黑龍江：把項目建設(shè)作為調(diào)結(jié)構(gòu)突破口

近年來，通過大項目牽動和投資拉動，黑龍江省抓住了國家擴大內(nèi)需的機遇，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會加快發(fā)展。2010年，黑龍江省全社會固定資產(chǎn)投資總額比2007年增長1.4倍。

　　進入“十二五”新的歷史時期，黑龍江省決定連續(xù)三年開展產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年活動。通過這場產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)“攻堅戰(zhàn)”，找準擴大投資新的突破口，抓住破解結(jié)構(gòu)性難題的關(guān)鍵。今年上半年的“攻堅”，使黑龍江省產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)取得了積極成效，固定資產(chǎn)投資繼續(xù)快速增長。

　　調(diào)優(yōu)做實見效

　　上半年，黑龍江省和市重點推進的產(chǎn)業(yè)項目完成固定資產(chǎn)投資614.8億元，占全省固定資產(chǎn)投資的比重達到37.8%。據(jù)黑龍江省發(fā)展改革委主任宋希斌介紹，在產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)中，主要開展了以下幾方面工作。

　　首先是調(diào)優(yōu)做實產(chǎn)業(yè)項目，加大督導推進力度。確定2011年省重點推進產(chǎn)業(yè)項目445個，項目總投資3052億元，今年年度計劃投資951億元。成立督導組，先后對重點推進的產(chǎn)業(yè)項目和經(jīng)貿(mào)活動簽約項目落實情況開展督導檢查。

　　其次，高起點規(guī)劃定位，加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。2011年，確定的9個省重點建設(shè)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項目計劃投資600億元以上。目前，一批大項目和具有鮮明特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū)已經(jīng)全面啟動并加快建設(shè)。

　　第三，拓寬融資渠道，加大資金扶持力度。加強與金融機構(gòu)的聯(lián)系合作，加大省財政資金對產(chǎn)業(yè)項目的扶持力度；安排中央投資10.3億元，支持了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、資源型城市轉(zhuǎn)型、節(jié)能減排和重點產(chǎn)業(yè)振興等產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。

　　有望延續(xù)增勢

　　統(tǒng)計顯示，上半年，黑龍江省固定資產(chǎn)投資完成1628.2億元，同比增長29.3%。其中，第一產(chǎn)業(yè)投資94億元，增長54.7%；第二產(chǎn)業(yè)投資706.8億元，增長30%；第三產(chǎn)業(yè)投資827.4億元，增長26.3%。固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)出投資增速逐月加快、民間投資比重不斷上升、制造業(yè)投資加快增長、基礎(chǔ)設(shè)施投資平穩(wěn)增長、房地產(chǎn)投資保持快速增長等特點。

　　針對一季度投資增速明顯回落的局面，黑龍江省發(fā)展改革委組織省統(tǒng)計局等有關(guān)方面按月開展固定資產(chǎn)投資分析工作，督促各地、各部門加快項目開復工步伐。在項目集中開復工的推動下，投資增速逐月加快，由一季度的18.8%提高到上半年的29.3%。

　　宋希斌表示，在產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)、保障性安居工程和大項目集中開復工的支持帶動下，下半年，黑龍江省固定資產(chǎn)投資有望延續(xù)快速增長勢頭。但也要看到，在加強通脹預期管理的背景下，國家將繼續(xù)加大宏觀調(diào)控力度，放緩對新建項目的審批，對土地使用方式、審批手續(xù)、價格的規(guī)定會更加嚴格，緊縮的信貸政策可能至少會延續(xù)到年底。綜合考慮，經(jīng)過努力，黑龍江省固定資產(chǎn)投資增速可以實現(xiàn)年初確定的30%增長目標。

　　版權(quán)及免責聲明：凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章，不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