蘇州加工貿易“兩轉兩升”促進加工貿易內銷便利

蘇州是一座經濟高度外向型的城市，外向型經濟中最突出的是加工貿易的迅猛發(fā)展。

　　2010年11月，蘇州和東莞被認定為“全國加工貿易轉型升級首批試點城市”。蘇州市委、市政府及時出臺《關于促進加工貿易轉型升級的指導意見》、《蘇州開展加工貿易轉型升級試點工作方案》，為加工貿易轉型升級明確了方向。

　　“進入21世紀，蘇州的加工貿易呈現(xiàn)出明顯的階段性發(fā)展特征，形成了以電子信息、精細化工、通用設備、新材料等高新技術產業(yè)為主導，以開發(fā)區(qū)、特殊監(jiān)管區(qū)為主體，龍頭企業(yè)為核心，多集群配套企業(yè)密切合作的高集聚度產業(yè)體系，并加速從勞動、技術密集型向技術、資本和知識密集型發(fā)展模式轉變?！碧K州市副市長黃欽說。

　　2010年，蘇州市實現(xiàn)加工貿易進出口共計1805.7億美元，占全市對外貿易總額的65.9%，占江蘇省加工貿易總額的68%、占全國加工貿易總額的14%，總量位居全國第二位。今年1至7月，蘇州市實現(xiàn)加工貿易進出口1043.9億美元，增長3.7%，占了外貿進出口總值的61.8%，仍是外貿進出口的絕對主力。

　　目前，蘇州市加工貿易企業(yè)達4470多家。其中，進出口額超10億美元的企業(yè)34家，超億美元的企業(yè)有205家，超千萬美元的企業(yè)有1000多家。全市超10億美元加工貿易企業(yè)合計進出口額達994.3億美元，占全市的55%。全球近一半的筆記本電腦、電源供應器、網絡數(shù)據(jù)機、芯片電阻等信息產品在蘇州生產制造。

　　蘇州市40%的加工貿易集中于各類海關特殊監(jiān)管區(qū)內，80%的加工貿易進出口總量、近90%的電子信息產品產能集聚在蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州新區(qū)、昆山、吳江開發(fā)區(qū)等四個區(qū)域，形成了計算機整機及配套件、通訊終端、集成電路芯片和電子元器件等完整的產業(yè)鏈，成為全國乃至全球電子信息制造業(yè)重要基地之一。在蘇州市，98%的筆記本電腦生產料件可在直徑70公里的范圍內完成配套。通過整合共享設施和功能平臺，依托優(yōu)勢龍頭企業(yè)，加速新型企業(yè)集群、產業(yè)集聚的發(fā)展，蘇州現(xiàn)在已擁有納米生物、平面顯示、可再生能源、小核酸等數(shù)十個特色產業(yè)基地。

　　蘇州市致力于將集約發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、綠色發(fā)展的理念與加工貿易緊密結合，推動加工貿易企業(yè)實現(xiàn)經濟效益與社會效益的最大化。全市加工貿易企業(yè)污水綜合排放、大氣污染物綜合排放、工業(yè)企業(yè)廠界噪聲等達標率均為100%，優(yōu)于工業(yè)企業(yè)平均環(huán)保達標率5個至10個百分點。其中，蘇州友達光電公司節(jié)能降耗的技術改造項目有效實施、富士康有限公司的自動化控制機器手替代人工有效推廣、科沃斯機器人公司的智能機器人科研成果有效轉化并得到廣泛應用，均成為全國加工貿易轉型升級的典型示范。

　　探尋轉型升級新路

　　悅虎電路有限公司是一家以OEM方式生產硬性線路板的加工貿易企業(yè)?？偨浝肀R耀普告訴記者，憑借技術領先優(yōu)勢，他們已經成為國際上少數(shù)幾家有能力批量生產12層4階HDI板的企業(yè)之一。公司所擁有的無凹陷電鍍銅疊孔專有技術使其報廢率為同業(yè)的三分之一、同等產量耗用人工為同業(yè)的三分之一、平均交貨時間約是同行企業(yè)的三分之一。僅在HDI板的生產技術上，悅虎電路就擁有22項專利技術。2010年，悅虎電路銷售產品約占全球手機主板市場10%的份額，預計今年將達到13%。

　　一批像悅虎電路這樣的加工貿易企業(yè)轉型升級，使得蘇州的加工貿易轉型升級呈現(xiàn)出“兩轉兩升”的特征：向更高端的戰(zhàn)略性新興產業(yè)轉型、向更本土化的企業(yè)轉型，同時向價值鏈上、下游延伸和提升，使“微笑曲線”的兩端更加突出。

　　一是向更高端的戰(zhàn)略性新興產業(yè)轉型。近年來，蘇州市加快引進以新一代電子、精密機械、醫(yī)藥及生物技術、新能源、新材料等創(chuàng)新型產業(yè)為代表的加工貿易龍頭項目，去年全市實際利用外資中，戰(zhàn)略性新興產業(yè)和高技術項目占比達40%，全市高新技術加工貿易企業(yè)累計達209家，占全市高新技術企業(yè)數(shù)的五分之一，一批戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群正在加速形成。

　　同時，蘇州市積極引導加工貿易企業(yè)增資擴股，全市加工貿易企業(yè)投資總額約占全市外資投資總額的50%，原有加工貿易產業(yè)鏈的整體運行水平進一步提升。2010年，蘇州市加工貿易的增值系數(shù)達73%，較5年前提高了近30個百分點。

　　二是向更加本土化的企業(yè)轉型。在吳中經濟開發(fā)區(qū)，管委會副主任王蘇春告訴記者，近年來，該開發(fā)區(qū)先后涌現(xiàn)出偉創(chuàng)力電腦有限公司、蘇州天山新材料技術有限公司、蘇州匯川技術有限公司等眾多成功轉型的加工貿易企業(yè)。其中，由蘇州天山新材料技術有限公司生產的優(yōu)質環(huán)保的光伏太陽能密封膠，在國內市場上占據(jù)70%至80%的份額。

　　三是向價值鏈上游的研發(fā)設計領域延伸。在蘇州市，一批加工貿易企業(yè)開始以ODM方式為海外客戶提供“研發(fā)+生產”的服務，并逐步發(fā)展成為運用研發(fā)設計、系統(tǒng)整合、信息服務等多種軟性制造手段的綜合性產品供應商。

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