上海經(jīng)濟(jì)整體“V”型反彈 今年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)

　　今年以來(lái)，上海經(jīng)濟(jì)運(yùn)行經(jīng)歷了“平穩(wěn)開(kāi)局、深度下跌、加快恢復(fù)”三個(gè)階段，整體呈現(xiàn)“V”型反彈的走勢(shì)。

　　經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好態(tài)勢(shì)不變

　　8月27日，上海市市長(zhǎng)龔正在上海市十五屆人大常委會(huì)第四十三次會(huì)議(擴(kuò)大)上表示，今年上半年全市生產(chǎn)總值同比下降5.7%。上海經(jīng)濟(jì)在疫情嚴(yán)重沖擊下展現(xiàn)出了較強(qiáng)的發(fā)展韌性，突出表現(xiàn)為“一個(gè)加快、三個(gè)持續(xù)”。

　　“一個(gè)加快”，就是隨著疫情進(jìn)入常態(tài)化防控階段，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)加快改善。工業(yè)實(shí)現(xiàn)較快反彈，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增速?gòu)?月份下降61.5%，轉(zhuǎn)為6月份增長(zhǎng)15.8%、7月份增長(zhǎng)16.1%。外貿(mào)進(jìn)出口快速回暖，1-7月全市貨物進(jìn)出口同比增長(zhǎng)3%，其中7月份同比增長(zhǎng)23%，進(jìn)口同比增長(zhǎng)16.4%，出口同比增長(zhǎng)32.9%。

　　“三個(gè)持續(xù)”，一是城市核心功能持續(xù)鞏固。1-7月上海金融市場(chǎng)成交額達(dá)到1634萬(wàn)億元、同比增長(zhǎng)17.2%。上海港集裝箱吞吐量繼續(xù)保持世界第一，1-7月達(dá)到2684.8萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，其中7月份達(dá)430.3萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，創(chuàng)歷史同期新高。二是改革開(kāi)放創(chuàng)新持續(xù)深入。上海繼續(xù)受到外資青睞，1-7月實(shí)到外資同比增長(zhǎng)6.1%，跨國(guó)公司地區(qū)總部新增32家、累計(jì)達(dá)到863家，外資研發(fā)機(jī)構(gòu)新增12家、累計(jì)達(dá)到518家。創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，首架大飛機(jī)即將交付，國(guó)產(chǎn)質(zhì)子治療裝置實(shí)現(xiàn)突破。三是發(fā)展新動(dòng)能持續(xù)壯大。1-7月，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占工業(yè)的比重提高到42%，三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)制造業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)8.4%，新能源汽車(chē)產(chǎn)值增長(zhǎng)57%。

　　龔正表示，總的來(lái)看，盡管遭遇了疫情等超預(yù)期因素的沖擊，上海核心功能強(qiáng)、生產(chǎn)能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)沒(méi)有變，上海經(jīng)濟(jì)韌性足、潛力大的特點(diǎn)沒(méi)有變，上海經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好、高質(zhì)量發(fā)展的態(tài)勢(shì)沒(méi)有變。

　　但不容忽視的是，當(dāng)前外部環(huán)境依然嚴(yán)峻復(fù)雜，各種挑戰(zhàn)和不確定因素明顯增多，上海市經(jīng)濟(jì)加快恢復(fù)的基礎(chǔ)仍需進(jìn)一步鞏固，要積極應(yīng)對(duì)企業(yè)成本持續(xù)承壓、保鏈穩(wěn)鏈持續(xù)承壓、穩(wěn)崗就業(yè)持續(xù)承壓等問(wèn)題。

　　更加突出穩(wěn)增長(zhǎng)

　　龔正提出，要正視困難挑戰(zhàn)，保持戰(zhàn)略定力，增強(qiáng)發(fā)展信心，堅(jiān)定做好自己的事。今年上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展要盯住全年主要目標(biāo)不放松，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。上海要在抓緊抓好疫情防控的前提下，把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加突出的位置，付出超常規(guī)的努力、拿出超常規(guī)的舉措，全力鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好趨勢(shì)，以自身發(fā)展的確定性有效應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的不確定性，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)最好結(jié)果。

　　接下來(lái)，重點(diǎn)是聚力抓好五方面工作。一是圍繞提升政策實(shí)效，狠抓協(xié)同推進(jìn)。上海市推出經(jīng)濟(jì)恢復(fù)重振50條舉措和400多項(xiàng)實(shí)施細(xì)則，通過(guò)“緩、免、減、退、補(bǔ)”政策組合拳，預(yù)計(jì)全年將為市場(chǎng)主體減負(fù)3000億元以上。下一步，要及時(shí)協(xié)調(diào)解決堵點(diǎn)卡點(diǎn)問(wèn)題，推動(dòng)各項(xiàng)穩(wěn)增長(zhǎng)政策落地落實(shí)。

