhì)量標桿”，開展消費品行業(yè)“三品”標桿企業(yè)創(chuàng)建行動，每年認定100家左右標桿企業(yè)，提升湖湘品牌影響，引領(lǐng)消費模式升級。

　　新興產(chǎn)業(yè)搶布局。培育發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車、5G應(yīng)用、移動互聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)，鼓勵探索新型應(yīng)用場景，拓展應(yīng)用廣度深度，不斷完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

　　堅持創(chuàng)新引領(lǐng)

　　2020年湖南落實“創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起”戰(zhàn)略，以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動，增強產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力。國家軌道交通裝備創(chuàng)新中心正式揭牌，新增10家省級制造業(yè)創(chuàng)新中心，形成“1+10”創(chuàng)新中心發(fā)展格局。120個重大產(chǎn)品創(chuàng)新項目竣工62個，突破關(guān)鍵技術(shù)425項。5家企業(yè)被認定為國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，居全國第2位。發(fā)布智能網(wǎng)聯(lián)汽車等3個產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng)新路線圖。2021年，湖南繼續(xù)實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，提升工業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新水平。

　　緊盯創(chuàng)新平臺建設(shè)。把創(chuàng)新中心建設(shè)作為工信系統(tǒng)落實“科技自立自強”的主要抓手，加快建設(shè)以制造業(yè)創(chuàng)新中心為核心節(jié)點，企業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)合體等多層次、網(wǎng)絡(luò)化制造業(yè)創(chuàng)新體系，圍繞工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈、重點產(chǎn)業(yè)集群，再培育3家以上省級制造業(yè)創(chuàng)新中心，新認定20家企業(yè)創(chuàng)新中心。

　　緊盯關(guān)鍵核心技術(shù)。實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，全面梳理短板，發(fā)布關(guān)鍵共性技術(shù)引導(dǎo)目錄、技術(shù)創(chuàng)新路線圖，支持企業(yè)參與國家“揭榜掛帥”和“工業(yè)四基”攻關(guān)，圍繞卡鏈處、斷鏈點，集中攻克一批“卡脖子”技術(shù)。

　　改善創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用生態(tài)。聚焦省內(nèi)產(chǎn)品應(yīng)用的痛點，優(yōu)化重大技術(shù)裝備首臺（套）、重點新材料首批次和軟件首版次應(yīng)用支持政策，持續(xù)實施“100個重大產(chǎn)品創(chuàng)新項目”，推動政府采購優(yōu)先采用省內(nèi)創(chuàng)新產(chǎn)品，加快推廣應(yīng)用和迭代升級進度。

　　深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合

　　2020年湖南抓實平臺載體和應(yīng)用示范，加快數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化步伐。移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入突破1600億元、增速超過20%，興盛優(yōu)選、安克創(chuàng)新成長為獨角獸。全國第二家國家網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)園區(qū)揭牌，全國第三家車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)獲批，國家智能網(wǎng)聯(lián)汽車（長沙）測試區(qū)建設(shè)并啟用“兩個100”項目，發(fā)布“數(shù)字新基建”標志性項目100個、人工智能和“5G+制造業(yè)”應(yīng)用場景38個，建設(shè)首個“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”先導(dǎo)區(qū)，入選全國企業(yè)上云典型案例4家、數(shù)量全國第一。2021年湖南將進一步深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合，推動產(chǎn)業(yè)高端化數(shù)字化智能化發(fā)展。

　　提速數(shù)字新基建，再發(fā)布100個“數(shù)字新基建”標志性項目。在重點企業(yè)、重點園區(qū)和高流量價值區(qū)域?qū)崿F(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋。推動基礎(chǔ)電信企業(yè)建設(shè)覆蓋全省重點園區(qū)的高質(zhì)量外網(wǎng)，加快構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系?？茖W(xué)布局大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，支持國家超級計算長沙中心加快發(fā)展。

　　推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，創(chuàng)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)國家級示范區(qū)，推動設(shè)立中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院湖南分院，建設(shè)國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)分中心。建設(shè)企業(yè)級、區(qū)域級、行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系，認定一批省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，建設(shè)一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用推廣中心。建好省級“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”先導(dǎo)區(qū)，打造一批“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”示范工廠。

　　實施中小企業(yè)“兩上三化”三年行動計劃，每年推動1萬戶以上企業(yè)深度“上云”、5000戶以上企業(yè)“上平臺”，組織實施300個數(shù)字化、200個網(wǎng)絡(luò)化、100個智能化項目。

