中部崛起新亮點(diǎn)：阜陽“新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速

　　曾被視作長(zhǎng)三角“邊邊角角”的安徽省阜陽市，乘著高鐵時(shí)代吹來的東風(fēng)，投資吸引力明顯上升，“產(chǎn)業(yè)高地”加速隆起。一大批高精尖人才、先進(jìn)制造技術(shù)和資本“搭乘”高鐵，呼嘯而至。阜陽正在變，新產(chǎn)業(yè)、新樞紐、新雙創(chuàng)正在重塑阜陽經(jīng)濟(jì)。

　　以創(chuàng)新型城市創(chuàng)建為抓手，突出重創(chuàng)新、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，大力促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展；開啟高鐵時(shí)代，交通“新樞紐”地位加速形成；突出創(chuàng)新核心地位，力爭(zhēng)建成全省具有重要影響力的科技成果轉(zhuǎn)化聚集地……近年來，阜陽市依托長(zhǎng)三角一體化和中部地區(qū)崛起等重大國(guó)家戰(zhàn)略，精準(zhǔn)實(shí)施了一系列經(jīng)濟(jì)發(fā)展新舉措，不斷推動(dòng)“新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展換擋提速。阜陽牢固樹立產(chǎn)業(yè)興城、工業(yè)強(qiáng)市的發(fā)展理念，切實(shí)推動(dòng)各類資源、平臺(tái)、要素向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚，著力培育打造全省具有重要影響力的科技成果轉(zhuǎn)化聚集地、特色產(chǎn)業(yè)承接聚集地，努力推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展，勇當(dāng)皖北經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵。

　　“新產(chǎn)業(yè)”：科技賦能活力現(xiàn)

　　烈日炎炎，驕陽似火。在位于阜陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的北礦磁材（阜陽）有限公司的車間內(nèi)，自動(dòng)化生產(chǎn)線正高速運(yùn)轉(zhuǎn)，各類高性能永磁材料從這里下線，打印機(jī)、冰箱密封條……下游產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于人們的生產(chǎn)生活中。

　　依托國(guó)家磁性材料工程技術(shù)研究中心（安徽中心）、安徽省企業(yè)技術(shù)中心、安徽省博士后科研工作站等平臺(tái)，北礦磁材持續(xù)加大研發(fā)投入，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)呈現(xiàn)逐年遞增態(tài)勢(shì)。“去年產(chǎn)值已突破3億元，今年以來生產(chǎn)訂單充足。”公司副總經(jīng)理王繼全說，三年來，產(chǎn)業(yè)鏈上下游4家企業(yè)落戶阜陽，相信不遠(yuǎn)的將來阜陽會(huì)形成磁性材料產(chǎn)業(yè)集群。

　　不僅是磁性新材料，在阜陽，鋁基新材料、煤基新材料、光電新材料等特色產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)顯現(xiàn)，一批“無中生有”“有中生優(yōu)”的新興產(chǎn)業(yè)茁壯成長(zhǎng)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

　　“我們立足長(zhǎng)三角和中原城市群‘雙橋頭堡’的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)綠色低碳的皖豫省際區(qū)域性中心城市；立足‘鐵公機(jī)水’四位一體的交通優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)國(guó)家物流樞紐承載城市；立足皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)中原地區(qū)新興制造業(yè)和新能源基地；立足‘百億糧倉(cāng)’種養(yǎng)循環(huán)的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地；立足千萬人口及輻射周邊消費(fèi)的人口優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)區(qū)域性綠色消費(fèi)中心?！备逢柺形瘯泴O正東說。

　　隸屬安徽阜陽的縣級(jí)市界首，近年來加大推進(jìn)與滬蘇浙企業(yè)、大院大所合作深度，在長(zhǎng)三角一體化中加速科技成果異地轉(zhuǎn)化，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，走出了一條經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)探索科創(chuàng)驅(qū)動(dòng)發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級(jí)之路。進(jìn)去一只舊電池，出來一只新電池；收購(gòu)廢舊鋁資源，賣出高性能鋁基新材料……一些“化腐朽為神奇”的操作，幾乎每天都在上演。

