陜西省積極打造西部裝備制造業(yè)基地

　　 “十一五”期間，陜西省裝備制造業(yè)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增速為30%；2010年該省裝備制造業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2607億元，實(shí)現(xiàn)了34.8%的高速增長，比“十五”末增長了2.72倍。2010年，陜西省國家科技重大專項(xiàng)組織申報和實(shí)施取得新成果，國家級企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到12個，省級以上企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到115個；新產(chǎn)品產(chǎn)值率超過20%，掌握了重點(diǎn)領(lǐng)域的一批核心技術(shù)。標(biāo)志著陜西省進(jìn)一步確立了裝備制造業(yè)“十二五”發(fā)展的主攻方向，明確了加快該省裝備制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級的主要著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)，即積極打造西部裝備制造業(yè)基地，實(shí)現(xiàn)從制造到創(chuàng)造的跨越。

　　大力推進(jìn)集群化發(fā)展形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局

　　陜西省是我國裝備制造業(yè)的重要基地之一，早在“一五”、“二五”、“三線”建設(shè)時期，國家在陜西就布局了很多大的制造業(yè)項(xiàng)目，經(jīng)過后來的不斷發(fā)展，到現(xiàn)在已形成通用和專業(yè)設(shè)備、制造加工、國防、航空、航天等門類比較齊全的制造業(yè)體系。

　　近年來，按照國家裝備制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級的要求，陜西省政府確定了大集團(tuán)引領(lǐng)、大項(xiàng)目支撐、集群化推進(jìn)、園區(qū)化承載的工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動、改造提升、深度轉(zhuǎn)化、循環(huán)發(fā)展、深化改革，大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新升級、技術(shù)改造升級、資源轉(zhuǎn)化升級、產(chǎn)品優(yōu)化升級、企業(yè)發(fā)展升級和集群化發(fā)展升級，以建設(shè)關(guān)中先進(jìn)制造業(yè)基地為統(tǒng)領(lǐng)，貫穿“五個堅(jiān)持”、“五個著力”。一是堅(jiān)持以大力發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)為主線，著力推動航空航天、汽車、輸配電、數(shù)控機(jī)床、石油、冶金、煤炭重型裝備、新能源和環(huán)保裝備等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，加快推進(jìn)裝備制造業(yè)在研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、營銷服務(wù)等各個環(huán)節(jié)的信息化、工業(yè)化融合；二是堅(jiān)持以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動，著力打造技術(shù)研發(fā)平臺，形成培養(yǎng)、吸引人才的激勵機(jī)制，促進(jìn)裝備制造企業(yè)掌握核心關(guān)鍵技術(shù)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力；三是堅(jiān)持以推動重組整合為重點(diǎn)，著力培育一批核心競爭力強(qiáng)、主導(dǎo)產(chǎn)品優(yōu)勢突出、具有國際競爭力的大型企業(yè)集團(tuán)；四是堅(jiān)持以重大項(xiàng)目為依托，著力提升重大技術(shù)裝備自主化和關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件配套水平，帶動裝備制造優(yōu)勢領(lǐng)域、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展；五是堅(jiān)持以推進(jìn)裝備制造十大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展為主攻方向，著力提高園區(qū)承載能力，形成專業(yè)化生產(chǎn)、區(qū)域性協(xié)作、社會化配套、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)明顯的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

　　突出創(chuàng)新主體地位加強(qiáng)創(chuàng)新平臺建設(shè)

　　陜西省對裝備制造企業(yè)給予了諸多的政策扶持，把增強(qiáng)裝備制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力作為加快轉(zhuǎn)型升級的中心環(huán)節(jié)。該省著力突出企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體地位，以國家科技重大專項(xiàng)實(shí)施為契機(jī)，加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)平臺建設(shè)，加大技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)力度，鼓勵企業(yè)努力掌握產(chǎn)業(yè)核心關(guān)鍵技術(shù)，打造具有自主知識產(chǎn)權(quán)的國際國內(nèi)知名品牌產(chǎn)品，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和技術(shù)升級；把發(fā)展高端裝備制造業(yè)作為增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力的主攻方向，圍繞高端裝備制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，科學(xué)把握裝備制造業(yè)先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，加大對裝備制造重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的科技投入和政策支持力度，增強(qiáng)競爭優(yōu)勢，搶占價值鏈高端。該省還培育具有國際競爭力的大企業(yè)、大集團(tuán)作為推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)力量，按照市場主導(dǎo)與政府推動相結(jié)合，支持裝備制造龍頭骨干企業(yè)通過并購、聯(lián)合、控股、參股等多種形式實(shí)施兼并重組，支持企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，進(jìn)一步推動大型企業(yè)集團(tuán)做強(qiáng)做大，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集中度提高。

　　該省把推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和打造專業(yè)園區(qū)作為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級的有效途徑，以打造關(guān)中先進(jìn)裝備制造業(yè)基地為主導(dǎo)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，推進(jìn)專業(yè)化園區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)園區(qū)承載能力，形成若干特色產(chǎn)業(yè)集中地，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的集聚功能和協(xié)作配套能力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群整體發(fā)展上新水平。他們把抓好重點(diǎn)項(xiàng)目和百萬輛汽車工程建設(shè)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要抓手，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品，加大投資力度，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，提高企業(yè)技術(shù)裝備和產(chǎn)品生產(chǎn)水平；擴(kuò)大汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模，落實(shí)好支持汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，推動陜西省汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入全國先進(jìn)行列；把推進(jìn)“兩化”融合和軍民結(jié)合作為提升產(chǎn)業(yè)整體水平的長期任務(wù)，圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，加快推進(jìn)裝備制造業(yè)領(lǐng)域信息化和工業(yè)化融合，發(fā)揮軍工優(yōu)勢，推進(jìn)軍民結(jié)合，不斷提高產(chǎn)業(yè)整體水平。

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