天津探索海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展新路徑


作者:崔鯨濤 朱瑞良    時(shí)間:2011-10-13





當(dāng)前,全球經(jīng)濟(jì)正由陸地經(jīng)濟(jì)為主向以海洋經(jīng)濟(jì)為中心的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。在此背景下,海洋經(jīng)濟(jì)底蘊(yùn)深厚的天津該如何發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì),做足海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展這篇文章呢?前不久,天津市海洋局副局長(zhǎng)孫連友在天津海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇暨中國(guó)海洋學(xué)會(huì)2011年學(xué)術(shù)年會(huì)上提出,天津要充分發(fā)揮海洋區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),率先轉(zhuǎn)變海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,探索出一條海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的新路徑。


海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭遇自身?xiàng)l件挑戰(zhàn)


天津市海洋經(jīng)濟(jì)底蘊(yùn)深厚,如制鹽已有千余年歷史,《海洋及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》劃分的12大海洋產(chǎn)業(yè)中就擁有11個(gè)?!笆晃濉逼陂g,天津市海洋經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)速度20.4%,超過(guò)全國(guó)3.6個(gè)百分點(diǎn)。單位岸線海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)20多億元,居全國(guó)沿海省市之首。預(yù)計(jì)“十二五”期間,天津海洋生產(chǎn)總值將達(dá)到5000億元。然而,天津也是在沿海省市中最早遇到資源環(huán)境制約問(wèn)題的。


孫連友說(shuō),種種跡象表明,天津海洋經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展將遇到自身?xiàng)l件的挑戰(zhàn):天津海洋空間資源稀缺,海岸線153公里,占全國(guó)大陸岸線長(zhǎng)度的0.85%,在全國(guó)最短;管轄海域面積不足3000平方公里,占全國(guó)的0.06%,在全國(guó)管轄海域面積最小,海島數(shù)量全國(guó)最少。


天津海洋環(huán)境也十分脆弱?!安澈C娣e7.7萬(wàn)平方公里,為半封閉內(nèi)海,平均水深只有18米,天津地處渤海灣底,水體交換能力差,環(huán)境承載力低,陸源污染物排放嚴(yán)重?!睂O連友說(shuō)。


此外,隨著天津?yàn)I海新區(qū)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)海洋空間資源需求越來(lái)越旺盛,對(duì)環(huán)境的影響也隨之增加;海洋經(jīng)濟(jì)還存在結(jié)構(gòu)不合理,海洋管理能力亟待加強(qiáng)等問(wèn)題?!伴L(zhǎng)此以往,天津海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展將遇到資源環(huán)境的瓶頸,阻礙海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。這是天津未來(lái)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新的重大課題?!睂O連友坦言。


因此,天津必須另辟蹊徑———加快轉(zhuǎn)變海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。


不求規(guī)模最大但求海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好


孫連友表示,天津市轉(zhuǎn)變海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,不求規(guī)模最大,但求海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好。


一是做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)海洋產(chǎn)業(yè)。發(fā)展海洋油氣業(yè)、海洋化工業(yè)、濱海旅游業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)和海洋工程建筑業(yè)五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),這些產(chǎn)業(yè)占全市海洋經(jīng)濟(jì)的80%以上。二是培育海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。培育海水利用業(yè)、海洋高端裝備制造業(yè)、海洋工程建筑業(yè)、海洋可再生能源業(yè)和海洋生物制藥業(yè)五大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。三是提升海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。改造提升海洋鹽業(yè)、海洋造船業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)等傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè),淘汰落后產(chǎn)能、煥發(fā)新的生機(jī)。四是大力發(fā)展海洋服務(wù)業(yè)。以高端服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為重點(diǎn),發(fā)展海洋物流業(yè)、濱海服務(wù)業(yè)、海洋科技服務(wù)業(yè)、海洋金融服務(wù)業(yè)等。



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