茍日新,日日新,又日新——早在3000多年前,震撼有力的創(chuàng)新之音響徹了中華大地;
100年前,美國哈佛大學(xué)教授熊彼特提出創(chuàng)新所包含的五個方面,第一次把創(chuàng)新引入了經(jīng)濟領(lǐng)域……
無論是縱觀歷史,還是橫閱當今,民族之間、國家之間乃至區(qū)域之間,所有進步和落后的差異,都是由是否創(chuàng)新所致。一切競爭歸根結(jié)底都是創(chuàng)新能力的競爭,都是創(chuàng)新速度與效率的競爭。在國際經(jīng)濟形勢日益復(fù)雜多變的今天,地處我國東北的長春高新區(qū)為了把握發(fā)展機遇,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)快速發(fā)展,正在掀起一波激蕩人心的創(chuàng)新浪潮……
創(chuàng)新思維模式 園區(qū)布局突破
對于世界來講,2008年是一個特殊的年份。國際金融危機的爆發(fā)讓人們不得不開始思考,今后該怎樣應(yīng)對。
對長春高新區(qū)而言,2008年則是一個關(guān)鍵的節(jié)點。這一年年末,長春高新區(qū)組建了新一任領(lǐng)導(dǎo)班子。在當時的形勢下,一個無法回避的問題擺在他們面前:未來將如何帶領(lǐng)長春高新區(qū)發(fā)展?
思路決定出路,格局決定結(jié)局。長春高新區(qū)新任領(lǐng)導(dǎo)班子面對國際金融危機帶來的挑戰(zhàn),通過全面分析認識到,危機過后,世界經(jīng)濟和國內(nèi)經(jīng)濟必將進行深刻調(diào)整,而國家進一步實施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略、“長吉圖”一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略、長東北開放開發(fā)先導(dǎo)區(qū)加快啟動建設(shè),長春高新區(qū)將迎來千載難逢的發(fā)展機遇。
創(chuàng)新就是要想別人沒想到的東西,做別人沒做過的事情。于是,長春高新區(qū)認真落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以科技規(guī)劃為先導(dǎo),在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,聘請國際一流團隊,精心制定了《長春高新區(qū)新一輪發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》(簡稱《戰(zhàn)略規(guī)劃》)。
長春市副市長、長春高新區(qū)管委會主任孫亞明認為,國家高新區(qū)應(yīng)勇?lián)鷦?chuàng)新型國家建設(shè)的重大使命,在東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略中,要充分發(fā)揮國家高新區(qū)科技資源富集、創(chuàng)新平臺完善、高新技術(shù)企業(yè)密集等優(yōu)勢,堅持以企業(yè)為主體,以市場為導(dǎo)向,強化產(chǎn)學(xué)研有機結(jié)合,積極構(gòu)筑企業(yè)、大學(xué)院所、中介機構(gòu)和高新區(qū)“四位一體”的創(chuàng)新體系;要進一步加大對國家高新區(qū)的扶持力度,在科技投入、科技專項、財稅政策等方面給予支持和傾斜,早日把國家高新區(qū)建設(shè)成為具有強大科技引領(lǐng)、輻射、帶動作用的區(qū)域創(chuàng)新中樞。
根據(jù)《戰(zhàn)略規(guī)劃》,長春高新區(qū)未來將打造成長春市產(chǎn)業(yè)升級的主導(dǎo)區(qū)、吉林省高新高端產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、東北亞高新技術(shù)合作區(qū),并建設(shè)成具有國際先進水平的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。
《戰(zhàn)略規(guī)劃》突出地體現(xiàn)了長春高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)新思維,特別是在園區(qū)布局上進行了重大突破,從高新區(qū)空間位置、環(huán)境承載能力和未來發(fā)展?jié)摿Τ霭l(fā),統(tǒng)籌城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè),以產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)為載體,構(gòu)建梯度分布、專業(yè)集聚、特色突出、協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)布局,形成通貫高新南北區(qū)的西南——東北向的空間發(fā)展主軸,沿軸線兩極方向推進南區(qū)和北區(qū)兩大區(qū)域的開發(fā)建設(shè)。
其中,長春高新區(qū)南區(qū)堅持內(nèi)涵式發(fā)展,重點建設(shè)創(chuàng)意與軟件產(chǎn)業(yè)園、動漫產(chǎn)業(yè)園和商務(wù)體育休閑中心,提升既有的汽車及零部件、光電子、生物與醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)能級,大力發(fā)展以軟件、動漫產(chǎn)業(yè)為核心的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),加速金融、科技產(chǎn)權(quán)交易等高端服務(wù)業(yè)集聚,形成長春南部城市副中心功能。
長春高新區(qū)北區(qū)發(fā)展重心是打造環(huán)境、強化功能、集聚產(chǎn)業(yè),開發(fā)建設(shè)長東北城市生態(tài)濕地公園,完善基礎(chǔ)設(shè)施配套,加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè),集聚各類生產(chǎn)要素;重點發(fā)展先進裝備制造、生物與醫(yī)藥、光電子、新材料新能源、精優(yōu)食品加工等產(chǎn)業(yè),使之成為以先進制造業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和長東北開放開發(fā)的示范區(qū)。
為了確保創(chuàng)新目標的實現(xiàn),長春高新區(qū)采取了一系列創(chuàng)新舉措深化調(diào)整體制機制,先后進行了四輪思想解放。2008年末,長春高新區(qū)組織領(lǐng)導(dǎo)干部赴蘇州、上海等地高新區(qū)進行學(xué)習(xí)考察,并聘請清華大學(xué)、北京大學(xué)等高校學(xué)者前去授課,提升干部隊伍整體素質(zhì)。2010年初,長春高新區(qū)構(gòu)建了三大支撐體系和兩大服務(wù)體系,同時建立了企業(yè)化用人機制,實行“老人老辦法、新人新辦法”,適時組建了南區(qū)、長東北核心區(qū)、長德新區(qū)三個分區(qū)管委會,實行“一級核算、二級管理、分灶吃飯”的管理體制,形成“高位統(tǒng)籌、分區(qū)作戰(zhàn)”的管理新格局。2010年,長春高新區(qū)組織領(lǐng)導(dǎo)干部分兩批到西安、成都、武漢、深圳、廣州等7個國家高新區(qū)進行了學(xué)習(xí)考察,回來后召開理論中心組學(xué)習(xí)(擴大)會議,組織開展重點工作“回頭審”活動,進一步增強了加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,堅定了實現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標的信心。2011年8月,長春高新區(qū)組成考察組專程赴西安高新區(qū)、曲江新區(qū)進行了深入學(xué)習(xí)考察,回去后召開了專題匯報會,并組織園區(qū)干部對外地先進經(jīng)驗進行了深入學(xué)習(xí),在全區(qū)再次掀起了思想解放的熱潮。
經(jīng)過近3年的奮斗和拼搏,長春高新區(qū)目前基本完成了既定的任務(wù)目標,園區(qū)經(jīng)濟社會進入轉(zhuǎn)型升級、優(yōu)質(zhì)快速發(fā)展的新階段,為“十二五”發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
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