浙江出臺一攬子舉措促進中小企業(yè)健康發(fā)展

浙江省委、省政府日前出臺一攬子舉措，做好金融服務，規(guī)范民間借貸，支持中小企業(yè)健康發(fā)展。

　　金融機構(gòu)切實降低中小企業(yè)融資成本，做到“三嚴五禁止”，即嚴格執(zhí)行“三個辦法、一個指引”貸款新規(guī)，做到實貸實付和受托支付，防止貸款資金被挪用或外流，使貸款資金真正進入實體經(jīng)濟。同時，實行差異化的監(jiān)管政策，拓展多元化企業(yè)融資渠道。

　　規(guī)范民間金融秩序。促進民間借貸規(guī)范化，出臺加強民間融資管理的指導意見，選擇在溫州等民間融資活躍的市、縣市、區(qū)開展規(guī)范民間融資試點，探索民間融資陽光化途徑。支持民間資本參與地方金融改革，切實加強民間金融監(jiān)管，加大非法集資打擊力度。

　　加快地方金融改革創(chuàng)新。扎實抓好“中小企業(yè)金融服務中心”和“民間財富管理中心”兩個行動計劃的推進實施工作，從建立多元化機構(gòu)、地方資本市場、金融創(chuàng)新、農(nóng)村金融、公共服務平臺等方面入手，形成合力，抓好一批重點金融項目的實施。爭取通過3至5年的努力，把浙江打造成為“中小企業(yè)投融資先行區(qū)”和“民間資本投資高地”，切實緩解中小企業(yè)融資難和民間資金投資難的“兩難”問題。同時，要做強一批服務中小企業(yè)的金融機構(gòu)。

　　切實加大中小企業(yè)幫扶力度。制定出臺企業(yè)應急轉(zhuǎn)貸專項資金管理辦法，設(shè)立企業(yè)應急轉(zhuǎn)貸專項資金。對經(jīng)營困難、符合轉(zhuǎn)型升級要求的小微企業(yè)，按照有關(guān)規(guī)定減免稅費。允許銀行業(yè)金融機構(gòu)擴大小企業(yè)貸款風險補償資金使用范圍，對小額貸款公司營業(yè)稅再實行優(yōu)惠。由省財政出資10億元建立中小企業(yè)再擔?；穑饕糜跒槿∪谫Y性擔保機構(gòu)提供再擔保服務。

　　實行社會保險“五緩四減三補貼”政策。在確保社保待遇按時足額支付、社?；鸩怀霈F(xiàn)缺口、保持正常運行的前提下，允許符合轉(zhuǎn)型升級要求、暫時經(jīng)營困難的企業(yè)，經(jīng)統(tǒng)籌地人力社保、財政部門批準，允許緩繳應由企業(yè)繳納的社會保險費。今年集中減征1個月由企業(yè)繳納的基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險4項社會保險費。實行社保補貼、崗位補貼，補貼資金在促進就業(yè)資金中列支，補貼標準參照當?shù)鼐蜆I(yè)困難人員社保補貼標準執(zhí)行。對在崗培訓所需資金，按規(guī)定從企業(yè)職工教育經(jīng)費中列支，不足部分由促進就業(yè)資金予以適當補貼。

　　引導行業(yè)龍頭企業(yè)對本行業(yè)或關(guān)聯(lián)行業(yè)出現(xiàn)資金鏈運作困難的企業(yè)進行兼并重組。鼓勵原貸款銀行以延長貸款期限、減免貸款利息等多種形式參與關(guān)停倒閉企業(yè)與困難企業(yè)的債務重組，支持債權(quán)人以債權(quán)置換股權(quán)的形式參與企業(yè)整合重組。

來源：金融時報

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