“十三五”期間，甘肅省統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定各項工作，全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行企穩(wěn)向好、穩(wěn)中有進(jìn)，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成效顯著。據(jù)甘肅省省長任振鶴在2021年1月25日舉行的甘肅省第十三屆人民代表大會第四次會議上代表省人民政府，向大會報告工作時表示，全省地區(qū)生產(chǎn)總值由 “十二五”末的6557億元，增加到 “十三五”末的9017億元，年均增長5.5%。
任振鶴表示， “十四五”期間，甘肅省將聚力經(jīng)濟(jì)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)競爭力提升、基礎(chǔ)支撐強(qiáng)化、綠色發(fā)展崛起、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、深化改革開放、民生品質(zhì)改善等 “七個新突破”推動發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化 增長動能轉(zhuǎn)換加快
任振鶴表示，從 “十二五”到 “十三五”，甘肅省國有企業(yè)資產(chǎn)總額增加到2.4萬億元，增長70.8%。上市企業(yè)數(shù)量從28家增加到35家。金川公司入圍世界企業(yè)500強(qiáng)，公航旅集團(tuán)、酒鋼集團(tuán)、建投集團(tuán)、白銀公司進(jìn)入中國企業(yè)500強(qiáng)，蘭州新區(qū)經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)4年領(lǐng)跑國家級新區(qū)。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。 “十三五”甘肅省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為13.3∶31.6∶55.1，三產(chǎn)比重上升4.5個百分點；十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到2179億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)24.2%；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重分別達(dá)到10.9%和5.7%。
增長動能加快轉(zhuǎn)換。獲批建設(shè)蘭白自創(chuàng)區(qū)、國家中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合試驗區(qū)、國家新能源綜合示范區(qū)、蘭州新區(qū)綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)；專利申請量從5.11萬件增加到13.25萬件，高新技術(shù)企業(yè)由319戶增加到1229戶，科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到55.1%；蘭州步入國家創(chuàng)新型城市行列，蘭白綜合性高技術(shù)、金昌新材料、酒泉新能源、天水裝備制造、定西中醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)集群初成規(guī)模，榆中生態(tài)創(chuàng)新城、大敦煌文化旅游經(jīng)濟(jì)圈啟動建設(shè)。
創(chuàng)新甘肅建設(shè) 提升產(chǎn)業(yè)競爭力
在創(chuàng)新甘肅建設(shè)新突破方面， “十四五”期間，甘肅省將著眼全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢，持續(xù)加大科技投入，以蘭白自創(chuàng)區(qū)和蘭白試驗區(qū)提質(zhì)增效為重點，著力打造一批重大科技創(chuàng)新載體，創(chuàng)建國家級創(chuàng)新平臺。加強(qiáng)校地、院地互動融通，加快推動 “政產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入和技術(shù)改造力度，做強(qiáng)行業(yè)領(lǐng)軍創(chuàng)新型企業(yè)，培育10家左右年主營業(yè)務(wù)收入超50億元的科技創(chuàng)新型骨干企業(yè)。實行更加積極的人才政策，健全科技創(chuàng)新治理體系，打造西部地區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新高地。
在產(chǎn)業(yè)競爭力提升新突破方面， “十四五”期間，甘肅省將堅持產(chǎn)業(yè)興省、工業(yè)強(qiáng)省，強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群，推動制造業(yè)比重穩(wěn)定、質(zhì)效提升，夯實高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。實施提升產(chǎn)業(yè)鏈水平攻堅行動，以石油化工、有色冶金、裝備制造、能源電力等為重點，加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化改造。搶抓國家優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈布局機(jī)遇，創(chuàng)造更好條件承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，助推產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。以特色農(nóng)業(yè)、數(shù)字智能、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、文旅康養(yǎng)等為重點，打造千億級產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)百億級園區(qū)。大力培育發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，積極打造 “云上甘肅” “數(shù)字強(qiáng)省”。
強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐 加快綠色發(fā)展
在基礎(chǔ)支撐強(qiáng)化新突破方面，堅持基礎(chǔ)先行，加快完善現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。落實交通強(qiáng)國戰(zhàn)略，強(qiáng)化鐵路、公路、航空等網(wǎng)絡(luò)配套支撐，提高農(nóng)村和邊境地區(qū)交通通達(dá)深度，實現(xiàn)交通大提速、大升級、大暢通。堅持大中小水利并舉，系統(tǒng)布局 “新基建”，打造面向 “一帶一路”的通信樞紐、區(qū)域信息匯集中心和大數(shù)據(jù)服務(wù)輸出地。用好碳達(dá)峰、碳中和機(jī)遇，推進(jìn)能源革命，加快綠色綜合能源基地建設(shè)，打造國家重要的現(xiàn)代能源綜合生產(chǎn)基地、儲備基地、輸出基地和戰(zhàn)略通道。
在綠色發(fā)展崛起新突破方面，深入踐行綠水青山就是金山銀山理念，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，加快構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系和生態(tài)文明體系。堅持重在保護(hù)、要在治理，統(tǒng)籌推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)隴中隴東黃土高原水土保持，實施流域綜合治理。開展大規(guī)模國土綠化行動，構(gòu)建以祁連山、大熊貓、若爾蓋 （甘肅）國家公園為主體的自然保護(hù)地體系。強(qiáng)化土地沙化防治，建設(shè)民勤生態(tài)示范區(qū)，鞏固污染防治攻堅成果。堅持把生態(tài)產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的主要抓手，推動產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)生態(tài)價值向經(jīng)濟(jì)價值轉(zhuǎn)化增值，加快發(fā)展綠色金融，全面提高綠色低碳發(fā)展水平。
城鄉(xiāng)融合發(fā)展 深化改革開放
在城鄉(xiāng)融合發(fā)展新突破方面，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，堅持“四化”同步發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動和公共資源合理配置，強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，推動形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。搶抓新一輪西部大開發(fā)機(jī)遇，打造以西隴海蘭新線為主軸，以蘭州為中心、其他地級市城區(qū)為支撐、多個經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣城區(qū)為節(jié)點的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展格局，壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長極。
在深化改革開放新突破方面，把握有效市場和有為政府結(jié)合點，加快國資國企改革，深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，推進(jìn)要素市場化配置改革，更大力度發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，激發(fā)各類市場主體活力。發(fā)揮承東啟西、連南通北區(qū)位優(yōu)勢，更深層次參與共建 “一帶一路”，不斷拓展對內(nèi)對外開放空間，加快形成內(nèi)外兼顧、陸海聯(lián)動、向西為主、多向并進(jìn)的開放新格局，打造新時代的 “河西走廊”。
在民生品質(zhì)改善新突破方面，緊扣 “品質(zhì)”二字，做實 “品質(zhì)”文章，將基本財力向民生領(lǐng)域傾斜，著力在提高城鄉(xiāng)居民收入、促進(jìn)共同富裕上取得實質(zhì)性進(jìn)展。實施就業(yè)優(yōu)先政策，打造文化興、生態(tài)美、百姓富的文化旅游強(qiáng)省。強(qiáng)化普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，提升公共服務(wù)水平，提高社會保障能力，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。(田慶林)
轉(zhuǎn)自：中國工業(yè)報
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