納入?yún)f(xié)同發(fā)展規(guī)劃 甘肅藏區(qū)迎來發(fā)展機遇

　　優(yōu)質(zhì)旅游資源富集的甘南藏族自治州和武威市下轄的天祝藏族自治縣是藏族在甘肅省的集中聚居區(qū)。近日，國家旅游局發(fā)布了《四省藏區(qū)旅游業(yè)協(xié)同發(fā)展規(guī)劃(2016-2025年)》（以下簡稱《規(guī)劃》），具有世界級旅游品牌的甘南藏族自治州和天祝藏族自治縣被國家旅游局納入《規(guī)劃》?！兑?guī)劃》提出，將支持甘肅省藏區(qū)4家景區(qū)創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)，培育建設7個旅游特色小鎮(zhèn)，規(guī)劃建設4個藏區(qū)民航機場，2條跨區(qū)域骨干高速公路，促進甘肅省藏區(qū)景區(qū)發(fā)展。

　　創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)，發(fā)揮景區(qū)“先天優(yōu)勢”

　　據(jù)了解，《規(guī)劃》提出，要提升改造一批重點旅游景區(qū)，在支持創(chuàng)建的22家5A級旅游景區(qū)名單中包括甘肅藏區(qū)的拉卜楞寺—桑科草原景區(qū)、冶力關(guān)景區(qū)、天下黃河第一灣景區(qū)和扎尕那景區(qū)。

　　坐擁蓮花、冶木峽、冶海湖、赤壁幽谷、巨型臥佛景觀的冶力關(guān)景區(qū)位于甘南藏族自治州臨潭縣。集險、奇、幽、秀于一體的冶力關(guān)每年吸引著八方游客。生態(tài)旅游是冶力關(guān)景區(qū)的特色，被美國《視野》、《探險》雜志評為“人一生要去的50個地方”之一。先天的資源優(yōu)勢讓冶力關(guān)景區(qū)創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)充滿信心。

　　據(jù)了解，2016年，冶力關(guān)景區(qū)共接待游客76.86萬人次，實現(xiàn)旅游總收入3.5億元，同比增長10.4%和11.9%。

　　“冶力關(guān)景區(qū)旅游資源富集，在景區(qū)方圓300公里內(nèi)就有冶力關(guān)國家森林公園、高山湖泊天池冶海等旅游勝地，涵蓋喀斯特地貌的赤壁幽谷、極具特色的天下第一陰陽石等景點，文化底蘊深厚，被稱為草原深處的江淮人家。”冶力關(guān)風景管理局辦公室相關(guān)負責人介紹說，2014年甘肅省委、省政府提出要在全省范圍內(nèi)全力打造大景區(qū)以及2016年5月冶力關(guān)景區(qū)被列為全省重點打造的18個大景區(qū)之一等政策的出臺，為景區(qū)創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)奠定了堅實基礎。我們從基礎設施建設著手，以5A級旅游景區(qū)建設標準進行規(guī)劃設計，繼續(xù)做好景區(qū)全域旅游“無垃圾”示范建設，發(fā)揮冶力關(guān)景區(qū)在甘南州全域旅游建設中的核心作用。

　　甘南州州委副書記、州長趙凌云在調(diào)研冶力關(guān)大景區(qū)建設時強調(diào)，要深度挖掘和整理冶力關(guān)的生態(tài)文化、民俗文化、邊塞文化、宗教文化和歷史文化，給每一座山、每一處景、每一條河都賦予生命；要深入持久地打好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治攻堅戰(zhàn)，把環(huán)境革命的觸角延伸進每一戶家庭；要促進旅游業(yè)與精準扶貧、脫貧相結(jié)合，打造一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的產(chǎn)業(yè)格局。

