加速修復(fù)向穩(wěn)向好 承壓提質(zhì)篤行不怠——山東省屬國(guó)資國(guó)企上半年運(yùn)行掃描

　　今年上半年，山東省屬國(guó)資國(guó)企主要運(yùn)行指標(biāo)呈現(xiàn)向穩(wěn)向好態(tài)勢(shì)，重大投資項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，資產(chǎn)證券化水平持續(xù)提升。

　　山東省國(guó)資委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將在堅(jiān)定不移推進(jìn)山東省屬企業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)的同時(shí)，打好國(guó)企改革三年行動(dòng)收官戰(zhàn)，高質(zhì)量實(shí)施“全面對(duì)標(biāo)一流質(zhì)效提升”工程。

　　經(jīng)濟(jì)運(yùn)行加速修復(fù)

　　今年以來(lái)，山東省屬國(guó)資國(guó)企堅(jiān)持統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”，一季度經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)，二季度效益出現(xiàn)波動(dòng)后迅速回升，上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體呈現(xiàn)“加速修復(fù)、承壓提質(zhì)、向穩(wěn)向好”的態(tài)勢(shì)。

　　山東省國(guó)資委副主任高長(zhǎng)生介紹，今年上半年，納入財(cái)務(wù)快報(bào)體系的27戶山東省屬企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入10827.2億元，同比增長(zhǎng)10.8%；利潤(rùn)總額493億元、凈利潤(rùn)344.1億元，同比分別下降3.4%、2.3%；歸母凈利潤(rùn)103.1億元，同比增長(zhǎng)1.8%。截至6月末，省屬企業(yè)資產(chǎn)總額44424.1億元，同比增長(zhǎng)13.8%。

　　整體來(lái)看，山東省屬企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)呈“W”走勢(shì)。高長(zhǎng)生說(shuō)，今年一季度，山東省屬企業(yè)累計(jì)收入、利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)首季“開門紅”；二季度，新冠肺炎疫情局部出現(xiàn)、下游需求不足等影響顯現(xiàn)，4月份收入、利潤(rùn)出現(xiàn)回落，其中利潤(rùn)總額降至上半年最低。

　　5月以來(lái)，隨著國(guó)家和山東省穩(wěn)經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策落地，山東省屬企業(yè)努力克服疫情不利影響，效益企穩(wěn)并快速回升，6月份收入創(chuàng)上半年新高。

　　分企業(yè)看，納入財(cái)務(wù)快報(bào)體系的27戶省屬企業(yè)中有23戶收入實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)，19戶利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)，山東能源、山東高速、華魯集團(tuán)、山東重工、山東港口等5戶企業(yè)利潤(rùn)總額排名靠前，分別實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額139億元、83.1億元、56.5億元、50.2億元、47.1億元。

　　疫情等因素影響下，山東省屬企業(yè)重大投資項(xiàng)目迎難而上、穩(wěn)步推進(jìn)。

　　今年，山東省屬企業(yè)計(jì)劃固定資產(chǎn)投資2915億元，其中355個(gè)過億元的大項(xiàng)目投資2595億元，占總投資的89%；山東高速、山東機(jī)場(chǎng)、山東港口、山東鐵投4戶企業(yè)在交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域計(jì)劃投資1537億元，占總投資的52.75%。

　　高長(zhǎng)生介紹，目前各類項(xiàng)目正按計(jì)劃推進(jìn)。山東高速大萊龍鐵路電氣化擴(kuò)能改造工程完工，正式開通運(yùn)營(yíng)；濟(jì)南遙墻國(guó)際機(jī)場(chǎng)二期改擴(kuò)建工程獲得國(guó)家發(fā)改委批復(fù)，正式進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)實(shí)施階段；山東港口建成董家口港區(qū)4個(gè)碼頭泊位，新增碼頭設(shè)計(jì)通過能力1219萬(wàn)噸/年。

