新中國成立之初的“遼老大”,如今迎來了新的歷史發(fā)展機(jī)遇。2003年,中央作出振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的戰(zhàn)略決策;“十一五”時(shí)期,遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)開放、沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)新型工業(yè)化綜合改革配套試驗(yàn)區(qū)又接連上升為國家戰(zhàn)略。抓住機(jī)遇,重振中國的“工業(yè)搖籃”雄風(fēng),“十二五”開局,遼寧正在強(qiáng)勢崛起。
大戰(zhàn)略——面向區(qū)域重整發(fā)展格局
盡管擁有較早的對外開放城市(如大連、營口等),以及綿長的沿海開放地帶,但遼寧人一度還是為遠(yuǎn)離南方開放前沿而苦惱,認(rèn)為他們?nèi)狈ψ銐虻膮^(qū)位優(yōu)勢。然而,在振興老工業(yè)基地過程中,他們發(fā)現(xiàn),遼寧雖然不是開放的邊沿而卻是在中心地帶,那就是東北亞經(jīng)濟(jì)圈的中心地帶。2009年,遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)開放上升為國家戰(zhàn)略,由此一個(gè)全新發(fā)展的平臺展現(xiàn)在遼寧人的面前。
“沿江、沿邊、沿?!钡倪|寧丹東,現(xiàn)在是東北東部地區(qū)包含遼寧、吉林、黑龍江三省12座城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的聚焦點(diǎn)。丹東轉(zhuǎn)身向海之時(shí),12市共同發(fā)現(xiàn),東北東部地區(qū)最近的出海口原來就在這座美麗的邊境城市?,F(xiàn)如今,東北東部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正夜以繼日、熱火朝天地推進(jìn)著,丹東也在加大力度建設(shè)海港,整合各種資源要素拓展臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。當(dāng)營口港突破2億噸吞吐量之時(shí),錦州港、丹東港也加快了向億噸大港邁進(jìn)的步伐,而他們的動(dòng)力都來自于區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)注度的不斷提高。
作為東北地區(qū)惟一的沿海省份,遼寧的轉(zhuǎn)身向海甚至讓整個(gè)東北都看到發(fā)展的未來?!笆晃濉睍r(shí)期,以沿海港口和42個(gè)重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)為突破口,遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)開放全面推進(jìn),大連東北亞國際航運(yùn)中心建設(shè)進(jìn)展神速,長興島臨港工業(yè)區(qū)、錦州開發(fā)區(qū)晉升為國家級開發(fā)區(qū),重要基礎(chǔ)設(shè)施遼河特大橋建成通車。今年前7個(gè)月,遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶6市完成固定資產(chǎn)投資3918億元,增長30.7%;實(shí)際利用外資129.8億美元,增長44.3%。9月16日,國務(wù)院正式批復(fù)《沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)新型工業(yè)化綜合配套改革試驗(yàn)總體方案》。這無疑是對沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路的充分肯定,更給遼寧今后走好新型工業(yè)化發(fā)展道路以極大信心。
隨著沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)“一核、五帶、十群”的區(qū)域產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展格局的確立,沈陽中部8市通過5條產(chǎn)業(yè)帶和10大產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè),促進(jìn)跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、集約化發(fā)展,拓展出新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,正在成為國家新型產(chǎn)業(yè)基地。今年上半年,沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成2531.4億元,增長31.7%;地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成587.1億元,增長47.1%。
“大產(chǎn)業(yè)”——更新?lián)Q代重振工業(yè)雄風(fēng)
錦州光伏產(chǎn)業(yè)基地,已不是過去“小而散”的產(chǎn)業(yè)形態(tài),取而代之的是產(chǎn)業(yè)鏈條齊全、產(chǎn)業(yè)布局合理、科研支持有力、商家穿梭其中的大型產(chǎn)業(yè)集群。數(shù)字技術(shù)、生物醫(yī)藥、先進(jìn)能源裝備、液壓裝備、新能源電器、儀器儀表……這些新建的產(chǎn)業(yè)集群在遼寧各地都已經(jīng)成為所在城市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和特色區(qū)域經(jīng)濟(jì)品牌的“助推器”。
預(yù)計(jì)“十二五”時(shí)期,超千億元規(guī)模的特色“新興產(chǎn)業(yè)”集群將在遼寧遍地開花。2010年遼寧省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品增加值3125億元,占工業(yè)增加值比重達(dá)到32%。發(fā)展產(chǎn)業(yè)的主角是企業(yè)。說起遼寧的企業(yè),就不得不提國企改革。如今在新興產(chǎn)業(yè)快速增長的推動(dòng)下,遼寧國有大型企業(yè)公司股份制改造已基本完成,一批骨干國企實(shí)現(xiàn)聯(lián)合重組,國有資本更多地向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中。與此同時(shí),遼寧的非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)長足發(fā)展,如今民營經(jīng)濟(jì)已占遼寧全省經(jīng)濟(jì)總量的60.5%。企業(yè)迸發(fā)出的活力,助推遼寧經(jīng)濟(jì)快速完成從復(fù)蘇到振興的轉(zhuǎn)變。
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