　　走進(jìn)界首高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，記者看到，多家長(zhǎng)三角地區(qū)行業(yè)龍頭企業(yè)在此投資興業(yè)。在南都電源全資子公司安徽華鉑再生資源科技有限公司的生產(chǎn)車間內(nèi)，幾乎看不到工人?？萍假x能之下，回收來的舊電池從地倉(cāng)進(jìn)入投料端之后，通過破碎、分揀、低溫熔煉等工藝，分離出再生鉛、ABS塑料等電池原料。

　　脫胎于廢舊塑料金屬等回收粗加工的界首市資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)，打造出了國(guó)內(nèi)鏈條最長(zhǎng)的循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)集群，去年工業(yè)產(chǎn)值突破500億元。目前，界首高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)各科技園在全國(guó)形成回收網(wǎng)點(diǎn)4000多個(gè)，年回收利用廢舊蓄電池120萬噸、再生塑料300萬噸、再生鋁30萬噸。

　　在阜陽合肥現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)，汽車、電子信息和綠色食品等產(chǎn)業(yè)正發(fā)展壯大。“栽下梧桐樹，引來金鳳凰。”園區(qū)管委會(huì)主任吳愛國(guó)說，園區(qū)按照新發(fā)展理念制定總體規(guī)劃，同步推進(jìn)生產(chǎn)、生態(tài)、生活三線并展的新城區(qū)建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)、省際產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)的發(fā)展，“十三五”期間，園區(qū)年度經(jīng)營(yíng)收入由20億元增長(zhǎng)到143億元。

　　圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈。在太和縣現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地，以醫(yī)藥原料、制劑為主體，現(xiàn)代中藥、保健食品等產(chǎn)業(yè)為支撐，現(xiàn)代醫(yī)藥物流服務(wù)業(yè)為配套的現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)體系正在形成，集聚近600家企業(yè)。

　　“今年1月至5月，全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)40.3%。”阜陽市發(fā)展改革委總經(jīng)濟(jì)師管成杰說，其中5月當(dāng)月同比增長(zhǎng)21.9%。產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)38%，對(duì)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)55.2%。

　　“新樞紐”：高鐵時(shí)代東風(fēng)來

　　2019年12月，鄭阜高鐵和商合杭高鐵北段通車，結(jié)束了阜陽不通高鐵的歷史。

　　去年6月，商合杭鐵路全線通車，讓阜陽一躍成為長(zhǎng)三角對(duì)接中原地區(qū)的“橋頭堡”，為其融入長(zhǎng)三角，進(jìn)入中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、京津冀、大灣區(qū)提供了更加便捷的通道。

　　乘著高鐵時(shí)代吹來的東風(fēng)，阜陽投資吸引力明顯上升，“產(chǎn)業(yè)高地”加速隆起。

　　“高鐵工程師”來了。他們乘高鐵而來，將最新科技成果、前沿創(chuàng)新技術(shù)帶到阜陽，將科技成果異地轉(zhuǎn)化，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。

　　陳志成是安徽中科昊海氣體科技有限公司的技術(shù)總工程師，在上海定居，穿梭于杭州、北京和阜陽，戲稱自己是“打高鐵”上班?！吧毯虾几哞F未開通之前，每次從杭州坐高鐵到合肥，然后轉(zhuǎn)大巴車或租車到阜陽，單程要花上一天時(shí)間。”他說，現(xiàn)在從杭州到阜陽3個(gè)多小時(shí)，太便利了。

　　不久前，該企業(yè)采用自主研發(fā)、獨(dú)立設(shè)計(jì)和集成的稀有氣體精制裝置，生產(chǎn)出高純度稀有氣體。陳志成說，稀有氣體在航天、醫(yī)學(xué)、電子等領(lǐng)域應(yīng)用廣泛，消息傳出后，一些半導(dǎo)體制造企業(yè)跟公司聯(lián)系對(duì)接預(yù)訂產(chǎn)能。