　　構(gòu)架特色旅游線，讓“后天培養(yǎng)”成為景區(qū)新動能

　　抗戰(zhàn)時期著名的臘子口戰(zhàn)役發(fā)生地就位于甘南藏族自治州迭部縣，在這塊“紅色”的土地上，曾留下毛澤東、周恩來等老一輩無產(chǎn)階級革命家率領(lǐng)中國工農(nóng)紅軍翻雪山、過草地的長征史料，保留下許多彌足珍貴的革命遺址和文物。近年來，依托豐富的紅色歷史文化資源和生態(tài)優(yōu)勢，臘子口戰(zhàn)役遺址被國家確定為全國100個紅色旅游經(jīng)典景區(qū)，并列入全國30條精品紅色旅游線路。

　　《規(guī)劃》提出，要構(gòu)架特色旅游線，“重走長征路”。其中重走紅一方面軍長征路主題游線終點為迭部縣（臘子口戰(zhàn)役、俄界會議）；重走紅二、紅六軍團、二方面軍長征路主題游線從甘孜出發(fā)，終點為迭部縣（臘子口戰(zhàn)役、俄界會議）；重走紅四方面軍長征路主題游線途經(jīng)迭部縣（臘子口戰(zhàn)役、俄界會議），終點為迭部縣（臘子口戰(zhàn)役、俄界會議）—臨潭縣（洮州會議）。

　　臘子口風景區(qū)管理局一位工作人員介紹說，“重走長征路”可以讓更多的游客了解迭部的紅色文化和革命精神。作為景區(qū)管理人員，我們更要結(jié)合迭部的少數(shù)民族原生態(tài)特色、原始森林綠色景觀和臘子口戰(zhàn)役舊址，加大招商引資融資力度吸引資金雄厚、管理理念先進的企事業(yè)到臘子口投資開發(fā)，并引導群眾開辦農(nóng)（林、牧）家樂，加工山野菜、藏香豬等綠色無公害食品，培養(yǎng)本地土特產(chǎn)業(yè)，讓來到迭部的游客都能夠游有所樂、食有所享。

　　建設特色小鎮(zhèn)，提升景區(qū)文化內(nèi)涵，讓旅游成為富民產(chǎn)業(yè)

　　《規(guī)劃》提出，要與新型城鎮(zhèn)化建設緊密結(jié)合，建設一批旅游特色小鎮(zhèn)。包括甘肅藏區(qū)的夏河縣拉卜楞寺民族風情小鎮(zhèn)、碌曲縣郎木寺鎮(zhèn)、臨潭縣冶力關(guān)鎮(zhèn)、瑪曲縣阿萬倉鄉(xiāng)、迭部縣臘子口鄉(xiāng)、卓尼縣木耳鎮(zhèn)、天?？h天堂鎮(zhèn)。

　　其中，具有旅游特色的甘南藏族自治州夏河縣拉卜楞寺民族風情小鎮(zhèn)總面積174.65平方公里，總?cè)丝?.85萬人，全鎮(zhèn)有6座寺廟。拉卜楞鎮(zhèn)西隅坐靠世界聞名的藏傳佛教格魯派六大宗主寺之一的拉卜楞寺，年均游客量約120萬人次。藏文化濃郁的拉卜楞鎮(zhèn)加之藏族文化特色鮮明的唐卡藝術(shù)成為藏區(qū)景區(qū)發(fā)展的一筆財富。

　　據(jù)了解，唐卡是藏族文化中獨具特色的繪畫藝術(shù)形式，是刺繡或繪畫在布、綢或紙上的彩色卷軸畫。夏河縣現(xiàn)有12家唐卡公司，唐卡藝術(shù)帶頭人11人，唐卡畫師100多人，從業(yè)人員500多人，年生產(chǎn)唐卡作品達1000余幅，已經(jīng)成為藏區(qū)民族文化的代表品牌。特別是近幾年，預約唐卡的國內(nèi)外客商絡繹不絕，訂單越來越多，唐卡收藏熱使市場需求更加旺盛，這為藏區(qū)民族手工業(yè)和旅游景區(qū)的發(fā)展帶來更多商機，同時也讓民族風情小鎮(zhèn)成為帶動藏文化和旅游業(yè)發(fā)展的重要載體。

