海南省將打造縣鄉(xiāng)村三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

　　近日，記者從海南省新聞辦召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，《海南省“十四五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》日前正式印發(fā)。《規(guī)劃》明確了“十四五”期間海南省民政事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，設(shè)置16項(xiàng)主要發(fā)展指標(biāo)，圍繞“提升基本民生保障水平”“加強(qiáng)基層社會(huì)治理能力”“推動(dòng)基本社會(huì)服務(wù)發(fā)展”“促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展”等內(nèi)容部署海南民政工作重點(diǎn)任務(wù)。

　　民政系統(tǒng)兜底保障是脫貧攻堅(jiān)的最后一道防線，是確保特殊貧困群體脫貧的最后手段。據(jù)介紹，“十四五”期間，海南省民政廳將瞄準(zhǔn)困難群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題、制約社會(huì)救助發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，疏堵點(diǎn)、解難點(diǎn)、治痛點(diǎn)，形成具有海南特色的社會(huì)救助體系。其中包括在全省推行低保、特困、臨時(shí)、低收入家庭認(rèn)定審核確認(rèn)制度改革，統(tǒng)一將審核確認(rèn)權(quán)限下放，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核確認(rèn)、市縣民政局監(jiān)管的辦理模式，有效破解社會(huì)救助不可及、不便民問(wèn)題。

　　與此同時(shí)，海南省將健全居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核對(duì)機(jī)制，推動(dòng)銀行金融資產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)查詢、建立流動(dòng)人口跨省查詢通道，解決社會(huì)救助申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況查詢不全面的問(wèn)題；積極發(fā)展服務(wù)類社會(huì)救助，實(shí)現(xiàn)多元救助。

　　《規(guī)劃》對(duì)“三留守”（留守兒童、留守老年人、留守婦女）群體的關(guān)愛(ài)保障分別進(jìn)行了研究部署。《規(guī)劃》提出，留守兒童方面，到2025年底，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兒童督導(dǎo)員、村（居）兒童主任配備以及新任職培訓(xùn)“兩個(gè)全覆蓋”。2025年底，實(shí)現(xiàn)每個(gè)市縣至少有一個(gè)開(kāi)展未成年人保護(hù)工作的實(shí)體機(jī)構(gòu)。推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立未成年人保護(hù)工作站或指定專門(mén)人員承擔(dān)未成年人保護(hù)工作，到2025年底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未成年人保護(hù)工作站覆蓋率達(dá)到50%。

　　留守老年人方面，“十四五”期間，海南省民政廳將積極構(gòu)筑農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)關(guān)愛(ài)網(wǎng)絡(luò)。到2022年底，全面建立農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能（失智）、留守等特殊困難老年人居家探訪與幫扶制度，及時(shí)化解農(nóng)村老年人遇到的各類困難和問(wèn)題。

　　留守婦女方面，將加強(qiáng)指導(dǎo)，提升農(nóng)村留守婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，積極為農(nóng)村留守婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展搭建平臺(tái)、提供服務(wù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村留守婦女就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)。提高農(nóng)村留守婦女法律知識(shí)和意識(shí)，保障農(nóng)村留守婦女合法權(quán)益。

　　養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)是人民群眾十分關(guān)注的重要民生事業(yè)?！兑?guī)劃》提出，將積極發(fā)展普惠型和互助性養(yǎng)老服務(wù)，健全養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度，推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、提升服務(wù)質(zhì)量，奮力開(kāi)創(chuàng)自貿(mào)港背景下海南養(yǎng)老服務(wù)工作新局面。

　　《規(guī)劃》提出，海南省將推動(dòng)《海南自由貿(mào)易港養(yǎng)老服務(wù)條例》立法，研究基本養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別機(jī)制和建立基本養(yǎng)老服務(wù)清單。打造縣鄉(xiāng)村三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在市縣層面建立覆蓋面較廣、適度普惠的28個(gè)區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）層面建設(shè)具備全托、日托、上門(mén)服務(wù)、對(duì)下指導(dǎo)等綜合功能的養(yǎng)老服務(wù)中心；在社區(qū)層面建立嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)或日間照料中心。到2025年底，全省每千名老年人口擁有養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到32張，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比不低于60%，培訓(xùn)養(yǎng)老護(hù)理人員不少于1.5萬(wàn)人次，區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的覆蓋率達(dá)到60%以上。（記者 劉操）

　　轉(zhuǎn)自：海南日?qǐng)?bào)

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