浙江一攬子政策維新讓利減負，解小企業(yè)困局

自今年4月份開始，浙江溫州多家企業(yè)由于融資問題引發(fā)倒閉潮，引起了國務(wù)院高層的關(guān)注重視。為了貫徹中央精神，浙江省多部門研究部署了一攬子新政，全面地毯式排查困難微小企業(yè)。

　　據(jù)統(tǒng)計，中小企業(yè)已占中國企業(yè)數(shù)量的99%以上，上繳稅收占50%以上，貢獻GDP占60%以上，就業(yè)率占75%以上，中小企業(yè)在繁榮經(jīng)濟、擴大出口、增加就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用。然而原材料價格上漲、勞動力成本上升，特別是資金供給緊張和融資成本快速上漲使得許多中小企業(yè)經(jīng)營舉步維艱。

　　在民營經(jīng)濟發(fā)達的浙江溫州地區(qū)一些企業(yè)因為債務(wù)和融資問題遭遇前所未有的生存困境。眼鏡、打火機、鎖具等40多家出口導向型企業(yè)利潤同比下降約30%，虧損面超過1/4。大批中小型企業(yè)倒閉，浙江江南皮革有限公司、波特曼咖啡、樂清三旗集團等名企等，相繼成為“溫跑跑”。

　　針對近期發(fā)生的中小企業(yè)資金鏈斷裂問題，溫州市政府連續(xù)推出多項政策“救市”。

　　9月29日，溫州市出臺多項解決中小企業(yè)債務(wù)危機問題的措施，要求銀行業(yè)機構(gòu)不抽資、當?shù)卣檎{(diào)25個工作組進駐市內(nèi)各銀行，防止銀行抽資壓貸導致中小企業(yè)資金鏈斷裂等。

　　中小企業(yè)的困境也引來了舉國關(guān)注，紛紛支招出招，幫扶中小企業(yè)渡難關(guān)。10月4日，國務(wù)院總理溫家寶、央行行長周小川一行人南下奔赴溫州作為總調(diào)度，化解這場危機提振信心。

　　10月7日，針對中小企業(yè)面臨的困難，浙江省委副書記、代省長夏寶龍指出，公務(wù)員要“六戒六要”以身作則。一戒貪圖安逸，要銳意進取；二戒消極怠慢，要恪盡職守；三戒不學無術(shù)，要善學善思；四戒坐而論道，要踏實肯干；五戒松散狹隘，要團結(jié)合作；六戒驕浮奢侈，要心懷敬畏。夏寶龍說，當務(wù)之急是省、市、縣、鎮(zhèn)四級政府主動上門為企業(yè)排憂解難，堅定不移集聚天下浙商的巨大能量，開創(chuàng)浙江產(chǎn)業(yè)升級的新局面。

　　記者了解到，當前小企業(yè)經(jīng)營困難危機特別引起了浙江省銀監(jiān)會的重視，為此量身制定了“一攬子”金融幫扶政策。浙江省銀監(jiān)局局長楊小蘋提出，各銀行業(yè)金融機構(gòu)“一把手” “一企一策”，做好分類處置和幫扶工作，想方設(shè)法幫助企業(yè)渡過難關(guān)，要求各銀行抽調(diào)骨干力量成立工作小組開展排查幫扶困難那微小企業(yè)。

　　浙江銀監(jiān)局研究部署了“三嚴格、四鼓勵、五禁止、八項措施”一系列差異化監(jiān)管舉措，全面地毯式排查困難企業(yè)。浙江銀監(jiān)局提出了“三嚴五禁”監(jiān)管要求，督促銀行合理調(diào)整經(jīng)營預期，規(guī)范經(jīng)營行為，幫助企業(yè)減輕融資成本?！叭龂馈保阂皇菄栏衤鋵嶃y監(jiān)會貸款新規(guī)，防止貸款資金被挪用或外流，確保貸款資金真正進入實體經(jīng)濟；二是嚴格落實利率風險定價，合理利率定價，主動讓利企業(yè)，對小企業(yè)貸款利率原則上不上浮或少上?。蝗菄栏衤鋵嵢?000家小企業(yè)信用貸款試點任務(wù)，切實轉(zhuǎn)變單一的、過于依賴抵押擔保的信貸方式。

　　而“五禁”則為：一是禁止存貸掛鉤，不能要求企業(yè)以事先提供存款或?qū)⒉糠仲J款資金轉(zhuǎn)為存款作為發(fā)放貸款的條件，不得變相提高貸款利率；二是禁止一切不合理收費，取消所有貸款承諾費、管理費、顧問費、咨詢費；三是禁止貸款時搭售各類理財、保險、基金等金融產(chǎn)品，不得額外增加企業(yè)負擔；四是禁止向民間借貸中介機構(gòu)融資，嚴禁銀行從業(yè)人員與金融掮客合作；五是禁止將銀行自身考核指標壓力轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)，不得采取壓票、限制客戶轉(zhuǎn)賬等不正當競爭手段開展業(yè)務(wù)。

　　目前，浙江轄內(nèi)各家銀行已積極考慮企業(yè)承受能力和生產(chǎn)經(jīng)營狀況，為企業(yè)主動讓利減負。如溫州銀行企業(yè)貸款年利率平均下降超過1個百分點，預計全年讓利1.8－2.0億元；多家銀行下調(diào)貸款利率上浮上限，調(diào)降力度最大的要求上浮不超過15%；工行浙江省分行、中信銀行杭州分行等也對溫州等重點地區(qū)機構(gòu)存款、貸款收益率等指標進行了相應(yīng)調(diào)減。

　　另外，浙江銀監(jiān)局還從八個方面細化了小企業(yè)差異化監(jiān)管激勵措施，重塑企業(yè)應(yīng)對困難信心，以及推行“四鼓勵”，提升小企業(yè)金融服務(wù)質(zhì)效，同時妥善化解風險等。

　　10月11日，根據(jù)溫州銀監(jiān)分局消息，溫州銀行業(yè)幫扶中小企業(yè)措施已初見成效，各家銀行在原有基礎(chǔ)上向上級行申請追加信貸增量指標已達180億元。溫州銀行針對貸款規(guī)模投放比例進行了調(diào)整，將原先溫州占比的4成擴充到6成，實實在在增加溫州地區(qū)的信貸投入。（記者沈蘭）

來源：中國新聞網(wǎng)

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