2011年是“十二五”開局之年,河北昌黎畜牧發(fā)展局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重大決策和工作部署,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以牧業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo),全面推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、養(yǎng)殖基地建設(shè)、專業(yè)合作組織和協(xié)會(huì)、畜禽新品種、新技術(shù)的引進(jìn)和推廣、畜產(chǎn)品安全監(jiān)管等重點(diǎn)工作,畜牧業(yè)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。截至9月底,全縣牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)13.68億元,同比增長(zhǎng)5.7%。
加快畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,大力發(fā)展特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。全縣規(guī)?;B(yǎng)殖程度越來(lái)越高,已形成了生豬、肉牛、蛋雞、肉雞、珍稀動(dòng)物、小尾寒羊、奶牛7大特色養(yǎng)殖區(qū),養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)畜禽飼養(yǎng)量均占全縣各類畜禽飼養(yǎng)量的50%以上,有的達(dá)到80%以上。全縣形成了以德寬蛋種雞場(chǎng)為龍頭的蛋雞產(chǎn)業(yè);以秦皇島翔躍種公豬站、昌黎縣順利養(yǎng)殖場(chǎng)、秦皇島天龍畜牧業(yè)發(fā)展有限公司為龍頭的生豬產(chǎn)業(yè);以3個(gè)肉牛交易市場(chǎng)和鑫洪清真屠宰場(chǎng)及靖安南北村17個(gè)肉牛屠宰加工廠為依托、以肉牛養(yǎng)殖協(xié)會(huì)為紐帶的肉牛產(chǎn)業(yè);以4個(gè)小尾寒羊?qū)I(yè)市場(chǎng)及昌黎縣榮輝肉羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社為龍頭的肉羊產(chǎn)業(yè);全縣近29個(gè)奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)組成的奶牛產(chǎn)業(yè);以昌黎縣大鵬肉雞養(yǎng)殖場(chǎng)為龍頭的肉雞產(chǎn)業(yè);以同和皮草公司為依托、昌黎縣皮毛交易市場(chǎng)和華夏新農(nóng)泥井新市場(chǎng)為紐帶的皮毛動(dòng)物產(chǎn)業(yè)。
加強(qiáng)畜牧養(yǎng)殖基地建設(shè)。全縣各類養(yǎng)殖基地建設(shè)全面展開,肉牛及奶牛養(yǎng)殖基地以靖安、安山、馬坨店、大蒲河、龍家店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,現(xiàn)在已經(jīng)建成存欄300頭以上的奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)(區(qū))29個(gè);以大蒲河及京山鐵路、京秦公路沿線為主的蛋雞養(yǎng)殖基地已經(jīng)形成;小尾寒羊養(yǎng)殖以兩山、靖安、泥井、新集、馬坨店、葛條港、茹荷、龍家店等沿灤河沙帶鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,其中,以昌黎縣榮輝肉羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社為龍頭的兩山鄉(xiāng)肉羊養(yǎng)殖基地,年出欄肉羊40多萬(wàn)只。另外,投資9000多萬(wàn)元的昌黎奧成食品有限公司屠宰加工項(xiàng)目正在建設(shè)中,該項(xiàng)目以肉牛、肉羊及肉雞、鴨、鵝為主,建成后,年可屠宰肉牛8萬(wàn)頭,肉羊80萬(wàn)只,可以促進(jìn)該縣肉牛、肉羊、肉雞產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展;生豬養(yǎng)殖基地以新集、馬坨店、大蒲河、安山、龍家店、泥井、劉臺(tái)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,年出欄生豬500頭以上的養(yǎng)殖場(chǎng)120多家;肉雞養(yǎng)殖基地以龍家店、新集、馬坨店、靖安等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,其中昌黎縣大鵬肉雞養(yǎng)殖場(chǎng)年出欄肉雞50多萬(wàn)只;以劉臺(tái)莊、荒佃莊、新集、葛條港等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基地的皮毛動(dòng)物養(yǎng)殖已經(jīng)逐步擴(kuò)展到全縣。
