采購全流程信息及時(shí)公開,電子采購文件免費(fèi)提供,合同簽訂、資金支付期限進(jìn)一步明確……近日,北京市財(cái)政局出臺政府采購改革新舉措,方便各類經(jīng)營主體參與政府采購活動(dòng),進(jìn)一步提高政府采購?fù)该鞫群筒少徯剩七M(jìn)北京政府采購營商環(huán)境再上臺階。
政府采購是指各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織,使用財(cái)政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。相較此前,在政府采購全流程信息及時(shí)公開的基礎(chǔ)上,改革新舉措進(jìn)一步規(guī)范和明確合同變更備案和公開的要求。
一方面,依法確需變更政府采購合同內(nèi)容的,采購人應(yīng)與供應(yīng)商簽訂補(bǔ)充合同,并自合同變更之日起2個(gè)工作日內(nèi),在“預(yù)算管理一體化系統(tǒng)-政府采購模塊”進(jìn)行合同變更備案及公告。另一方面,采購人需簽訂追加貨物、工程和服務(wù)的補(bǔ)充合同的,應(yīng)在追加政府采購預(yù)算、編制采購計(jì)劃后,才可進(jìn)行立項(xiàng)及合同變更備案、公告。
為提高效率,政府采購還將加速實(shí)現(xiàn)電子化。按照改革要求,自2024年4月15日起,本市所有政府采購項(xiàng)目(除涉密項(xiàng)目外)均免費(fèi)向供應(yīng)商提供電子采購文件。這一小小的改變,將為供應(yīng)商參與政府采購提供更多便利。
不僅如此,改革措施還提出,鼓勵(lì)各政府采購代理機(jī)構(gòu)不斷完善電子化評標(biāo)場所建設(shè);采購人、政府采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)積極推進(jìn)政府采購項(xiàng)目全流程電子化實(shí)施,逐步提升全流程電子化覆蓋比率。另外,電子賣場和電子交易平臺還要優(yōu)化供應(yīng)商注冊機(jī)制,支持供應(yīng)商動(dòng)態(tài)提交注冊申請、入駐供應(yīng)商名錄查詢。
簽訂合同、支付資金備受各方關(guān)注。在這些重要環(huán)節(jié),改革舉措對采購人提出更明確、具體的要求。比如,采購人應(yīng)嚴(yán)格按照要求,在中標(biāo)、成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂采購合同,并鼓勵(lì)采購人在線簽訂電子合同,完善電子簽章管理、合同審核等配套內(nèi)控機(jī)制,進(jìn)一步縮短合同簽訂期限。再如,采購人還要嚴(yán)格按照合同約定支付資金,應(yīng)在收到發(fā)票后10個(gè)工作日內(nèi)將資金支付到供應(yīng)商賬戶。新措施還特別鼓勵(lì)采購人進(jìn)一步縮短資金支付周期,自收到發(fā)票后1日內(nèi)完成資金支付。
有效發(fā)揮政府采購政策功能作用,支持中小企業(yè)發(fā)展。按照要求,政府采購將為中小企業(yè)預(yù)留四成以上份額。同時(shí),政府采購合同融資也有助于中小企業(yè)緩解融資難、融資貴等問題。在這方面,改革措施也明確了采購人涉及政府采購合同融資的確認(rèn)期限。具體如,采購人應(yīng)積極配合供應(yīng)商獲得政府采購合同融資貸款,無特殊原因,應(yīng)在收到供應(yīng)商因融資需要發(fā)起的變更收款賬戶申請后10個(gè)工作日內(nèi)確認(rèn)通過。(記者 孫杰)
轉(zhuǎn)自:北京日報(bào)
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