　　在鄭阜高鐵開通的第三天，界首便在上海成立了界首（上海）離岸科創(chuàng)中心。界首市委書記何逢陽說，有了離岸科創(chuàng)中心，該市可以共享上海的科創(chuàng)資源，為當(dāng)?shù)貙?shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供智力支撐和創(chuàng)新動(dòng)力。

　　以高鐵為引領(lǐng)，阜陽在鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、水運(yùn)等方面的“新樞紐”地位正加速形成?！笆濉逼陂g，阜陽機(jī)場(chǎng)起降架次和旅客吞吐量逐年攀升，航空市場(chǎng)發(fā)展迅猛。今年前5個(gè)月，運(yùn)輸起降架次3602次，同比增長(zhǎng)76.05%；旅客吞吐量382277人次，同比增長(zhǎng)120.73%。

　　一個(gè)月前，阜陽北編組站綜合自動(dòng)化管理系統(tǒng)開通，實(shí)現(xiàn)中國(guó)鐵路上海局集團(tuán)有限公司阜陽北站6座行車信號(hào)樓、2座編尾信號(hào)樓、1座調(diào)度樓指揮功能的“九樓合一”，將過去分散的行車指揮進(jìn)行集成，進(jìn)一步優(yōu)化生產(chǎn)布局，提高作業(yè)效率。

　　作為京九線上最大的路網(wǎng)性編組站，阜陽北編組站銜接京九、青阜等5條鐵路線路，是路網(wǎng)“一主兩翼”運(yùn)輸戰(zhàn)略中二通道的重要節(jié)點(diǎn)。“2019年底，阜陽北編組站擴(kuò)能改造站場(chǎng)工程完成，作業(yè)能力大幅提升。”阜陽北站調(diào)度車間主任王宏偉說，2018年日均辦理17925輛，今年以來日均辦理超21000輛。

　　今年1月至5月，阜陽市招商引資簽約項(xiàng)目共138個(gè)，總投資額549億元。全市在建總投資2000萬元以上招商引資項(xiàng)目820個(gè)，到位資金558.34億元，同比增長(zhǎng)29.16%。

　　“新雙創(chuàng)”：創(chuàng)富夢(mèng)想故鄉(xiāng)圓

　　35歲的馬精精不會(huì)想到，揣著“致富夢(mèng)”把全家遷往江蘇無錫的自己，而今會(huì)回到故鄉(xiāng)“圓夢(mèng)”。九年前，他到江蘇從事汽車部件加工，如今是安徽馭鵬機(jī)械科技有限公司的總經(jīng)理。

　　記者在阜陽市“接您回家”創(chuàng)業(yè)園里見到馬精精時(shí)，他意氣風(fēng)發(fā)。“這2200平方米是我的廠房，主要生產(chǎn)汽車發(fā)動(dòng)機(jī)核心零部件珩鉸機(jī)和珩鉸刀具?！彼院赖卣f，4月中旬投產(chǎn)以來，公司產(chǎn)值已超過300萬元?！艾F(xiàn)在訂單多得接不過來，今年的目標(biāo)是沖擊2000萬元產(chǎn)值，明年翻番！”

　　“有個(gè)客戶在阜陽，跟我說了家鄉(xiāng)的環(huán)境，讓我動(dòng)了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的心思。”他說，“地租全免、稅收優(yōu)惠、培訓(xùn)補(bǔ)貼……政策這么好，我的產(chǎn)品附加值又高，我怎會(huì)沒信心？”

　　作為勞務(wù)輸出大市，阜陽1081萬人口中約有三分之一常年外出打工。近些年，返鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)人員越來越多。2008年起，阜陽市連續(xù)14年組織“接您回家”系列活動(dòng)，積極引導(dǎo)農(nóng)民工回鄉(xiāng)務(wù)工、技術(shù)人員回鄉(xiāng)就業(yè)、投資者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，把豐富的人力資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