突出發(fā)展皮毛產(chǎn)業(yè)。一是成功承辦了河北省第五屆(昌黎)毛皮特養(yǎng)產(chǎn)品交易大會(huì),吸引全國(guó)10余省市的200余家飼料、獸藥廠家及皮毛客商、經(jīng)紀(jì)人參會(huì)參展,交易量達(dá)23萬(wàn)張毛皮,交易額達(dá)7000余萬(wàn)元。二是加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè),完善市場(chǎng)功能。謀劃了皮毛良種繁育基地、皮毛動(dòng)物屠宰加工廠、華夏新農(nóng)泥井皮毛市場(chǎng)二期工程等項(xiàng)目。重點(diǎn)建設(shè)總面積3600平方米的昌黎皮毛市場(chǎng)熟皮交易大廳和1800平方米的熟皮展示廳、熟皮門市部項(xiàng)目,并于5月份開市,為全縣特色皮毛產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建了良好的平臺(tái)。三是規(guī)范皮毛動(dòng)物屠宰行為,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。制定《昌黎縣規(guī)范皮毛動(dòng)物屠宰工作實(shí)施方案》,采取多種形式大力宣傳標(biāo)準(zhǔn)化的屠宰方式。在荒佃莊、泥井皮毛市場(chǎng)建設(shè)定點(diǎn)屠宰廠,在規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)及加工、收購(gòu)、經(jīng)營(yíng)戶建設(shè)屠宰間,取締棍擊、露天屠宰行為,使皮毛動(dòng)物屠宰行為文明化和人性化。四是聘請(qǐng)東北林業(yè)大學(xué)、中國(guó)農(nóng)科院特產(chǎn)研究所等院校的9名專家教授,多次舉辦產(chǎn)業(yè)技術(shù)講座、皮毛動(dòng)物養(yǎng)殖現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)研討會(huì),為該縣皮毛產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、把脈定航、建言獻(xiàn)策。
加大監(jiān)管力度,提高畜產(chǎn)品安全水平
加強(qiáng)飼料、獸藥投入品的監(jiān)管。一是明確飼料質(zhì)量安全監(jiān)管負(fù)責(zé)人及監(jiān)管員,對(duì)全縣27家獲證飼料生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)秩序進(jìn)行整頓,與企業(yè)簽訂《飼料質(zhì)量安全責(zé)任書》,每月進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收,并填寫《現(xiàn)場(chǎng)檢查意見書》,做好記錄;二是對(duì)100余家飼料經(jīng)營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管,定期逐店、逐柜臺(tái)進(jìn)行檢查,查驗(yàn)標(biāo)簽、合格證、生產(chǎn)許可證號(hào)待等;對(duì)21個(gè)奶牛養(yǎng)殖小區(qū)進(jìn)行不定期突擊檢查,查驗(yàn)飼料采購(gòu)和使用記錄,同時(shí)采樣監(jiān)測(cè),杜絕添加三聚氰胺違禁添加物。三是積極開展飼料檢測(cè)中心認(rèn)證工作,設(shè)施建設(shè)、質(zhì)量保證體系軟件建設(shè)已基本完善,可行性報(bào)告已經(jīng)通過(guò)省技術(shù)監(jiān)督部門審查,認(rèn)證申請(qǐng)準(zhǔn)備正式提交,認(rèn)證工作正在積極開展。四是加強(qiáng)獸藥市場(chǎng)監(jiān)管,保證獸藥、生物制品質(zhì)量安全。共出動(dòng)獸藥執(zhí)法檢查人員360余人次,巡回檢查獸藥經(jīng)營(yíng)單位16家,個(gè)體動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)50余家,查處經(jīng)營(yíng)假劣獸藥案5起。
推進(jìn)無(wú)公害產(chǎn)地認(rèn)定工作。對(duì)獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化申報(bào)企業(yè)的條件整改,已完成1家生豬無(wú)公害產(chǎn)地認(rèn)定企業(yè)的申報(bào)工作。截至目前,該縣共通過(guò)和申報(bào)無(wú)公害產(chǎn)地認(rèn)定企業(yè)45家。
強(qiáng)化檢疫監(jiān)管力度。一是把住源頭,產(chǎn)地檢疫工作穩(wěn)步推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)《動(dòng)物檢疫申報(bào)管理辦法》,按照檢疫期限和程序受理檢疫申報(bào),并及時(shí)派人到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施檢疫。檢疫員對(duì)轄區(qū)產(chǎn)地檢疫工作實(shí)行分片包干、責(zé)任到人。同時(shí),寓管理于服務(wù)之中,為收購(gòu)者提供貨源,跟蹤搞產(chǎn)地檢疫,使該縣規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)產(chǎn)地檢疫率達(dá)到了100%。二是嚴(yán)把關(guān)口,屠宰檢疫工作扎實(shí)開展。