在國家開放政策疊加引導(dǎo)下,甘肅緊緊抓住機(jī)遇,深入貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持開放帶動(dòng)發(fā)展取向,以建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶黃金段為統(tǒng)領(lǐng),打造向西開放新高地,大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),不斷釋放黃金段的吸附和帶動(dòng)效應(yīng),拉動(dòng)了整個(gè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展,外向型經(jīng)濟(jì)已成為甘肅經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具有活力的支柱力量,推進(jìn)全省對(duì)外貿(mào)易與投資合作不斷取得重大進(jìn)展。
用新理念開拓創(chuàng)新
為發(fā)展贏得機(jī)遇,營造市場環(huán)境,甘肅摒棄內(nèi)陸意識(shí)。在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)中,著力打造對(duì)外開放的產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、經(jīng)貿(mào)平臺(tái)和文化平臺(tái),重振絲路雄風(fēng)。
雙向開放,跳出內(nèi)陸腹地,增強(qiáng)國際化的開放程度,加強(qiáng)與“一帶一路”國家的經(jīng)貿(mào)往來,形成良性互動(dòng),不斷深化務(wù)實(shí)合作。
蘭洽會(huì)設(shè)立主賓國,擴(kuò)大友好省市往來,政府間密切往來,在經(jīng)貿(mào)、教育、衛(wèi)生等方面的合作取得了積極進(jìn)展。據(jù)介紹,去年,甘肅省委書記率團(tuán)出訪了英國、白俄羅斯、匈牙利等國,省內(nèi)企業(yè)赴“一帶一路”沿線重點(diǎn)國家開展甘肅特色商品展銷推介、貿(mào)易與投資合作項(xiàng)目洽談對(duì)接、市場考察、商務(wù)拜訪等系列經(jīng)貿(mào)活動(dòng),支持甘肅現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、中藥材、清真食品、裝備制造、水泥生產(chǎn)、冶金等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“走出去”,加快與沿線國家開展國際產(chǎn)能合作,取得了多方面的合作成效。
得益于開放,甘肅依托抓項(xiàng)目的創(chuàng)新應(yīng)用,2016年,全省招商引資實(shí)際到位資金7939.93億元,同比增長11.93%,高出預(yù)期目標(biāo)1.93個(gè)百分點(diǎn)。與“一帶一路”沿線國家合作交流持續(xù)深化,去年貿(mào)易額突破100億元人民幣,同比增長10%,占全省進(jìn)出口總額的23%。特色產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸,農(nóng)產(chǎn)品逐漸打響品牌,走向國際市場,海外市場空間不斷拓展。目前甘肅全省貿(mào)易伙伴達(dá)到180多個(gè)國家和地區(qū),其中,新興市場占比40%。
改革只爭朝夕,工作重在落實(shí)。甘肅經(jīng)貿(mào)合作“走出去”,合作既明確了重點(diǎn)任務(wù),也形成有效的方法,與16個(gè)國家開展了實(shí)質(zhì)性產(chǎn)能合作。酒鋼集團(tuán)完成收購牙買加氧化鋁廠項(xiàng)目,白銀集團(tuán)在秘魯建成多金屬尾礦項(xiàng)目,金川集團(tuán)印尼紅土鎳礦項(xiàng)目開工建設(shè)。對(duì)外工程承包規(guī)模不斷擴(kuò)大,對(duì)外勞務(wù)合作有序發(fā)展。2016年全省境外實(shí)際投資額6.3億美元,是上年度的4.8倍。
用新市場培育競爭新優(yōu)勢
蘭州新區(qū)作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶第一個(gè)國家級(jí)新區(qū),被定位為國家向西開放的戰(zhàn)略平臺(tái)、國家重要的產(chǎn)業(yè)基地、西部重要的增長極和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的示范區(qū)。近5年來已完成生產(chǎn)總值537.56億元,年均增長31.18%;截止目前,蘭州新區(qū)累計(jì)注冊登記外貿(mào)企業(yè)249家,完成進(jìn)出口貿(mào)易8.2億美元,其中,蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)注冊登記的206家,實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易7.5億美元。
