《天津市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)總體方案》出臺(tái)

　　隨著天津等四省市獲批開(kāi)展服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)，商務(wù)部近日印發(fā)了《天津市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)總體方案》，天津市將經(jīng)過(guò)3年試點(diǎn)，通過(guò)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、改革監(jiān)管模式、優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，努力形成市場(chǎng)更加開(kāi)放、制度更加規(guī)范、監(jiān)管更加有效、環(huán)境更加優(yōu)良的服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放新格局，探索積累可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)，打造生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展先行區(qū)，為國(guó)家全方位開(kāi)放和服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

　　九大領(lǐng)域擴(kuò)大開(kāi)放

　　此次印發(fā)的《總體方案》中明確，天津市將推動(dòng)物流運(yùn)輸服務(wù)、科技服務(wù)、會(huì)展服務(wù)、批發(fā)零售、金融服務(wù)、健康醫(yī)療服務(wù)、教育服務(wù)、電信服務(wù)、電力服務(wù)九大服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域深化改革擴(kuò)大開(kāi)放。

　　例如，在物流運(yùn)輸方面，在依法合規(guī)的前提下，原則支持符合條件的發(fā)起人設(shè)立航運(yùn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。參照保稅船用燃料油供應(yīng)管理模式，允許液化天然氣（LNG）作為國(guó)際航行船舶燃料享受保稅政策。

　　金融服務(wù)領(lǐng)域則包括支持金融租賃公司及其境內(nèi)專(zhuān)業(yè)子公司依法合規(guī)募集發(fā)行債券、資本補(bǔ)充工具；支持設(shè)立人民幣海外投貸基金；支持符合條件的財(cái)務(wù)公司等金融機(jī)構(gòu)獲得結(jié)售匯業(yè)務(wù)及衍生品交易業(yè)務(wù)資格，支持符合條件的證券公司、基金管理公司等金融機(jī)構(gòu)獲得結(jié)售匯業(yè)務(wù)資格，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下依法合規(guī)開(kāi)展外匯即期及衍生品交易；支持開(kāi)展合格境外有限合伙人（QFLP）試點(diǎn)等多項(xiàng)內(nèi)容。

　　在健康醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域，天津市將積極引進(jìn)和培育國(guó)際先進(jìn)水平醫(yī)療機(jī)構(gòu)，支持港澳服務(wù)提供者設(shè)立獨(dú)資醫(yī)療機(jī)構(gòu)；在營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)先行先試治未病服務(wù)和收費(fèi)；將符合條件的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用按程序納入醫(yī)保支付范圍。

　　在電信服務(wù)領(lǐng)域，支持建設(shè)國(guó)家數(shù)據(jù)安全治理試驗(yàn)區(qū)，集中開(kāi)展數(shù)據(jù)安全治理相關(guān)政策試點(diǎn)示范工作。

　　發(fā)展重點(diǎn)平臺(tái)與園區(qū)

　　根據(jù)《總體方案》，京津、津冀將依托濱?！嘘P(guān)村科技園和寶坻京津中關(guān)村科技城等合作共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，探索京津冀產(chǎn)業(yè)鏈引資合作模式，建設(shè)跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，并組建京津冀科技成果轉(zhuǎn)化聯(lián)盟。

　　與此同時(shí)，推進(jìn)環(huán)渤海港口深水錨地資源共享共用，建立京津冀三地機(jī)場(chǎng)協(xié)作機(jī)制，推動(dòng)京津冀海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域多式聯(lián)運(yùn)協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建服務(wù)京津冀、輻射全國(guó)的陸?？湛诎扼w系。提升京津地區(qū)跨境貿(mào)易便利化水平，打造京津冀最便捷出?？?。

　　天津還將加強(qiáng)數(shù)據(jù)要素流通利用，支持國(guó)家數(shù)字服務(wù)出口基地建設(shè)，建立數(shù)字服務(wù)國(guó)際合作聯(lián)盟。打造數(shù)字服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新平臺(tái)，培育數(shù)字服務(wù)市場(chǎng)主體，擴(kuò)大數(shù)字服務(wù)出口。探索建設(shè)數(shù)字創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)中心、數(shù)字創(chuàng)新研究院等機(jī)構(gòu)。建設(shè)區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用示范區(qū)，加強(qiáng)區(qū)塊鏈技術(shù)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易、存證、供應(yīng)鏈、金融、貿(mào)易、公證等多種場(chǎng)景應(yīng)用。支持國(guó)際數(shù)據(jù)服務(wù)創(chuàng)新，支持在天津設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPV6）根服務(wù)器鏡像節(jié)點(diǎn)或國(guó)家頂級(jí)域名節(jié)點(diǎn)。

　　此外，天津市將從簡(jiǎn)政放權(quán)、貿(mào)易投資便利化、人才保障、知識(shí)產(chǎn)權(quán)及數(shù)據(jù)保護(hù)、資金跨境流動(dòng)便利化等方面保障服務(wù)業(yè)開(kāi)放發(fā)展。（記者 馬曉冬）

　　轉(zhuǎn)自：天津日?qǐng)?bào)

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