工信部問路重慶：求解西部承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新困境

近幾年，重慶在全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移大潮中，主攻信息產(chǎn)業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)鏈招商，創(chuàng)造高端產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，并成功解決了這些困惑。

　　重慶模式，引起國(guó)家層面的關(guān)注。10月21到22日，國(guó)家工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)劉利華率調(diào)研組專程來渝，到重慶進(jìn)行調(diào)研。

　　劉利華透露，重慶這幾年的發(fā)展思路出乎想象，重慶之行一是總結(jié)可供全行業(yè)借鑒的經(jīng)驗(yàn)，其次調(diào)研西部地區(qū)在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中存在的普遍性問題，為即將召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議做準(zhǔn)備。

　　“模式的勝利”

　　創(chuàng)新“整機(jī)+配套”的垂直整合，將原材料、零部件等生產(chǎn)大部分實(shí)現(xiàn)本地化

　　調(diào)研組包括工信部政策法規(guī)司、電子信息司、規(guī)劃司、科技司等相關(guān)司負(fù)責(zé)人。深入調(diào)研了落戶重慶的惠普、宏碁、華碩、富士康、英業(yè)達(dá)、廣達(dá)、和碩、緯創(chuàng)、仁寶等筆電代工企業(yè)，并考察了重慶兩江新區(qū)、空港保稅園區(qū)、江北機(jī)場(chǎng)、西永綜保區(qū)等開放口岸的建設(shè)。

　　調(diào)研組在調(diào)研結(jié)束后，與中央政治局委員、重慶市委書記薄熙來，重慶市長(zhǎng)黃奇帆交流時(shí)表示，在當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)持續(xù)惡化，沿海地區(qū)外貿(mào)受到較大沖擊的大背景下，深處內(nèi)陸的重慶工業(yè)尤其是電子信息產(chǎn)業(yè)卻逆勢(shì)而上，創(chuàng)造了多個(gè)全國(guó)第一，因而非常關(guān)注。

　　重慶近年工業(yè)發(fā)展迅猛。2010年，全市工業(yè)銷售產(chǎn)值過萬億，工業(yè)增加值增幅23.7%，列全國(guó)第一位。今年1到9月，規(guī)模以上工業(yè)增加2450億元，增長(zhǎng)22.7%，增幅繼續(xù)保持全國(guó)第一位。

　　其中電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展尤為突出，并成為促進(jìn)重慶產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)性的整體轉(zhuǎn)型的支柱產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市電子信息產(chǎn)業(yè)2010年銷售產(chǎn)值從2005年240億升至1400億，預(yù)計(jì)今年年底將達(dá)2500億。

　　這被重慶總結(jié)為“模式的勝利”。即改革傳統(tǒng)加工貿(mào)易“兩頭在外”模式，創(chuàng)新“整機(jī)+配套”的垂直整合，將原材料、零部件等生產(chǎn)大部分實(shí)現(xiàn)本地化，從而大大降低進(jìn)項(xiàng)物流成本。此外，通過開通鐵海聯(lián)運(yùn)國(guó)際大通道，開通直飛歐洲電子產(chǎn)品國(guó)際分撥點(diǎn)的貨運(yùn)航線，以及“渝新歐”鐵路國(guó)際貿(mào)易大通道，破解內(nèi)陸地區(qū)出口退稅、出項(xiàng)物流成本等難題。

　　截至目前，重慶的電子信息產(chǎn)業(yè)集聚了全球三大筆電信息品牌商、占全球市場(chǎng)份額90%的六大筆電代工企業(yè)以及341家零部件企業(yè)。經(jīng)信委介紹，這批企業(yè)不僅將新增訂單放在重慶，而且計(jì)劃將沿海地區(qū)不適宜生產(chǎn)的筆電訂單轉(zhuǎn)移至重慶。

　　經(jīng)信委主任沐華平稱，在重慶看不到經(jīng)濟(jì)危機(jī)的景象，三個(gè)品牌廠商，六個(gè)代工廠商都在“拼命的加工加點(diǎn)地做”， 前兩天因產(chǎn)量很大，委里還派處長(zhǎng)到廠里協(xié)調(diào)出貨。

　　工信部政策法規(guī)司司長(zhǎng)郭福平評(píng)價(jià)，重慶做法整體是成功的，一方面建立了適合發(fā)展的模式，另一方面，沿海地區(qū)的成本不斷上升，迫使產(chǎn)業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)移，而有好的模式的區(qū)域當(dāng)然更具優(yōu)勢(shì)。

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