日前,作為我國低碳試點中的唯一一個中部地區(qū)省會城市——南昌市正式發(fā)布低碳城市發(fā)展規(guī)劃。由試點邁向示范,南昌市低碳城市建設(shè)全面穩(wěn)步啟程。
我國長期以來的城市建設(shè)模式弊端已顯現(xiàn),高排放、高污染、高消耗的城市建設(shè)方式遭遇挑戰(zhàn)。因此,實現(xiàn)低碳化轉(zhuǎn)型已成為我國城鎮(zhèn)化進程的內(nèi)在需要。
去年,國家發(fā)改委確定在廣東、南昌等五省八市開展低碳試點工作,南昌是中部地區(qū)唯一一個被列為試點的省會城市??梢韵胂螅喜紫葒L試低碳城市建設(shè),所承受的社會和經(jīng)濟壓力是非常大的。但是,如果南昌市低碳城市建設(shè)模式取得成功,又必將給我國大部分地區(qū)城市建設(shè)帶來寶貴經(jīng)驗,其樣本也更具可參照性。
近年來,南昌市進行了艱難的試點和探索。南昌在全國城市中第一個做了碳排放摸底,開展了綠色政績考核試點,大力實施公共交通綠色化,推出免費公共自行車,鼓勵市民“低碳出行”。目前,南昌市已累計投放6000多輛公共自行車,有近3.5萬名市民辦理了租借卡。
同時,南昌正在規(guī)劃低碳產(chǎn)業(yè)園:國家半導(dǎo)體照明工程產(chǎn)業(yè)化基地、航空制造產(chǎn)業(yè)基地、國家服務(wù)外包示范基地……一批低碳生態(tài)的環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)在南昌落戶。
作為我國低碳城市建設(shè)領(lǐng)域的重大國際合作項目,南昌市與奧地利國家技術(shù)研究院日前共同編制和發(fā)布了《南昌低碳城市發(fā)展規(guī)劃》,對南昌建設(shè)低碳城市的政策措施以及主要手段進行了全面綜合的分析。南昌市低碳城市建設(shè)由一個個領(lǐng)域和項目的試點,轉(zhuǎn)向了全面的區(qū)域性示范建設(shè),邁出了低碳城市建設(shè)的重要一步。
根據(jù)規(guī)劃,南昌將推動形成“四區(qū)八地”的低碳發(fā)展示范體系。這包括打造低碳產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、生態(tài)園林示范區(qū)、生態(tài)人居與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)示范區(qū)、低碳農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游示范區(qū);建設(shè)薄膜太陽能電池、LED綠色照明、節(jié)能與新能源汽車、節(jié)能建材、低碳建筑與設(shè)計、低碳創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、低碳生活設(shè)施等八大示范基地。
南昌市市長陳俊卿告訴記者,在具體實施低碳城市建設(shè)中,南昌市正全力推進低碳發(fā)展“五化”:
低碳發(fā)展產(chǎn)業(yè)化,防止“經(jīng)濟塌陷”。與發(fā)達國家后工業(yè)時期的低碳發(fā)展不同,我國需要探索的是一條工業(yè)化過程中的低碳發(fā)展道路。低碳經(jīng)濟專家、南昌市發(fā)改委總經(jīng)濟師柳華說,為此,南昌市低碳經(jīng)濟發(fā)展更多的是體現(xiàn)在發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè),以降低碳排放強度為重點,在發(fā)展中實現(xiàn)低碳目標(biāo)。不能單純片面地追求低碳,導(dǎo)致經(jīng)濟停滯甚至出現(xiàn)“經(jīng)濟塌陷”。
低碳發(fā)展惠民化、可視化,杜絕“形象工程”。南昌市提出,通過打造一個“看得見的低碳城市”,讓低碳城市建設(shè)與便民富民相結(jié)合。
為從源頭上解決交通擁堵問題,南昌市在城市規(guī)劃源頭上為交通低碳化埋下伏筆。南昌市“十二五”規(guī)劃中提出,打造“5到10分鐘的生活圈”?!?分鐘可以健身,可以買到各種小商品;10分鐘可以上小學(xué),去車站等車。讓老百姓通過步行就可解決70%的生活事務(wù)。”為此,南昌從“一市兩河”城市規(guī)劃中跳出來,用“城市多中心”的理念去經(jīng)營城市,在產(chǎn)業(yè)區(qū)配置各種服務(wù)設(shè)施、住宅;城市新區(qū)開發(fā)以組團式推進,每個組團既是產(chǎn)業(yè)基地,又是城市中心。柳華說:“這可以杜絕高耗能、低效率的頻繁來回‘鐘擺式’交通,讓市民直接獲益?!?/p>
低碳發(fā)展品牌化、國際化,杜絕“閉門造車”。通過交流,南昌市先后與英國碳信托基金、美國能源基金會、奧地利國家聯(lián)邦交通創(chuàng)新部、奧地利國家技術(shù)研究院等機構(gòu)合作,獲得了發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)、低碳城市、低碳規(guī)劃等方面的經(jīng)驗,也提升了南昌市低碳品牌的國際知名度。
參與編制南昌低碳城市發(fā)展規(guī)劃的奧地利國家技術(shù)研究院能源部部長布里吉特·巴赫說,南昌低碳城市建設(shè)的遠期目標(biāo)就是建立資源節(jié)約型、高效、富有競爭力的社會,人人享有高質(zhì)量生活品質(zhì)。
作為第一個“吃螃蟹”的中部省會城市,南昌市的低碳城市建設(shè),將給我們展示一幅精彩絢麗的低碳城市生活畫卷!(郭遠明 馬述昆)
來源:新華網(wǎng)
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