　　“我們積極建設(shè)‘接您回家’創(chuàng)業(yè)園，為入園企業(yè)減免房租物業(yè)費(fèi)，落實(shí)水電費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)費(fèi)、運(yùn)營(yíng)、培訓(xùn)等補(bǔ)貼，為投資者提供‘隨叫隨到、服務(wù)周到、政策送到、說到做到’服務(wù)?！备逢柺腥松缇志蜆I(yè)促進(jìn)與失業(yè)保險(xiǎn)科四級(jí)主任科員李天白說，目前，全市創(chuàng)業(yè)園區(qū)共29個(gè)，其中“接您回家”創(chuàng)業(yè)園11個(gè)。全市園區(qū)入駐企業(yè)866家，吸納就業(yè)人數(shù)19469人。

　　走進(jìn)古樂博時(shí)裝有限公司，《愛拼才會(huì)贏》的激蕩旋律在車間上空響起，200多名制衣工人正在歌聲中揮灑汗水。

　　“公司的本市員工占八成，有四成是返鄉(xiāng)就業(yè)人員。”企業(yè)負(fù)責(zé)人楊桂影說，該公司主要承接日本和歐美的服裝訂單，此外，還吸納學(xué)生到公司實(shí)習(xí)，幫助他們?yōu)榍舐毞e攢“經(jīng)驗(yàn)資本”。

　　創(chuàng)新辦學(xué)機(jī)制，深化產(chǎn)教融合，推進(jìn)校企合作。以阜陽技師學(xué)院為例，秉持“院長(zhǎng)圍繞廠長(zhǎng)轉(zhuǎn)、專業(yè)圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)、教學(xué)圍繞生產(chǎn)轉(zhuǎn)”的辦學(xué)理念，每年為企業(yè)培養(yǎng)輸送3000多名技能型人才。

　　產(chǎn)研合作加速推進(jìn)。在阜陽市潁東區(qū)插花鎮(zhèn)，一株株鮮食番茄宛如掛著的一串串鞭炮，長(zhǎng)勢(shì)喜人。安徽瓦大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技有限公司董事長(zhǎng)呂彬說，這是與東北農(nóng)業(yè)大學(xué)等高校院所合作、研發(fā)試種的品種。

　　五年前，呂彬返鄉(xiāng)創(chuàng)辦了第一家農(nóng)場(chǎng)，目前在阜陽已有4個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜基地，占地約1800畝?！案逢柺蟹e極培育科技創(chuàng)新主體，我們從中獲益，建成了瓦大博士科研工作站和瓦大鮮食番茄技術(shù)研發(fā)中心。”他說，截至目前，公司已研發(fā)引進(jìn)番茄新品種5個(gè)，獲得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利21項(xiàng)。

　　近年來，阜陽持續(xù)突出創(chuàng)新核心地位，以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新體系正加速構(gòu)建中。阜陽市科技局副局長(zhǎng)王顯林說，該市研發(fā)投入保持快速增長(zhǎng)，“十三五”時(shí)期前四年，年均增長(zhǎng)33%，“阜陽正在推進(jìn)實(shí)施科技創(chuàng)新‘4111’五年行動(dòng)計(jì)劃，力爭(zhēng)建成全省具有重要影響力的科技成果轉(zhuǎn)化聚集地?！?/p>

　　新起點(diǎn)賦予新使命，新目標(biāo)催生新作為。當(dāng)前的阜陽，政治生態(tài)風(fēng)清氣正，經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，干部精神狀態(tài)飽滿。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，強(qiáng)化“雙招雙引”，推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展……一系列經(jīng)濟(jì)發(fā)展新舉措精準(zhǔn)實(shí)施，全市上下充盈著“尊重企業(yè)家、尊重納稅人”的濃厚氛圍。(記者 姜?jiǎng)?林翔 吳慧珺)

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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