大力開拓“一帶一路”沿線國家新興市場,甘肅省商務(wù)廳、省貿(mào)促會(huì)、省經(jīng)合局、各市州商務(wù)局組織360家企業(yè)參加或舉辦25個(gè)境外專業(yè)展會(huì),展示甘肅特色優(yōu)勢產(chǎn)品,幫助企業(yè)開拓國際市場。
截止目前,甘肅全省具有外貿(mào)經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè)接近3800家,其中民營企業(yè)占比達(dá)到68%,異軍突起,策馬加鞭,主動(dòng)融入國際市場。甘肅省內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品民營企業(yè)與俄羅斯、哈薩克斯坦、塔吉克斯坦等“一帶一路”沿線國家企業(yè)簽訂50萬噸果蔬出口協(xié)議,已實(shí)現(xiàn)出口1700多噸。同時(shí),甘肅創(chuàng)新構(gòu)建國際營銷網(wǎng)絡(luò)體系,對(duì)外聯(lián)絡(luò)渠道不斷拓展,在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)設(shè)立9個(gè)商務(wù)代表處,甘肅臨夏清真食品認(rèn)證中心成為中國清真產(chǎn)品國際認(rèn)證機(jī)構(gòu),省貿(mào)促會(huì)與53個(gè)境外商協(xié)會(huì)建立了合作機(jī)制,省商務(wù)廳系統(tǒng)多次組織企業(yè)參加或舉辦境外專業(yè)展會(huì),發(fā)揮引領(lǐng)作用。“一子落地”,帶動(dòng)棋局的“全盤活”,激活了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
用現(xiàn)代物流構(gòu)建國際陸港新口岸
開放探路闖險(xiǎn)灘,改革關(guān)頭勇者勝。甘肅看準(zhǔn)了契機(jī),積極推進(jìn)蘭州、武威、天水三大國際陸港和蘭州、敦煌、嘉峪關(guān)三大國際空港建設(shè),努力打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶交通大通道和物流大樞紐。去年蘭州鐵路集裝箱場站獲準(zhǔn)對(duì)外開放,蘭州鐵路口岸成為該省歷史上第一個(gè)鐵路開放口岸。蘭州中川國際機(jī)場獲準(zhǔn)開展口岸簽證業(yè)務(wù)、獲批成為進(jìn)口冰鮮水產(chǎn)品及水果指定口岸,武威保稅物流中心獲批成為國內(nèi)第二個(gè)內(nèi)陸進(jìn)境木材監(jiān)管區(qū),嘉峪關(guān)航空口岸列入國家“十三五”口岸發(fā)展規(guī)劃。
積極推動(dòng)與“一帶一路”國家的物流合作,建設(shè)甘肅黃金段的大通道樞紐平臺(tái),僅2016年,全省鐵路、公路、民航項(xiàng)目累計(jì)完成投資達(dá)1025.3億元,比上年同期增長17%。甘肅還大力發(fā)展“公鐵聯(lián)運(yùn)”、“鐵鐵聯(lián)運(yùn)”、貨運(yùn)包機(jī)等多式聯(lián)運(yùn),“蘭州號(hào)”“天馬號(hào)”“嘉峪關(guān)號(hào)”國際貨運(yùn)班列常態(tài)化運(yùn)營,“全省已開通24條國際和地區(qū)航線。蘭州—迪拜、達(dá)卡的國際貨運(yùn)包機(jī)出口、澳大利亞—蘭州的國際貨運(yùn)包機(jī)進(jìn)口開始直航,向西開放的運(yùn)輸服務(wù)體系初步建立。數(shù)據(jù)顯示,2016年,“蘭州號(hào)”“天馬號(hào)”“嘉峪關(guān)號(hào)”中歐、中亞班列共發(fā)132列,增長116%;貨值2.42億美元,增長30.8%。甘肅開通多條國際陸路鐵路貨物聯(lián)運(yùn),打造國際物流大通道,擴(kuò)大向西開放,打造陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向開放新格局。而這,走西口,下南亞,正是開放理念支撐所形成的發(fā)展模式,正如星星之火,在甘肅開放型經(jīng)濟(jì)中得到不斷延伸和發(fā)酵,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力,推動(dòng)隴原大地的“班列”行穩(wěn)致遠(yuǎn)。(商信)
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