　　實施智能制造賦能工程，全面推進智能制造，引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)拓展“智能+”，支持建設(shè)智能工位、智能車間、智能工廠，創(chuàng)建一批智能制造標桿企業(yè)，培育一批省內(nèi)智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商，研發(fā)生產(chǎn)一批智能制造裝備和產(chǎn)品，拓展應(yīng)用廣度深度。推進服務(wù)型制造，培育建設(shè)一批工業(yè)設(shè)計中心和研究院，促進工業(yè)設(shè)計與制造業(yè)融合發(fā)展。

　　促進中小企業(yè)專精特新發(fā)展

　　2020年湖南堅持“做強大企業(yè)、培育小巨人”思路，推動企業(yè)專精特新發(fā)展。華菱集團營業(yè)收入突破1500億元，三一集團、中聯(lián)重科、中車株機、藍思科技等企業(yè)行業(yè)影響力增強，圣湘生物等10家工業(yè)企業(yè)上市。新增國家制造業(yè)單項冠軍8個、省級20個，全國專精特新小巨人企業(yè)60家、省級267家。工信部調(diào)研組肯定“湖南中小企業(yè)工作有特色，多項工作走在全國前列，形成了湖南模式”。2021年湖南將把中小企業(yè)、小微企業(yè)放在重要位置，發(fā)揮中小企業(yè)創(chuàng)新活力，服務(wù)促進中小企業(yè)加快發(fā)展壯大。

　　加力培育小巨人和單項冠軍，制定《湖南省專精特新小巨人企業(yè)培育計劃（2021-2025）》，每年重點培育認定300家左右省級專精特新小巨人企業(yè)、20個制造業(yè)單項冠軍，梯度培育一批國家專精特新小巨人企業(yè)和單項冠軍。

　　深入推進中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新“破零倍增”行動，進一步強化中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，每年實現(xiàn)300家以上中小企業(yè)發(fā)明專利零的突破，培育一批中小企業(yè)創(chuàng)新工程師。

　　持續(xù)做好融資服務(wù)，完善產(chǎn)融合作制造業(yè)企業(yè)“白名單”機制，推動涉企政務(wù)數(shù)據(jù)整合共享，依托中小企業(yè)融資服務(wù)平臺為中小企業(yè)提供一站式融資服務(wù)，實施小微企業(yè)融資擔保業(yè)務(wù)獎補政策，支持一批專精特新小巨人企業(yè)成長為上市企業(yè)。

　　持續(xù)做好權(quán)益保障，落實《中小企業(yè)促進法》實施辦法和《保障中小企業(yè)款項支付條例》，確保中小企業(yè)權(quán)益不受侵害。

　　持續(xù)完善服務(wù)平臺，深入推進中小企業(yè)公共服務(wù)綜合窗口平臺建設(shè)，加快培育標桿核心服務(wù)機構(gòu)，開展中小企業(yè)品牌提升行動，辦好中小企業(yè)服務(wù)大會、“創(chuàng)客中國”大賽，推進國家雙創(chuàng)載體升級項目建設(shè)，繼續(xù)實施中小企業(yè)領(lǐng)軍人才培訓(xùn)和銀河培訓(xùn)工程，培育一批精品培訓(xùn)項目、金牌培訓(xùn)師。

　　此外，湖南今年還將繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，一方面，保持打擊取締“地條鋼”高壓態(tài)勢，做好冶金、建材、石化行業(yè)產(chǎn)能置換工作，繼續(xù)推進城鎮(zhèn)人口密集區(qū)?；飞a(chǎn)和沿江化工企業(yè)搬遷改造工作。另一方面，全面構(gòu)建綠色制造體系，重點培育一批綠色園區(qū)、綠色工廠和綠色供應(yīng)鏈，推廣一批綠色設(shè)計產(chǎn)品。扎實推進工業(yè)節(jié)能提效，實施工業(yè)低碳行動，制定碳排放達峰路線圖，推動鋼鐵、水泥等重點行業(yè)實施超低排放。還將深化制造業(yè)開放合作，繼續(xù)辦好2021世界計算機大會、長沙國際工程機械展等重大展會活動，促進產(chǎn)業(yè)交流，組織省內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)積極參與“一帶一路”建設(shè)，開拓國際市場，擴大國際產(chǎn)能合作。堅持抓好穩(wěn)運行、穩(wěn)投資、穩(wěn)企業(yè)“三穩(wěn)”工作，力爭實現(xiàn)2021年開門紅。（湖南省工業(yè)和信息化廳）

　　轉(zhuǎn)自：中國電子報

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