　　社會(huì)貢獻(xiàn)方面，上半年山東省屬企業(yè)上繳稅費(fèi)578.9億元，同比增長(zhǎng)22.1%；招聘高校畢業(yè)生約1.1萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)10%；克服資金壓力為中小企業(yè)減免房租3億元；山東高速嚴(yán)格執(zhí)行疫情期間保暢保通要求，貨車八五折優(yōu)惠政策延長(zhǎng)到年底，為地方生產(chǎn)生活物資供應(yīng)作出了積極貢獻(xiàn)。

　　持續(xù)推動(dòng)資產(chǎn)證券化

　　國(guó)企改革三年行動(dòng)以來(lái)，山東新增省屬控股上市公司11家；5家省屬企業(yè)將346億元主業(yè)資產(chǎn)注入9家上市公司；省屬控股上市公司總量達(dá)到48家、發(fā)行股票54只，上市公司總市值超過9000億元。

　　近年來(lái)，山東省著力推動(dòng)省屬企業(yè)資產(chǎn)證券化，推動(dòng)核心主業(yè)資產(chǎn)進(jìn)一步向上市公司集中。上市公司呈現(xiàn)出“穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進(jìn)”的發(fā)展態(tài)勢(shì)，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)逐年提高，負(fù)債結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，資本運(yùn)作有序開展。

　　山東省國(guó)資委資本運(yùn)營(yíng)與收益管理處處長(zhǎng)肖永達(dá)介紹，山東省國(guó)資委堅(jiān)持市場(chǎng)化、法制化方向，統(tǒng)籌上市公司內(nèi)生發(fā)展和借助資本市場(chǎng)做強(qiáng)做大，推動(dòng)上市公司內(nèi)強(qiáng)質(zhì)地、外塑形象。

　　——重培育，做增量。山東省國(guó)資委組織專家團(tuán)隊(duì)，認(rèn)真梳理省屬企業(yè)未上市資產(chǎn)情況，包括對(duì)可分拆上市企業(yè)做了調(diào)查分析，重點(diǎn)將專精特新“小巨人”“獨(dú)角獸”“瞪羚企業(yè)”等作為上市后備資源進(jìn)行培育，充實(shí)上市資源后備庫(kù)。針對(duì)入庫(kù)企業(yè)情況，“一企一策”指導(dǎo)制定上市方案；對(duì)于影響上市的問題，集中各方面力量推進(jìn)解決，加快上市進(jìn)程。今年在實(shí)現(xiàn)兩家企業(yè)首發(fā)上市基礎(chǔ)上，年底前力爭(zhēng)再有3戶到5戶企業(yè)遞交申報(bào)材料。

　　——促融資，優(yōu)存量。肖永達(dá)介紹，山東省國(guó)資委引導(dǎo)現(xiàn)有上市公司兼顧企業(yè)發(fā)展需要和市場(chǎng)狀況合理制定融資計(jì)劃，鼓勵(lì)通過非公開發(fā)行、配股、可轉(zhuǎn)債等多種方式實(shí)施再融資，支持募集資金投向企業(yè)主業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，切實(shí)發(fā)揮資本市場(chǎng)服務(wù)企業(yè)和優(yōu)化資源配置功能。

　　——減關(guān)聯(lián)，強(qiáng)主業(yè)。通過指導(dǎo)省屬企業(yè)向上市公司注入主業(yè)關(guān)聯(lián)資產(chǎn)，以資產(chǎn)置換、股權(quán)置換、發(fā)行股份或現(xiàn)金購(gòu)買資產(chǎn)等方式將集團(tuán)內(nèi)關(guān)聯(lián)資產(chǎn)進(jìn)一步向上市公司集中，山東著力解決省屬企業(yè)同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，規(guī)范關(guān)聯(lián)交易。同時(shí)，正引導(dǎo)上市公司剝離非主業(yè)、非優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)，提升運(yùn)營(yíng)質(zhì)量。