按照屠宰加工能力向全縣5個(gè)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)、1個(gè)肉牛定點(diǎn)屠宰場(chǎng)派駐駐場(chǎng)檢疫員。堅(jiān)持24小時(shí)上崗值班,嚴(yán)把入場(chǎng)驗(yàn)證關(guān)、待宰關(guān)、同步檢疫關(guān)、宰后處理關(guān)。三是開展動(dòng)物產(chǎn)品專項(xiàng)整治活動(dòng),凈化動(dòng)物產(chǎn)品市場(chǎng)。共檢查超市100余戶,肉品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)130個(gè)次、熟食加工戶120戶(次)。四是加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所的監(jiān)管,對(duì)動(dòng)物防疫條件、規(guī)章制度的建立及駐場(chǎng)檢疫員施檢情況、進(jìn)場(chǎng)、待宰、屠宰檢疫、無(wú)害化處理記錄的填寫情況進(jìn)行檢查,保證上市動(dòng)物產(chǎn)品安全。
實(shí)施“瘦肉精”專項(xiàng)整治。自3月份開始,在全縣范圍內(nèi)開展嚴(yán)厲打擊非法制售及使用“瘦肉精”等違禁藥物整治行動(dòng),對(duì)查處的案件出重拳堅(jiān)決予以打擊,確保人民群眾吃上“放心肉”。整治期間累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法、技術(shù)人員1.3萬(wàn)人次,排查規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)1137家,監(jiān)測(cè)生豬、肉牛、肉羊9.6萬(wàn)只,檢測(cè)尿樣1.1萬(wàn)份。一是為確保整治活動(dòng)取得實(shí)效,研究制定了《開展打擊非法使用“瘦肉精”等違禁藥品專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》,由局班子成員帶隊(duì)組建7個(gè)整治督導(dǎo)組,深入規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)一線,開展“瘦肉精”檢查,召開專項(xiàng)整治調(diào)度會(huì)議10多次。在縣政府支持下,投入60萬(wàn)元購(gòu)買尿樣快速檢測(cè)卡。二是在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)上,逐村、逐戶對(duì)規(guī)模動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)開展拉網(wǎng)式檢查,查驗(yàn)養(yǎng)殖檔案、免疫及標(biāo)識(shí)使用情況,審核動(dòng)物防疫條件,嚴(yán)格按照不低于5%的比例對(duì)臨近出欄的動(dòng)物進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽檢,對(duì)存在的問(wèn)題下發(fā)整改通知,規(guī)范養(yǎng)殖生產(chǎn)行為。實(shí)施產(chǎn)地檢疫與“瘦肉精”檢測(cè)同步實(shí)施,累計(jì)抽檢動(dòng)物1.3萬(wàn)頭只。三是在屠宰環(huán)節(jié)的監(jiān)測(cè)上,對(duì)全縣5個(gè)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)和1個(gè)肉牛屠宰場(chǎng),派駐場(chǎng)檢疫員24小時(shí)值班,開展屠宰動(dòng)物的檢疫、入場(chǎng)前“瘦肉精”檢測(cè)工作。在銷售環(huán)節(jié)采取不定期的監(jiān)測(cè)方式,對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、餐飲等場(chǎng)所銷售的動(dòng)物產(chǎn)品檢查檢疫合格證明,且嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行采樣監(jiān)測(cè),累計(jì)采樣監(jiān)測(cè)牛肉、豬肉、羊肉樣品81份。四是在飼料、獸藥生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管上,對(duì)全縣21個(gè)飼料生產(chǎn)企業(yè)逐場(chǎng)進(jìn)行檢查,制作《現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄》,并與所有企業(yè)簽訂了《飼料質(zhì)量安全責(zé)任狀》。同時(shí),加大抽檢頻次,累計(jì)抽檢飼料樣品441份,尚未發(fā)現(xiàn)飼料中含有“瘦肉精”的違法現(xiàn)象。五是對(duì)非法添加“瘦肉精”等違禁藥品的行為嚴(yán)厲予以打擊,查處了西刁坨村村民韓立榮飼養(yǎng)肉羊220只飼喂“瘦肉精”的違法案件。7月29日,昌黎縣人民法院以“生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品”,判處韓立榮5年有期徒刑,罰金7萬(wàn)元,對(duì)違法添加和銷售違禁藥品行為起到了極大的震懾作用。
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