晚上八點,江風漸起。重慶大劇院的燈光亮起來了,璀璨的霓虹在寂靜的江北嘴分外亮眼。從江北嘴往南看,渝中半島燈火通明。重慶的建筑多依山勢而建,高低錯落的建筑上都裝有輪廓燈,入夜時分,燈光漸起時,這座城市的輪廓躍然于兩江之間。這是一座屬于夜的城市,重慶的夜越晚越美麗!
五年前,記者第一次來到重慶。從朝天門往嘉陵江對面看,江北嘴還是一片荒蕪,幾幢破舊的樓房頹廢地佇立在雜亂的樹叢之中;三年前,記者第二次來重慶,江北嘴正在大興土木,一架架鏟車、起重機忙忙碌碌地工作著;此后記者又數(shù)次來到重慶,江北嘴的面貌日新月異,每一次都會帶給記者感嘆。
江北嘴是重慶未來的新地標,這里將建成兩江新區(qū)的金融核心區(qū),雖然目前仍稍嫌荒涼,但明年這里將會有30棟高樓拔地而起,不遠的將來,這里將成為重慶的“陸家嘴”。江北嘴的變化代表著一個新的速度——“重慶速度”,而對江北嘴金融核心區(qū)的定位,也反映了金融在地方經(jīng)濟發(fā)展過程中的重要作用。在地方經(jīng)濟發(fā)展的大棋局中,對金融的運作成為贏得棋局至關重要的一步,而重慶對走好這步棋已顯示出得心應手。
金融洼地效應
23.71%!10月31日,人民銀行重慶營管部召開2011年第三季度新聞通氣會,通報了《2011年3季度重慶市貨幣信貸運行情況》。數(shù)據(jù)顯示,截至2011年9月末,重慶市金融機構本外幣貸款余額12884.24億元,同比增長23.71%,高于全國平均水平7.71個百分點。其中,人民幣貸款余額12703.04億元,同比增長23.28%,增速位居全國第四。
事實上,從2009年起,重慶的信貸增速就一直快于全國平均水平,并曾經(jīng)一度位于全國信貸增速首位。對于重慶市信貸增速之所以高于全國平均水平,重慶市金融辦副主任阮路告訴記者,這與重慶市經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁、多個大型項目同時上馬、信貸有效需求大,有極大的關系。人民銀行重慶營管部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,重慶各銀行機構的存貸比已經(jīng)達到82%,但實際上重慶本地的金融機構存貸比不到70%,這主要是因為很多大型重點項目吸引的都是全國性的信貸支持?!爸貞c這幾年吸引全國性貸款非常突出,監(jiān)管部門控制銀行的存貸比是按照法人級進行控制的,全國性銀行在重慶的這些分行都不是法人,實際上很多重大項目都要報到總行去批,總行再從全國調度資源到重慶。”阮路表示。
以重慶市重點打造的江北嘴項目為例,2009年5月,重慶市江北嘴中央商務區(qū)開發(fā)投資有限公司與民生銀行重慶分行簽訂了“銀企授信合作協(xié)議”。根據(jù)該協(xié)議,民生銀行將在2009年內向江北嘴公司提供總額達100億元人民幣的貸款授信,以支持其盡快做大做強,加快建設重慶現(xiàn)代金融商務區(qū)的步伐。
“江北嘴項目是未來10多年市政府打造的一個新的城市集聚區(qū)。我們當時也想?yún)⒓舆@個項目,給它授信、貸款,但是民生銀行舉全國之力拿下了這個項目。”重慶銀行董事長馬千真告訴記者。
全國性銀行對重慶重點項目的爭奪非常激烈,在民生銀行拿下江北嘴項目之后,其他各家銀行也不示弱。2010年10月,工商銀行重慶市分行在兩江新區(qū)率先設立的重慶兩江分行,開業(yè)當天工行重慶市分行與兩江新區(qū)管委會簽署了《全面金融合作協(xié)議》,擬提供860億元資金助推兩江新區(qū)開發(fā)建設。
金融洼地正在迸發(fā)磁石效應。重慶銀監(jiān)局相關負責人告訴記者,今年重慶市上馬的重點項目正在吸引越來越多的信貸資金。據(jù)初步匡算 ,截至9月末,重慶銀行業(yè)投入“五個重慶”各項基礎設施建設貸款余額合計為6019.8億元,占各項貸款余額的46.7%;較年初新增867.5億元,占各項新增貸款的46.0%。此外,在工業(yè)貸款方面,截至9月末,23家市級銀行業(yè)機構對于市政府確立的六大支柱產業(yè)的貸款余額為1918.4億元。
在吸引外部資金的同時,如何充分發(fā)揮本地法人金融機構在經(jīng)濟建設中的作用是另一個重要課題,在這方面重慶進行了大膽探索。重慶主要的銀行業(yè)地方法人金融機構,包括重慶銀行、重慶農商行以及三峽銀行。對這三家機構,重慶市進行了大刀闊斧的改革。
以重慶銀行為例,在重慶市政府的主導下,自2003年到2008年五年間,重慶市對重慶銀行實施著名的“龍蝦三吃”戰(zhàn)略,最終將重慶銀行從一家積重難返的城市商業(yè)銀行,轉變?yōu)橐患覙I(yè)績優(yōu)良、管理規(guī)范、效益良好的中外合資跨省經(jīng)營的區(qū)域性城商行。截至2010年底,重慶銀行總資產1082億元,存款739億元,貸款530億元。凈利潤10.8億元,每股收益0.54元。資本充足率12.41%,不良貸款率0.36%。
“與國有銀行和股份制銀行相比,城商行更加貼近地方經(jīng)濟發(fā)展,更加主動地追尋地方政府的經(jīng)濟動向,與地方經(jīng)濟的發(fā)展緊密度更高一些?!敝貞c銀行董事長馬千真表示。在全國性銀行緊盯著重慶的重大項目的同時,重慶銀行更多地關注重慶市建設城鄉(xiāng)統(tǒng)籌實驗區(qū)、中小企業(yè)、微小企業(yè)等貼近民生的領域。
馬千真介紹,為支持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌實驗區(qū)建設,解決農戶增收、就業(yè)、農村產業(yè)結構調整等、重慶銀行近年來大力推行“全覆蓋”區(qū)縣戰(zhàn)略,積極在重慶每一個區(qū)縣設立分支機構,支持縣域經(jīng)濟發(fā)展?!跋啾葒写笮械闹鸩酵顺鰠^(qū)縣領域來說,重慶銀行對于本土縣域經(jīng)濟的‘輸血’效應近年來有增無減。”馬千真告訴記者,目前重慶銀行累計為農業(yè)產業(yè)化企業(yè)、涉農民生工程、小城鎮(zhèn)建設等項目提供貸款400多億元。
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