　　——嚴(yán)并購(gòu)，補(bǔ)短板。肖永達(dá)說(shuō)，山東省國(guó)資委持續(xù)引導(dǎo)省屬企業(yè)進(jìn)一步聚焦山東布局的十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)需要，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈高端，聚焦業(yè)務(wù)短板、技術(shù)弱項(xiàng)，聚焦提升發(fā)展質(zhì)量、提高運(yùn)營(yíng)效益，穩(wěn)妥審慎開展上市公司并購(gòu)，切實(shí)發(fā)揮并購(gòu)協(xié)同效應(yīng)。

　　提質(zhì)發(fā)展篤行不怠

　　“我們將繼續(xù)督導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、分析、研判、預(yù)警，跟蹤落實(shí)好需要解決的問題，做到帶頭穩(wěn)生產(chǎn)保供應(yīng)、帶頭擴(kuò)投資增后勁、帶頭拓渠道促開放?！备唛L(zhǎng)生說(shuō)，今年下半年，山東省國(guó)資委將全力推動(dòng)省屬企業(yè)把完成穩(wěn)增長(zhǎng)任務(wù)和深化改革攻堅(jiān)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來(lái)，全力實(shí)現(xiàn)全年穩(wěn)增長(zhǎng)目標(biāo)。

　　在推進(jìn)省屬企業(yè)提質(zhì)增效方面，高長(zhǎng)生說(shuō)，山東省國(guó)資委要求省屬企業(yè)強(qiáng)化成本精細(xì)化管控，大力壓縮非生產(chǎn)性支出；根據(jù)市場(chǎng)需求，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，穩(wěn)住存量市場(chǎng)，開發(fā)新市場(chǎng)；支持企業(yè)適應(yīng)個(gè)性化、差異化、品質(zhì)化消費(fèi)需求，提高供給韌性和需求適配性，積極推進(jìn)商業(yè)模式創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新；鼓勵(lì)企業(yè)持續(xù)提高產(chǎn)品和服務(wù)品質(zhì)，提高產(chǎn)品附加值，提升市場(chǎng)占有率和品牌享譽(yù)度。

　　同時(shí)，山東省將引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)融入國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈，提升全球資源配置、跨國(guó)經(jīng)營(yíng)能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；全力以赴推進(jìn)科技創(chuàng)新，推動(dòng)省屬企業(yè)落實(shí)創(chuàng)新能力建設(shè)責(zé)任制，持續(xù)加大研發(fā)投入力度；推動(dòng)企業(yè)增強(qiáng)制造業(yè)設(shè)計(jì)和服務(wù)能力，加快由產(chǎn)品型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。

　　今年下半年，國(guó)企改革三年行動(dòng)將迎來(lái)收官。高長(zhǎng)生說(shuō)，按照“鎖定重點(diǎn)、狠抓收官、謀篇布局”的要求，山東將堅(jiān)持不懈推動(dòng)國(guó)資國(guó)企改革深化，著力完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，加強(qiáng)外部董事選聘管理，建立三項(xiàng)制度改革長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)權(quán)屬企業(yè)重點(diǎn)改革任務(wù)落實(shí)情況的穿透式督導(dǎo)檢查，防止“紙面改革”“數(shù)字改革”。

　　在筑牢安全發(fā)展底線方面，山東省國(guó)資委提出，強(qiáng)化負(fù)債規(guī)模和資產(chǎn)負(fù)債率雙約束，進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，精準(zhǔn)預(yù)警、化解風(fēng)險(xiǎn)，常態(tài)化抓好省屬企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控工作，重點(diǎn)關(guān)注經(jīng)營(yíng)困難、債務(wù)數(shù)額較大的企業(yè)，確保資金鏈安全；堅(jiān)決控制單純擴(kuò)大規(guī)模收入、低水平重復(fù)建設(shè)等投資，嚴(yán)控高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目投資。

　　“一手抓專項(xiàng)整治、一手抓固本強(qiáng)基，嚴(yán)防債務(wù)融資風(fēng)險(xiǎn)、投資經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)?！备唛L(zhǎng)生說(shuō)，山東省國(guó)資委將以“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”為遵循，督促省屬企業(yè)高效統(tǒng)籌好疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等各項(xiàng)工作。

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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