　　二是圍繞助企紓困解難，狠抓環(huán)境優(yōu)化。三是圍繞轉(zhuǎn)換新舊動(dòng)能，狠抓創(chuàng)新突破。持續(xù)鞏固提升“3+6”產(chǎn)業(yè)能級(jí)，全面推進(jìn)集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“上海方案”，切實(shí)保障汽車(chē)、電子信息、先進(jìn)材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈順暢運(yùn)轉(zhuǎn)。著力培育新產(chǎn)業(yè)、布局新賽道，實(shí)施綠色低碳、元宇宙、智能終端等一批行動(dòng)方案和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)創(chuàng)新發(fā)展方案，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合，推進(jìn)新冠疫苗、治療藥物、檢測(cè)試劑和治療設(shè)備等研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。

　　四是圍繞擴(kuò)大有效投資，狠抓項(xiàng)目建設(shè)。緊咬全年完成重大工程投資2000億元的目標(biāo)，持續(xù)向五個(gè)新城導(dǎo)入一批重大功能性事項(xiàng)等。

　　五是圍繞促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)，狠抓挖潛擴(kuò)容。7月底，第三屆“五五購(gòu)物節(jié)”正式啟動(dòng)，全國(guó)首屆國(guó)際消費(fèi)季、國(guó)際消費(fèi)中心城市論壇也同步在上海舉辦，要以此為契機(jī)，著力提振市場(chǎng)信心，加快促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)和潛力釋放。用好電子消費(fèi)券和汽車(chē)、家電以舊換新等促消費(fèi)政策，著力辦好全球新品首發(fā)季等12個(gè)主題活動(dòng)，積極打造一批消費(fèi)熱點(diǎn)亮點(diǎn)。

　　改革開(kāi)放創(chuàng)新重點(diǎn)

　　龔正提出，今年以來(lái)，上海以落實(shí)國(guó)家重大戰(zhàn)略任務(wù)為牽引，著力推動(dòng)更深層次改革、更高水平開(kāi)放、更大力度創(chuàng)新。

　　首先，全力打造浦東社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)。2021年浦東地區(qū)生產(chǎn)總值突破1.5萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)10%，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)超過(guò)40%。今年以來(lái)，浦東的生產(chǎn)總值占全市的比重又提高了1個(gè)百分點(diǎn)。下一步，要爭(zhēng)取國(guó)家層面盡快出臺(tái)浦東綜合改革試點(diǎn)方案和首批授權(quán)事項(xiàng)，形成更多首創(chuàng)性改革、引領(lǐng)性開(kāi)放、開(kāi)拓性創(chuàng)新成果，包括深入推進(jìn)改革系統(tǒng)集成，深入推進(jìn)開(kāi)放壓力測(cè)試，深入推進(jìn)自主創(chuàng)新高地建設(shè)。今年上海將在智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域，推動(dòng)出臺(tái)一批法規(guī)和管理措施。

　　其次，加快建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)。今年以來(lái)，新片區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持兩位數(shù)逆勢(shì)增長(zhǎng)，1-7月規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、稅收總收入分別增長(zhǎng)25.3%、35.4%、28%，上海市經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)極和發(fā)動(dòng)機(jī)的作用充分彰顯。根據(jù)規(guī)劃，未來(lái)三年新片區(qū)要加快打造特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)、建設(shè)獨(dú)立綜合性節(jié)點(diǎn)濱海城市，到2025年生產(chǎn)總值比2018年翻兩番。

　　第三，深入實(shí)施長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略。在長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)上，上海要繼續(xù)堅(jiān)持制度創(chuàng)新和項(xiàng)目建設(shè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”。其中，制度創(chuàng)新突出深化和集成。著力在綠色發(fā)展、要素流動(dòng)、雙碳戰(zhàn)略、共同富裕等領(lǐng)域，加快形成更具含金量的制度創(chuàng)新成果。

　　第四，聚力推進(jìn)上?？苿?chuàng)中心建設(shè)。圍繞年度重點(diǎn)任務(wù)，上海要突出“三個(gè)強(qiáng)化”(強(qiáng)化創(chuàng)新策源、強(qiáng)化項(xiàng)目賦能、強(qiáng)化人才支持)，推動(dòng)科技創(chuàng)新這一“關(guān)鍵變量”加快轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”。其中，在強(qiáng)化項(xiàng)目賦能上，上海將圍繞三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、深遠(yuǎn)海、碳達(dá)峰碳中和等重點(diǎn)領(lǐng)域，瞄準(zhǔn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新賽道，加快布局實(shí)施一批重大技術(shù)攻關(guān)、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

　　轉(zhuǎn)自：第一財(cái)經(jīng)

　　【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來(lái)源“中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