　　同樣賦有民族旅游特色的天堂鎮(zhèn)位于武威市天祝藏族自治縣，總面積301.1平方公里，全鎮(zhèn)轄13個行政村，2800戶約1萬人。作為一個以藏族、土族為主的少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)，把發(fā)展旅游與農(nóng)民致富結(jié)合起來成為天堂鎮(zhèn)的一大亮點，也成為該鎮(zhèn)多措并舉發(fā)展旅游的生財之道。

　　天堂鎮(zhèn)以“旅游產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、特色產(chǎn)業(yè)富民、民族和諧共建”為發(fā)展思路，重點發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，修建了集住宿、餐飲、休閑為一體的“農(nóng)家樂”53戶，從業(yè)人員150多人，形成了“吃在農(nóng)家、住在農(nóng)家、娛在農(nóng)家”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式，并通過興辦農(nóng)家園促進農(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移。據(jù)了解，2016年，全鎮(zhèn)游客接待量達到60萬人次，旅游綜合收入近8000萬元。

　　天堂鎮(zhèn)天堂社區(qū)居委會主任汪全海介紹說，“《規(guī)劃》有利于促進天堂鎮(zhèn)落實旅游扶貧，利于轉(zhuǎn)變當?shù)夭貐^(qū)人民的發(fā)展理念和生活方式。我們通過繼續(xù)打造藏傳佛教文化、本康丹霞地貌、峽谷景觀、民俗風情四大旅游品牌提升天堂鎮(zhèn)的旅游品位。”

　　打造“一環(huán)、兩圈、十帶”，走特色化的景區(qū)發(fā)展之路

　　為讓游客感受到地區(qū)的自然風光、民俗風情，與退耕還林草、植樹綠化、景點開發(fā)等緊密結(jié)合的甘南萬畝油菜花成為一條吸引游客的獨特風景線。

　　《規(guī)劃》提出，要構(gòu)筑甘肅藏區(qū)碌曲、合作到蘭州，從蘭州到天祝天堂寺，主體資源包括黃河、?？撇菰⑻熳Ｈ龒{的旅游交通大環(huán)線；要培育隸屬于康巴藏區(qū)的“大香格里拉”生態(tài)旅游圈和地處黃河上游、沿黃河上游分布以及連帶周邊草原、隸屬安多藏區(qū)的“黃河上游大草原”生態(tài)旅游經(jīng)濟圈；要構(gòu)建三條沿河生態(tài)文化游覽帶和七條最美黃金自駕游覽帶，打造213國道自駕游覽帶，包括甘肅藏區(qū)的甘南大草原、瑪曲縣、碌曲縣、合作市、夏河縣，主體資源包括中國最美草原——甘南瑪曲草原，打造圍繞“中國最美公路”為品牌的南北走向的自駕游覽廊道。

　　甘肅行政學院教授張未表示，《規(guī)劃》對甘肅省藏區(qū)經(jīng)濟、社會、文化的發(fā)展都會產(chǎn)生深遠影響?！兑?guī)劃》將促進景區(qū)基礎設施建設，帶動現(xiàn)代服務業(yè)特別是旅游業(yè)發(fā)展；將進一步促進藏區(qū)對外開放，推動四省相互協(xié)調(diào)、融合發(fā)展。

　　張未表示，《規(guī)劃》有利于甘肅省鄉(xiāng)村旅游、美麗鄉(xiāng)村和新型城鎮(zhèn)化的建設，有利于推動甘肅省全域旅游的發(fā)展和加快旅游強省的建設步伐。他提議，甘肅省旅游業(yè)要錯位發(fā)展，要增強文化內(nèi)涵和深度，要注重生態(tài)環(huán)境和特色文化的開發(fā)與保護，要走自己的、有特色的、差異化的景區(qū)發(fā)展之路。（白彩玲）
 

　　轉(zhuǎn)自：中國旅游報

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